ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                                     

«13» апреля 2021 года                                                           Дело № А72-8078/2020

 

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 12.04.2021. 

Решение в полном объеме изготовлено 13.04.2021.

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Т.М.Крамаренко,

при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело А72-8078/2020

по исковому заявлению Акционерного  общества «Ульяновскэнерго», г.Ульяновск

к Муниципальному общеобразовательному учреждению Болышенагаткинская средняя школа имени Героя Советского Союза ФИО2 муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области, Ульяновская обл., с.Большое Нагаткино

о взыскании 1 409 778 руб. 92 коп. – задолженность по договору уступки №10/411/2018 от 24.09.2018, 

 

объединенное с делом №А72-15982/2020

по исковому заявлению Заместителя прокурора Ульяновской области в интересах муниципального образования «Цильнинский район» в лице Администрации муниципального образования «Цильнинский район»

к Акционерному обществу «Ульяновскэнерго», г. Ульяновск 

к Муниципальному общеобразовательному учреждению Большенагаткинская средняя школа имени Героя Советского Союза ФИО2 муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области, Ульяновская область, Цильнинский район, с. Большое Нагаткино

о признании недействительным (ничтожным) договора уступки права требования (цессии) от 24.09.2018 №10/411/2018,

 

третьи лица - Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области, Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области, Администрация муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области,

 

при участии представителей:

от АО «Ульяновскэнерго»  – ФИО3, доверенность от 11.01.2021, диплом, паспорт; 

от МОУ Большенагаткинская средняя школа имени Героя Советского Союза ФИО2 - ФИО4, доверенность от 02.09.2020, диплом, паспорт;

от Прокуратуры Ульяновской области – ФИО5, служебное удостоверение;

от третьих лиц  - не явились, извещены; 

 

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное  общество энергетики и  электрификации  Ульяновской области  «Ульяновскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением Муниципальному общеобразовательному учреждению Большенагаткинская средняя школа муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области о взыскании 1 409 778 руб. 92 коп. – задолженность по договору уступки №10/411/2018 от 24.09.2018.

Определением от 13.07.2020 исковое заявление принято судом к производству; делу присвоен номер А72-8078/2020.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области («Потребитель»  по договору энергоснабжения от 17.10.2014 №420447ЭО).

Определением от  06.08.2020 судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области.

Определением от 17.09.2020 судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Администрация муниципального образования "Цильнинский район".

Определением от  26.11.2020 судом удовлетворено ходатайство ответчика об удостоверении обстоятельства изменения наименования участвующего в деле лица. Ответчиком  по делу определено Муниципальное общеобразовательное учреждение Болышенагаткинская средняя школа имени Героя Советского Союза ФИО2 муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области.

Определением от  12.01.2021 судом удовлетворено ходатайство истца об удостоверении обстоятельства изменения наименования участвующего в деле лица. Истцом по делу определено Акционерное общество «Ульяновскэнерго». 

Суд данным определением удовлетворил ходатайство ответчика об объединении дел №А72-8078/2020, №А72-15982/2020 в одно производство.

Дело  №А72-8078/2020 (по иску АО «Ульяновскэнерго» о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения Болышенагаткинская средняя школа имени Героя Советского Союза ФИО2 муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области задолженности по договору уступки №10/411/2018 от 24.09.2018 в сумме 1 409 778 руб. 92 коп.) объединено в одно производство с делом №А72-15982/2020 (по иску Заместителя прокурора Ульяновской области в интересах муниципального образования «Цильнинский район» в лице Администрации муниципального образования «Цильнинский район»  к Акционерному обществу «Ульяновскэнерго», к Муниципальному общеобразовательному учреждению Большенагаткинская средняя школа имени Героя Советского Союза ФИО2 муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области о признании недействительным (ничтожным) договора уступки права требования (цессии) от 24.09.2018 №10/411/2018.

Объединенному делу присвоен номер А72-8078/2020.

Третьи лица в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие третьих лиц в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле  материалам.

Представитель АО «Ульяновскэнерго» настаивает на удовлетворении первоначально заявленных исковых требований,  исковые требования о признании недействительным (ничтожным) договора уступки права требования (цессии) от 24.09.2018 №10/411/2018 не признает.

Представитель Прокуратуры Ульяновской области поддерживает доводы, изложенные в заявлении о признании недействительным (ничтожным) договора уступки права требования (цессии) от 24.09.2018 №10/411/2018; возражает против удовлетворения исковых требований АО «Ульяновскэнерго».

Представитель Муниципального общеобразовательного учреждения Большенагаткинская средняя школа имени Героя Советского Союза ФИО2 муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области возражает против удовлетворения исковых требований АО «Ульяновскэнерго»,  исковые требования о признании недействительным (ничтожным) договора уступки права требования (цессии) от 24.09.2018 №10/411/2018 признает.

Изучив материалы объединенного дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 17.10.2014 между ОАО «Ульяновскэнерго» (в настоящее время – АО «Ульяновскэнерго») (Гарантирующий поставщик) и МУП «УК ЖКХ МО «Цильнинский район» Ульяновской области  (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 420447ЭО, в рамках которого Потребителю осуществлялась продажа электрической энергии. 

Согласно представленных в материалы дела товарных накладных  за период: май – август 2018 в адрес Потребителя была отпущена электроэнергия на  общую сумму 1 605 720 руб. 31 коп., которая последним своевременно оплачена не была.

24.09.2018 между ПАО «Ульяновскэнерго» (в настоящее время АО «Ульяновскэнерго») (Цедент) и МОУ Большенагаткинская  средняя школа муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области (в настоящее время  МОУ Большенагаткинская  средняя школа имени Героя Советского Союза  ФИО2 муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области) (Цессионарий)  заключен договор № 10/411/2018 уступки права требования, по условиям которого Цедент уступает, а Цессионарий принимает право требования с МУП «УК ЖКХ МО «Цильнинский район» Ульяновкой области   (Должник) денежных средств в сумме 1 409 778 руб. 92 коп., состоящих из задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения № 420447ЭО от 17.10.2014, заключенному между Цедентом и Должником, за период: май – август  2018 (п. 1.1).

Пунктом 2.1 договора установлена обязанность Цессионария в счет уступаемого Цедентом требования оплатить Цеденту денежные средства в сумме 1 409 778 руб. 92 коп.

Порядок оплаты уступленного требования, предусмотренный п. 2.2 договора, заключался в перечислении указанных в п.2.1 договора денежных средств в соответствии с графиком оплаты до 31.07.2019.

Поскольку в установленный срок оплата уступленного права согласно графику не была произведена, АО «Ульяновскэнерго» направило в адрес МОУ Большенагаткинская  средняя школа имени Героя Советского Союза  ФИО2 муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области (далее – Школа) претензию с требованием об оплате задолженности в сумме 1 409 778 руб. 92 коп.

Неисполнение данного требования явилось основанием для обращения истца в суд с соответствующим иском.

В свою очередь, Прокуратура Ульяновской области, действуя в интересах  муниципального образования «Цильнинский район» в лице администрации муниципального образования «Цильнинский  район», обратилась в суд с иском о признании договора уступки права требования № 10/411/2018  от 24.09.2018, заключенного между АО «Ульяновскэнерго»  и  МОУ Большенагаткинская  средняя школа имени Героя Советского Союза  ФИО2 муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области, недействительным (ничтожным).

В обоснование заявленных исковых требований прокурором указано, что Школа является бюджетным учреждением, основным видом деятельности которой является образовательная деятельность. В данном случае, по договору цессии  Школа приобрела у коммерческой организации АО «Ульяновскэнерго»  право требования к другой коммерческой организации и, одновременно, приняла на себя обязательство оплатить АО «Ульяновскэнерго»  стоимость уступленного права в сумме 1 409 778  руб. 92 коп. При этом лимиты бюджетных средств для заключения договора цессии до Школы доведены не были. Муниципальным заданием  на оказание муниципальных услуг указанная статья расходов не предусмотрена, субсидии  на заключение указанного договора Школе не предоставлялись. Оспариваемый договор в таком случае влечет за собой  несанкционированный расход бюджетных средств, что противоречит требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и интересам  муниципального  образования  «Цильнинский район».

По мнению прокурора, наличие в договоре уступки права требования  № 10/411/2018 от 24.09.2018 условий, возлагающих на Школу обязанность произвести оплату за уступленное право требования путем перечисления денежных средств на расчетный счет Цедента, противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

Представитель АО «Ульяновскэнерго»  исковые требования прокурора не признал,  суду указал, что бюджетное законодательство не содержит императивных норм, направленных на запрет такого рода сделок. Также не усматривается   нарушение публичных интересов. 

Представитель Школы исковые требования признал.

Проанализировав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Исходя из статей 307, 382, 388, 389.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также условий соглашения об уступке права требования, обязательство Цедента (первоначального кредитора) заключается в уступке (передаче) Цессионарию (новому кредитору) права (требования), принадлежащего цеденту по договору поставки, а встречным обязательством цессионария является оплата цеденту за уступаемые права денежной суммы в размере 1 409 778 руб. 92 коп.

В соответствии с пунктом 2 статьи 389.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 3.2 договора цессии соответствующее требование переходит к Цессионарию в момент заключения (с даты подписания) настоящего договора цессии

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 423 ГК РФ договор, по которому одна сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

Уступка права (требования) представляет собой замену кредитора в обязательстве. Последствием уступки права (требования) является замена кредитора в конкретном обязательстве, в содержание которого входит уступленное право (требование) (пункт 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.10.2007 N 120 "Обзор практики применения арбитражными судами положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Письмо N 120)).

Согласно первоначально заявленным исковым требованиям, ответчик не исполнил обязательства по оплате уступленного права требования в установленном соглашением сторон порядке, доказательства оплаты договора в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Между тем, Прокуратора Ульяновской области обратилась в суд с иском о признании договора уступки права требования № 10/411/2018  от 24.09.2018  недействительной (ничтожной) сделкой.

В связи с чем суд считает возможным  изначально рассмотреть требований Прокуратуры Ульяновской области.

В соответствии со статьей 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально - культурных или иных функций некоммерческого характера.

В силу пунктов 1, 2, 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

Частью 1 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях) предусмотрено, что бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом (часть 2 указанной статьи).

Государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя (часть 3 ст. 9.2).

Бюджетное учреждение вправе сверх установленного государственного (муниципального) задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного (муниципального) задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, в сферах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 4 указанной статьи).

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 24 Закона о некоммерческих организациях основной деятельностью бюджетного и казенного учреждений признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых они созданы. Исчерпывающий перечень видов деятельности, которые бюджетные и казенные учреждения могут осуществлять в соответствии с целями их создания, определяется учредительными документами учреждений.

В соответствии с частью 2  статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация   может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых на создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах.

Как установлено судом по материалам дела, Муниципальное общеобразовательное учреждение Большенагаткинская  средняя школа имени Героя Советского Союза  ФИО2 муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области является бюджетным учреждением (п. 1.2 Устава).

Основным предметом (видом)  деятельности школы является осуществляемая на основании лицензии образовательная деятельность в соответствии с целями, ради достижения которых школа создана (п. 1.9 Устава)

Школа осуществляет свою уставную деятельность путем выполнения  работ и оказания услуг в сфере образования в соответствии с муниципальным заданием, утвержденным учредителем (п. 1.10 Устава).

Основной целью деятельности Школы является образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного  общего, начального общего, основного общего и среднего общего образования (п. 1.11 Устава).

Государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.

Согласно п. 1.7 Устава функции и полномочия учредителя от имени муниципального  образования «Цильнинский район» Ульяновской области осуществляет администрация муниципального образования «Цильнинский район».

Бюджетное учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного (муниципального) задания.

В соответствии с частью 6 статьи 9.2 Закона о некоммерческих организациях финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В статье 161 Бюджетного кодекса РФ установлены особенности бюджетно-правового статуса бюджетных учреждений. Согласно данной норме бюджетное учреждение осуществляет, в том числе операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, а также обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.

В силу статьи 6 Бюджетного кодекса РФ государственное (муниципальное) задание является документом, устанавливающим требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) соответствующим учреждением.

Требования к содержанию, порядку формирования, финансовому обеспечению государственного задания содержаться в статье 69.2 Бюджетного кодекса РФ.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 статьи 69.2 БК РФ финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.

В силу пункта 3 статьи 69.2 БК РФ государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Государственное (муниципальное) задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Частью 4 статьи 69.2 БК РФ определено, что  финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 78.1 БК РФ в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания.

В соответствии со статьей 162 Бюджетного кодекса Российской бюджетное учреждение принимает и (или) исполняет бюджетные обязательства в пределах доведенных лимитов и (или) бюджетных ассигнований.

Согласно представленному в материалы дела муниципальному заданию – План финансово-хозяйственной деятельности  по бюджетным учреждениям на 2018 год оплата по договору цессии не была  предусмотрена, поэтому денежные средства для этой цели не выделялись и в бюджете образовательной организации не предусматривались. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что  оспариваемый договор  влечет за собой  несанкционированный расход бюджетных средств, что противоречит требованиям  Бюджетного кодекса Российской Федерации и интересам муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области как учредителя Школы. 

В силу части 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Статьей 168 ГК РФ установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1 статьи), сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Недействительная сделка является недействительной с момента ее совершения, не влечет юридических последствий, вопрос о признании сделки недействительной не может быть поставлен в зависимость от наличия соглашения о расторжении договора.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

 Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.

Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные права и интересы, поскольку возлагает на муниципальное образование дополнительные расходы, не предусмотренные бюджетными ассигнованиями по выполнение муниципального задания.

Кроме того, суд отмечает, 21.05.2018 в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление Акционерного общества «Ульяновскэнерго» о признании МУП «УК ЖКХ МО «Цильнинский район» Ульяновской области» несостоятельным (банкротом) (дело №А72-7720/2018).

Определением от 17.12.2018 в отношении МУП «УК ЖКХ МО «Цильнинский район» Ульяновской области» введена процедура наблюдения.

Решением от 07.05.2019  процедура наблюдения в отношении МУП «УК ЖКХ МО «Цильнинский район» Ульяновской области завершена, МУП «УК ЖКХ МО «Цильнинский район» Ульяновской области  признано несостоятельным (банкротом).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что АО «Ульяновскэнерго», зная о неплатежеспособности МУП «УК ЖКХ МО «Цильнинский район» Ульяновской области», проявило инициативу в  заключении договора уступки права требования с целью гарантированного получения оплаты за счет средств муниципального бюджета.

К этому выводу суд приводит и то обстоятельство, что цена за уступленное право равна стоимости уступаемой задолженности.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что договор уступки права требования  от 24.09.2018 № 10/411/2018,, заключенный между ПАО «Ульяновскэнерго» (в настоящее время АО «Ульяновскэнерго») (Цедент) и МОУ Большенагаткинская  средняя школа муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области (в настоящее время  МОУ Большенагаткинская  средняя школа имени Героя Советского Союза  ФИО2 муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области) (Цессионарий) не соответствует законодательству и создает угрозу нарушения публичных интересов государства.

Исходя из изложенного, исковые требования Заместителя прокурора Ульяновской области в интересах муниципального образования «Цильнинский район» в лице Администрации муниципального образования «Цильнинский район» подлежат удовлетворению. 

Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствии, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Соответственно исковые требования АО «Ульяновскэнерго» следует оставить без удовлетворения.

Расходы по госпошлине распределяются между сторонами в порядке ст. 110 АПК РФ.

Расходы АО «Ульяновскэнерго» по оплате госпошлины возлагаются на указанное лицо.

Государственная пошлина по иску Заместителя прокурора Ульяновской области подлежит взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета в равных долях.

С АО «Ульяновскэнерго» в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 3 000 руб. 00 коп. 

В связи с признанием Школой иска  с нее в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 900 руб. 00 коп. (30% от суммы госпошлины – 3 000 руб. 00 коп.).

Руководствуясь статьями 110, 167-176  АПК РФ, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Акционерному обществу «Ульяновскэнерго» отказать.

Исковые требования Заместителя прокурора Ульяновской области  в интересах муниципального образования  «Цильнинский район»» в лице  Администрации муниципального образования «Цильнинский район» удовлетворить.

Признать  недействительным (ничтожным)  договор  уступки права требования  (цессии) от 24.09.2018 № 10/411/2018, заключенный между Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго»  и Муниципальным образовательным учреждением  Большенагаткинская  средняя школа муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области.

Взыскать с Акционерного общества «Ульяновскэнерго»  в доход федерального бюджета 3 000 руб. 00 коп. – государственную пошлину.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения Большенагаткинская  средняя школа имени Героя Советского Союза ФИО2  муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области в доход федерального бюджета 900 руб. 00 коп. – государственную пошлину.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257 - 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                Крамаренко Т.М.