АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2023 года

Дело №

А13-3066/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Аникиной Е.А., рассмотрев 13.11.2023 без проведения судебного заседания и без вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 23.05.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2023 по делу № А13-3066/2023,

у с т а н о в и л:

Департамент лесного комплекса Вологодской области, адрес: 160000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Департамент), обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Вологодский лес», адрес: 160026, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество), о взыскании 263 920,80 руб. неустойки за несвоевременное исполнение договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке в 2022 году по договору аренды лесного участка от 30.12.2016 № 06-01-05/2-2017 (далее – Договор).

Определением суда от 20.03.2023 на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) исковое заявление принято к рассмотрению судом в порядке упрощенного производства. 

Решением от 15.05.2023, принятым путем подписания резолютивной части, суд отказал в удовлетворении иска. Мотивированное решение суда изготовлено 23.05.2023.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.07.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. 

В кассационной жалобе Департамент, ссылаясь на неправильное применение судами норм материально права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, просит отменить означенные решение и постановление и направить дело на новое рассмотрение. Податель жалобы настаивает на обоснованности иска, указывая, что фактически площадь сплошной рубки в 2019, 2021 годах превысила предусмотренную Договором и проектом освоения лесов, - 604,1 га. Как утверждает Департамент, в 2022 году Общество должно было осуществить работы по лесовосстановлению на площади 781,4 га, о чем было своевременно извещено. Податель жалобы считает, что суды не приняли во внимание неисполнение Обществом статьи 23.5 Лесного кодекса Российской Федерации, примечание к таблице 4.4.3 проекта освоения лесов, факт заблаговременного направления арендатору графика сдачи-приемки работ по охране, защите и воспроизводству лесов на 2022 год (далее – График 2022), согласование которого умышленно проигнорировано Обществом. 

В отзыве на жалобу Общество возражает против доводов кассатора и просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, считая их законными и обоснованными.

Законность обжалуемых решения и постановления проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова участвующих в деле лиц в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 288.2 АПК РФ. 

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, на основании Договора Департамент (арендодатель) предоставил Обществу (арендатору) лесной участок площадью 3175 га для заготовки древесины на срок в 49 лет.

В силу подпункта «н» пункта 12 Договора арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

В соответствии с подпунктом «о» пункта 14 Договора за невыполнение и несвоевременное выполнение мероприятий по воспроизводству лесов установлена неустойка в размере трехкратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя.

Разработанный Обществом проект освоения лесов получил положительное заключение государственной экспертизы (приказ Департамента от 14.12.2018 № 2167). В связи с проведением лесоустройства и изменением таксационных характеристик арендатором вновь разработан проект освоения лесов, который также получил положительное заключение государственной экспертизы (приказ Департамента от 28.04.2021 № 479; далее - Проект).

В таблице 4.4.3 Проекта запланирована площадь ежегодных лесовосстановительных мероприятий: она составляет 604,1 га. При этом учтено, что объемы указанных мероприятий ежегодно корректируются с учетом наличия площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления земель (примечание к пункту 4.4.3 Проекта).

Согласно представленному в лесничество отчету арендатора о воспроизводстве лесов и лесоразведении (форма 1-ВЛ) за 2022 год Общество выполнило лесовосстановительные работы на площади 667,00 га (том дела 1, лист 100). 

Проанализировав представленный отчет и имеющиеся акты сдачи-приемки выполненных работ, арендодатель пришел к выводу, что вопреки Графику 2022 Обществом не выполнены своевременно работы по содействию естественному возобновлению леса на площади 114,4 га. 

Ссылаясь на нарушение договорных обязательств, Департамент в соответствии с подпунктом «о» пункта 14 Договора начислил Обществу 263 920,80 руб. неустойки и направил арендатору претензионное письмо от 26.01.2023 № 10-10-53/53 с предложением о добровольном погашении неустойки в месячный срок (том дела 1, лист 26).

Неисполнение требований об уплате неустойки послужило основанием для обращения Департамента в суд с рассматриваемым иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь нормами статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и действующими на момент возникновения спорных правоотношений положениями Лесного кодекса Российской Федерации, проанализировав условия Договора и согласованные показатели Проекта, пришли к выводу, что факт несвоевременного выполнения спорных работ по лесовосстановлению в 2022 году истцом документально не подтвержден, в связи с чем отказали в удовлетворении иска о взыскании договорной неустойки. При этом суды правомерно сочли несостоятельными ссылки Департамента на подписанный им в одностороннем порядке График 2022, приняв во внимание, что каких-либо изменений в Договор и Проект стороны не вносили.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам дела, судом округа не установлено.

Доводы Департамента, изложенные в жалобе, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела и имели бы значение для вынесения судебных актов по существу, влияли на их обоснованность и законность либо опровергали выводы судов.

Учитывая, что дело рассмотрено судебными инстанциями полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления и удовлетворения кассационной жалобы Департамента.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 23.05.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2023 по делу № А13-3066/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области - без удовлетворения.

Судья

Е.А. Аникина