Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело

№ А24-2114/2018

г. Владивосток

11 октября 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 октября 2018 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Н. Номоконовой,

судей С.Н. Горбачевой, Л.Ю. Ротко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Манукян,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения,

апелляционное производство № 05АП-5865/2018

на решение от 20.06.2018 

судьи С.П. Громова

по делу № А24-2114/2018 Арбитражного суда Камчатского края

по иску Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Управлению имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 8 371 367 рублей 11 копеек, 

при участии: извещённые надлежащим образом стороны в суд не явились,

УСТАНОВИЛ:

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (далее – истец, Фонд) обратился в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Управлению имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения (далее – ответчик, Управление) о взыскании 8 015 569 рублей 27 копеек долга по взносам за капитальный ремонт за период с 01.02.2016 по 31.12.2017 и 355 797 рублей 84 копеек пени за период с 31.03.2016 по 06.04.2018.

Решением арбитражного суда от 20.06.2018 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке, ссылаясь в обоснование жалобы на то что жилые помещения, по которым предъявлены исковые требования, не относятся к муниципальному жилищному фонду Елизовского городского поселения, а также на отсутствие у ответчика ввиду значительного объёма информации возможности направить в суд контррасчёт исковых требований и возражений на иск. Считает, что судом безосновательно не привлечено к участие в деле в качестве третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Камчатскому краю и не удовлетворено ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства.

От истца в суд апелляционной инстанции поступил отзыв на апелляционную жалобу. Возражая протии её удовлетворения, истец указал, что иск был вручён с приложениями ответчику до его поступления в суд, а процессуальное поведения ответчика свидетельствует о затягивании им судебного процесса.

Стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не обеспечили, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей указанного лица.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

25.12.2014 между Фондом (региональный оператор) и Отделом имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения (переименован в Управление) (собственник) заключён договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

По условиям указанного договора Управление как собственник помещений в многоквартирных домах обязалось ежемесячно в соответствии со статьей 6 Закона Камчатского края от 02.12.2013 № 359 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Камчатского края» и в полном объеме вносить на счет Фонда взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, а Фонд обязался обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в сроки, определенные региональной программой капитального ремонта, финансирование такого ремонта.

Реестр помещений собственника в многоквартирных домах приведен сторонами в Приложении № 1 к договору.

Согласно пункту 2.2.1 договора Управление обязано ежемесячно на основании платежных документов, представленных региональным оператором, до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем и в полном объеме уплачивать на счет регионального оператора взнос на капитальный ремонт, а также проценты за несвоевременную уплату взносов.  

Во исполнение своих договорных обязательств истец направил ответчику платёжные документы для уплаты взносов за капитальный ремонт за период с 01.02.2016 по 31.12.2017 (спорный период). 

Поскольку оплату взносов ответчик не произвел, истец направил ответчику досудебную претензию, оставление которой без удовлетворения повлекло обращение истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и в отзыве на неё, судебная коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно квалифицировал отношения сторон как регулируемые общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и положениями главы 37 данного Кодекса о подряде, а также положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) о порядке финансирования и организации капитального ремонта многоквартирных домов. 

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.

Согласно части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.  Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, образуют фонд капитального ремонта (часть 1 статьи 170 ЖК РФ).

Частью 3 статьи 170 ЖК РФ установлено два способа формирования фонда капитального ремонта: на специальном счете или на счете регионального оператора.  

На основании постановления Администрации Елизовского городского поселения от 28.05.2014 № 413-П фонд капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, перечисленных в договоре от 25.12.2014, формируется на счете Фонда капитального ремонта Камчатского края.

Частью 1 статьи 6 Закона Камчатского края от 02.12.2013 № 359 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Камчатского края» предусмотрено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении трех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Камчатском крае на 2014 – 2043 годы утверждена постановлением Правительства Камчатского края от 12.02.2014 № 74-П и опубликована 18.02.2014 в газете «Официальные ведомости». 

В названную программу включены, в том числе, многоквартирные дома, перечисленные в Приложении № 1 к договору от 25.12.2014.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации исходя из общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом (часть 8.1 статьи 156 ЖК РФ).

Постановлениями Правительства Камчатского края от 29.09.2015 № 342-П, от 27.09.2016 № 368-П установлены минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 м² общей площади жилого (нежилого) помещения в Елизовском городском поселении в 2016 году в размере 6,80 руб. в месяц, в 2017 году – 7,20 руб.

Из материалов дела судом верно установлено, что размер долга определен истцом исходя из площади помещений в многоквартирных домах, изложенных в Приложении № 1 к договору от 25.12.2014, с учётом изменений, внесённых дополнительным соглашением № 1 к договору, а также с учётом поступившей от ответчика информации в порядке пункта 2.2.3. договора от 25.12.2014.

Расчет исковых требований истца судом проверен и признает его нормативно обоснованным и арифметически правильным, ответчиком документально не опровергнут, мотивированный надлежащими доказательствами контррасчёт не представлен.

Доводы апеллянта о том, что в отношении части жилых помещений, указанных истцом в расчете, отсутствуют сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о праве собственности Елизовского городского поселения на них, идентичен доводам ответчика, получившим надлежащую правовую оценку при рассмотрении дела судом первой инстанции и правомерно отклонённым исходя из того обстоятельства, что расчёт основан на сведениях о составе помещений, согласованных сторонами в Приложении № 1 к договору от 25.12.2014, а пунктом 2.2.3. договора именно на ответчика возложена обязанность по информированию истца о прекращении и (или) возникновению права собственности на помещение в многоквартирном доме.

Ссылка апеллянта на отсутствие возможности предоставить мотивированные возражения против иска и подтверждающие их доказательства подлежит отклонению, поскольку исковое заявление, как следует из отметки на его первом листе, вручено ответчику заблаговременно, до его поступления в суд, а в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции дважды отложено судебное заседание для предоставления ответчику возможности должным образом обосновать свою позицию, чего им делано не было. 

Утверждение ответчика о необходимости привлечения регистрирующего органа к участию в деле в качестве третьего лица верно признано судом ошибочным, поскольку права данного лица предметом спора не затрагиваются, а использование такого процессуального действия лишь для цели получения доказательств наличия либо отсутствия прав на недвижимое имущество недопустимо.     

Поскольку ответчик свои обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт за спорный период не исполнил, и доказательств, опровергающих подтверждённые документально требования истца в порядке статьи 65 АПК РФ не представил, исковые требования в части взыскания основного долга правомерно сочтены судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

За просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт в период с 31.03.2016 по 06.04.2018 истцом заявлено требование о взыскании 355 797 рублей 84 копеек пени. 

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.  

Факт нарушения ответчиком сроков оплаты взносов на капитальный ремонт судом установлен, ввиду чего требование истца о взыскании пени правомерно удовлетворено в сумме 355 797 рублей 84 копейки.

При этом судом учтены подлежащие применению ставки рефинансирования на соответствующую дату, что соответствует правовому подходу, выраженным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016.

Таким образом, доводы апеллянта, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются несостоятельными, поскольку не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения. 

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. 

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судебной коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 20.06.2018  по делу №А24-2114/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Н. Номоконова

Судьи

С.Н. Горбачева

Л.Ю. Ротко