ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-19167/2022

город Ростов-на-Дону

16 января 2023 года

15АП-22116/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 января 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Абраменко Р.А.,

судей Попова А.А., Яицкой С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии:

от заявителя: представитель ФИО2 подключилась к онлайн-конференции, однако изображение и звук отсутствуют;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от третьего лица: представитель ФИО3 по доверенности от 15.08.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Складской комплекс «Евразия»

на решение Арбитражного суда Ростовской областиот 02.11.2022 по делу № А53-19167/2022 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Складской комплекс «Евразия» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №26 по Ростовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

при участии третьего лица – ФИО4,

о признании незаконной записи и отмене решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Складской комплекс «Евразия» (далее – заявитель, ООО «СК «Евразия») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №26 по Ростовской области (далее – заинтересованное лицо, регистрирующий орган) о признании незаконным и отмене решения налогового органа о регистрации ликвидации ООО «Еврологистик СПБ», выразившееся во внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО «Еврологистик СПБ» за ГРН 2226100095494 от 03.02.2022; об обязании восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц сведения в отношении ООО «Еврологистик СПБ». 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 02.11.2022 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обжаловал его в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель просил решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы ООО «СК «Евразия» указывает, что суд первой инстанции не учел, что полученное налоговым органом возражение на исключение юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с его ликвидацией, является основанием для проверки достоверности сведений, указанных в промежуточном балансе, а далее ликвидационном балансе. Для проверки поданных возражений налоговый орган обязан был направить запрос ликвидатору - ФИО4, что сделано не было. При этом ликвидатор ФИО4, также, получив от истца возражения, уклонился от их рассмотрения. Представленный промежуточный и ликвидационные балансы не соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку в них не отражена задолженность ООО «Еврологистик СПБ» перед истцом, что является основанием для отказа в регистрации записи о ликвидации общества.

В отзыве на апелляционную жалобу ФИО4 просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения как законный и обоснованный, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебное заседание проведено с использованием системы веб-конференции в порядке, установленном статьей 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ФИО4 против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

Представителю заявителя было одобрено ходатайство об участии в судебном заседании онлайн, однако при запущенной и надлежаще работающей веб-конференции представитель заявителя к веб-конференции надлежащим образом не подключился (изображение и звук отсутствовали) (онлайн-запись).

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя третьего лица, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «СК «Евразия» (хранитель) и ООО «Еврологистик СПБ» (поклажедатель) был заключен договор хранения № 88-2/19Х от 01.04.2019 (в редакции дополнительных соглашений), по условиям которого хранитель за вознаграждение оказывает поклажедателю услуги по хранению товара на территории хранителя по адресу: Московская область, город Наро-Фоминск, рабочий поселок Селятино. 

Согласно условиям договора, оплата услуг хранителя осуществляется поклажедателем в течении 5 рабочих дней с момента получения счета, вместе с тем, ООО «Еврологистик СПБ» в течение длительного количества времени не оплачивало услуги хранителя, в связи с чем, у него образовалась задолженность в размере 152 936,17 руб.

По данным ЕГРЮЛ ООО «Еврологистик СПБ» находилось в процессе ликвидации с 12.10.2021 и в «Вестнике государственной регистрации» за номером 629 опубликовано сообщение о ликвидации данного юридического лица. 

По этой причине в этот же день заявитель направил в адрес ООО «Еврологистик СПБ» требование кредитора (исх. № 4/1 от 10.01.2022) о погашении задолженности по указанным в сообщении реквизитам, а именно на адрес эл. почты info@logisticspb.ru и по адресу местонахождения общества: 344022, 

<

...>. Ответа на данное требование от ООО «Еврологистик СПБ» получено не было. 

10.01.2022 исх. № 4/2 в адрес Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области было отправлено возражение на исключение юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с его ликвидацией. 

ООО «Еврологистик СПБ» ликвидировано, запись о ликвидации внесена налоговым органом 03.02.2022. 

25.03.2022 заявителем в адрес Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области была подана жалоба на действия регистрирующего органа в связи с государственной регистрацией ликвидации юридического лица, в которон он просил отменить решение от 03.02.2022 о государственной регистрации ликвидации. 

30.04.2022 заявителем от Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области был получен ответ, в котором вышестоящий орган оставил жалобу заявителя без удовлетворения. 

Заявитель, полагая, что решение налогового органа о государственной регистрации ликвидации ООО «Еврологистик СПБ», выразившееся во внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности общества за ГРН 2226100095494 от 03.02.2022, не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку лишает его возможности удовлетворить имеющиеся к обществу требования, обратился в суд. 

Принимая решение по делу, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно взаимосвязанным положениям статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 198 и части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для признания ненормативного правового акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, решений и действий (бездействия) этих органов (должностных лиц) незаконными является одновременное наличие двух условий: его несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение данным актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При отсутствии одного из этих условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется. 

Абзацем 3 статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) установлено, что законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников). 

Порядок ликвидации юридического лица регламентирован статьями 61, 62, 63, 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 20, 21, 21.2, 22 Федерального закона № 129-ФЗ. 

Согласно пункту 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. 

Пунктом 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией. 

В пункте 6 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица. 

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ посредством внесения в государственный реестр сведений о юридическом лице. 

Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона № 129-ФЗ, сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления по форме № Р15016 о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме. 

В пункте 3 статьи 20 Федерального закона № 129-ФЗ предусмотрена обязанность руководителя ликвидационной комиссии (ликвидатора) уведомить регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса. 

Пунктом 4 статьи 20 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока: 

- установленного для предъявления требований кредиторами; 

- вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации; 

- окончания выездной налоговой проверки, оформления се результатов (в том числе рассмотрения се материалов) и вступления в силу итогового документа по результатам этой проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в случае проведения в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, выездной налоговой проверки; 

- завершения в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, выездной таможенной проверки, составления акта выездной таможенной проверки и принятия по результатам указанной проверки решения (последнего из решений) в сфере таможенного дела (в случае, если принятие соответствующего решения предусмотрено международными договорами Российской Федерации и правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле). 

Данный перечень условий, которые не позволяют ликвидатору общества представить в налоговый орган уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса является исчерпывающим. 

Согласно подпунктам "а", "б" пункта 1 статьи 21 Федерального закона № 129-ФЗ, для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, ликвидационный баланс. 

В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены. 

В пункте 3 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ указано, что документы, предусмотренные статьей 21 Федерального закона № 129-ФЗ, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица. 

Судом первой инстанции установлено, что 12.10.2021 ООО «Еврологистик СПБ» о принятом решении о ликвидации юридического лица уведомило регистрирующий орган в порядке статьи 20 Федерального закона № 129-ФЗ путем представления уведомления по форме № Р15016 с приложением решения о ликвидации от 12.10.2021, принятого единственным участником общества ФИО4 

На основании представленных документов регистрирующим органом принято решение от 19.10.2021 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора ГРН 2216100840811. 

Информация о принятом решении о ликвидации общества опубликована в журнале "Вестник государственной регистрации" от 03.11.2021 № 43 со ссылкой на то, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента опубликования настоящего сообщения. 

Журнал "Вестник государственной регистрации" является официальным источником опубликования подобных извещений. Информация о принятом решении учредителями общества о ликвидации, публикуемая в журнале "Вестник государственной регистрации", является общедоступной и заявитель не был лишен возможности ее получения. 

Кроме того, информация о принятом решении учредителями общества о ликвидации размещена в открытом доступе на сайте ФНС (www.nalog.ru). 

Таким образом, заинтересованные лица могли отслеживать информацию, касающуюся ликвидации юридических лиц, в журнале "Вестник государственной регистрации", а также посредством обращения к сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ. 

10.01.2022 в регистрирующий орган представлено уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса, на основании которого принято решение от 17.01.2022 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о составлении промежуточного ликвидационного баланса общества под ГРН 2226100043805. 

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона № 129-ФЗ, для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: 

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены, произведены все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации для работников, увольняемых в связи с ликвидацией юридического лица, и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; 

б) ликвидационный баланс; 

в) документ об уплате государственной пошлины; 

г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами I - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктами 2 и 2.4 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица (в том числе Банка России), соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, 25.01.2022 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области в форме электронных документов, подписанных электронно-цифровой подписью ликвидатора ООО «Еврологистик СПБ» ФИО4, представлены следующие документы: заявление (уведомление) о ликвидации юридического лица по форме № Р15016, ликвидационный баланс, решение единственного участника общества от 13.01.2022; комплекту документов, представленных для государственной регистрации, присвоен входящий номер 2068А. 

При проведении регистрирующим органом проверки регистрационных данных программный комплекс АИС Налог-3 ПРОМ сигнализировал о наличии у ООО «Еврологистик СПБ» задолженности перед бюджетом, из чего следует, что в ликвидационном балансе содержатся недостоверные сведения. 

Согласно пункту 3 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, регистрирующий орган обязан провести в порядке и в срок, предусмотренные законом, проверку достоверности сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. 

Пунктом 4.3 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Согласно пункту 4.4 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ, государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. 

В случае, если у регистрирующего органа имеются основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, в связи с реорганизацией или ликвидацией юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, регистрирующий орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, но не более чем на один месяц. 

В силу подпункта 2 пункта 2 Приказа ФПС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72 (R) "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц" (далее - Основания и Порядок) основаниями для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, является несоответствие сведений, содержащихся в документах, представленных в регистрирующий орган при государственной регистрации юридического лица, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у территориальных органов Федеральной налоговой службы. 

01.02.2022 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области принято решение о приостановлении государственной регистрации ликвидации юридического лица по заявлению формы № Р15016 в отношении ООО «Еврологистик СПБ» для проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, согласно Основанию и Порядку. В соответствии с решением о приостановлении государственной регистрации по заявлению формы № Р15016 обществу необходимо было в срок до 24.02.2022 представить в регистрирующий орган документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налоговым платежам перед бюджетом, в срок до 20.02.2022 представить документы и пояснения, опровергающие предположение о недостоверности сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Срок окончания приостановления регистрационных действий - 02.03.2022. 

При повторной проверке регистрационных данных регистрирующим органом установлено, что по состоянию на 03.02.2022 задолженность ООО «Еврологистик СПБ» перед бюджетом отсутствует. 

Перечень оснований для отказа в государственной регистрации определен пунктом 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ. 

По результатам рассмотрения заявления о ликвидации общества, регистрирующим органом не установлено оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных пунктом 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ. 

03.02.2022 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области принято решение о государственной регистрации и в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2226100095494 о ликвидации общества. 

Согласно пункту 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в Единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц. 

Согласно пункту 4 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, предусмотренных указанным законом. 

Нормы действующего законодательства не обязывают регистрирующий орган осуществлять проверку представленных на регистрацию документов, в том числе достоверности данных промежуточного и ликвидационного балансов и отсутствия у ликвидируемого юридического лица кредиторской задолженности, за исключением соответствия их по форме и содержанию требованиям, установленным нормативными актами. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения. 

Статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен порядок удовлетворения требований кредиторов ликвидируемого юридического лица. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 64.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу. 

Таким образом, реализация прав кредитора ликвидируемого юридического лица обеспечивается возможностью предъявления им соответствующих требований к ликвидационной комиссии для включения их в промежуточный ликвидационный баланс, а также гарантией, предоставленной положениями пункта 1 статьи 64.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, на обращение кредитора в суд до утверждения ликвидационного баланса в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от рассмотрения требования такого кредитора. 

В соответствии с частью 2 пункта 5.1 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации погашенными считаются требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд. 

В силу пункта 5 статьи 20 Федерального закона № 129-ФЗ, в случае поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению. 

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованные лица вправе направить в уполномоченный государственный орган возражения относительно предстоящего включения данных в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Уполномоченный государственный орган обязан рассмотреть эти возражения и принять соответствующее решение в порядке и в срок, которые предусмотрены законом о государственной регистрации юридических лиц. 

Названные механизмы защиты интересов кредиторов подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий лиц, чьи права затрагиваются в связи с предстоящим включением данных в ЕГРЮЛ. 

К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати и размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы (абзац 4 пункта 3 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ, пункт 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Таким образом, установленная положениями статей 63 - 64.1 Гражданского кодекса Российской Федерации процедура ликвидации юридического лица и порядок удовлетворения требований кредиторов ликвидируемого юридического лица предусматривают обращение кредитора в установленный срок с требованием к ликвидационной комиссии (ликвидатору) ликвидируемого юридического лица для включения его в промежуточный ликвидационный баланс, а при уклонении ликвидационной комиссии (ликвидатора) от рассмотрения требований - оспаривание такого уклонения в суд. 

Если же кредитор не реализует свое право, действующим законодательством предусмотрен риск наступления неблагоприятных последствий в виде утраты кредитором своего статуса. 

Как установлено судом первой инстанции, заявление исх. № 4/2 от 10.01.2022, в котором содержались возражения на исключение ООО «Еврологистик СПБ» из ЕГРЮЛ в связи с его ликвидацией, направлено в регистрирующий орган почтовым отправление №14334566041362. В адрес самого общества также было направлено требование кредитора исх. № 4/1 от 10.01.2022 почтовым отправлением №14334566041348 о погашении образовавшейся задолженности по договору хранения № 88-2/19X от 01.04.2019 в кратчайший срок и намерении обратиться в суд в случае отказа в удовлетворении данного требования. Указанные почтовые отправления направлены 13.01.2022. 

Почтовое отправление, направленное в адрес регистрирующего органа, вручено адресату 18.01.2022 (вх. № 001585 от 19.01.2022), то есть после принятия решения № 79А от 17.01.2022 о государственной регистрации (составление промежуточного ликвидационного баланса юридическим лицом). 

02.02.2022 регистрирующим органом в адрес ООО «СК «Евразия» направлен ответ на заявление исх. 4/2 от 10.01.2022, информирующий заявителя об отсутствии поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к ООО «Еврологистик СПБ». Регистрирующий орган в указанном письме также сообщал о внесении в ЕГРЮЛ записи о составлении промежуточного ликвидационного баланса и наличии у ООО «СК «Евразия» права заявить ликвидатору ООО «Еврологистик СПБ» о включении своих требований в реестр требований кредиторов, в том числе и в судебном порядке. 

В заявлении ООО «СК «Евразия» сообщает, что ООО «Еврологистик СПБ» знало о кредиторской задолженности по договору хранения № 88-2/19Х от 01.04.2019. В доказательство осведомленности общества о наличии задолженности заявителем в приложении представлена копия акта сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2021 по 10.01.2022, вместе с тем, указанный акт сверки ООО «Еврологистик СПБ» подписан не был, в связи с чем суд пришел к верному выводу, что указанный акт сверки не может служить достаточным и достоверным доказательством наличия задолженности по указанному договору на момент составления промежуточного и ликвидационного балансов. 

Согласно сведениям, полученным с официального сайта Почта России (отслеживание почтовых отправлений), заказное письмо с почтовым идентификатором № 14334566041348, направленное в адрес ООО «Еврологистик СПБ», вручено адресату 21.01.2022. 

Вместе с тем, судом первой инстанции верно отмечено то обстоятельство, что получение указанного требования не может свидетельствовать о неправомерности действий как регистрирующего органа, так и ликвидатора ООО «Еврологистик СПБ». Сам по себе факт обращения заявителя к ООО «Еврологистик СПБ» с требованием о погашении задолженности по договору хранения № 88-2/19Х от 01.04.2019 может свидетельствовать о наличии спора относительно прав и обязанностей между сторонами по указанному договору. Указанное обращение заявителя не может также служить доказательством направления в адрес ООО «Еврологистик СПБ» претензии о включении в промежуточный и ликвидационный баланс своих требований. 

При этом, в промежуточный ликвидационный баланс подлежат включению требования, не оспариваемые сторонами, как по праву, так и по размеру. 

Ссылка заявителя на недостоверность данных, отраженных в промежуточном и ликвидационных балансах, была предметом рассмотрения суда первой инстанции и отклонена им на основании следующего. 

Как следует из данных представленных в материалы дела транспортных железнодорожных накладных ЭА498362, ЭА498329, ЭА498564, ЭА498584, грузовые вагоны № 87365565, № 87365557, № 87365615, № 87365623, являющиеся составной частью рефрижераторной секции № 54677 были отправлены 13.07.2021 со станции отправления Ванино Дальневосточной железной дороги, грузоотправителем являлся ООО «Рефсервис Ванино» в адрес грузополучателя - АО «Славтранс-Сервис» на станцию назначения Селятино Московской железной дороги, плательщиком провозной платы за данную перевозку являлось ООО «Октопус». Срок доставки вагонов рефрижераторной секции истекал 01.08.2021. Вагоны прибыли на станцию назначения 01.08.2021 в 01:25, в 01:37 01.08.2021 и грузополучатель был уведомлен перевозчиком ОАО «РЖД» о прибытии секции на станцию назначения. 01.08.2021 в 10:00 вагоны были поданы на подъездные пути грузополучателя АО «Славтранс-Сервис» под осуществление грузовых операций по выгрузке, в связи с чем 01.08.2021 грузополучателю были выданы оригиналы железнодорожных накладных. 

Таким образом, ООО «Еврологистик СПБ» по указанной отправке не являлось ни грузоотправителем, ни перевозчиком, ни грузополучателем, ни плательщиком тарифа за перевозку, ни собственником груза, ни собственником рефрижераторной секции, ни владельцем подъездных путей, ни лицом, осуществляющим манипуляции по подаче-уборке рефрижераторной секции с путей общего пользования на подъездные пути АО «Славтранс-Сервис», а также по выгрузке груза из вагонов, являлось лишь оператором секции, предоставившей ее в пользование. 

По условиям договора хранения № 88-2/19Х от 01.04.2019 (пункты 1.2, 3.1, 4.1, а также утвержденным формам заявок, являющихся приложениями к договору хранения) стороны договора согласовали заявочный способ взаимодействия, при этом, доказательств согласования заявок на оказание услуг по дозаморозке груза, прибывшего 01.08.2021 на станцию назначения Селятино Московской железной дороги в вагонах № 87365565, № 87365557, № 87365615, № 87365623, заявителем не представлено, услуги, которые были заказаны у ООО «Еврологистик СПБ» заявителем и приняты последним, оплачены с его стороны, что заявителем и не оспаривается. 

Судом первой инстанции учтено, что поскольку пени в размере 2 943,06 руб. за период с 23.09.2020 по 16.11.2020 никакими документами, в том числе решением суда, не подтверждены, то данная сумма не должна была отражаться в ликвидационном балансе. 

Таким образом, доводы апеллянта о предоставлении ликвидатором недостоверных сведений, отраженных в промежуточном и ликвидационном балансах, подлежат отклонению как не соответствующие фактическим обстоятельствам. 

Доказательств наличия вступившего в законную силу судебного акта, исполнительного листа о взыскании задолженности, определения суда о принятии к производству иска о взыскании задолженности или иных подобных документов, подтверждающих наличие соответствующего спора, заявителем при рассмотрении настоящего дела не представлено. 

ООО «СК «Евразия» не реализовало свое право через поданную ликвидатору претензию о включении в промежуточный и ликвидационный баланс общества своих требований, а также на оспаривание в судебном порядке отказа ликвидатора от рассмотрения его требований до завершения процедуры ликвидации. 

Доказательств обратного заявителем не представлено. 

По результатам рассмотрения заявления о ликвидации ООО «Еврологистик СПБ» (вх. № 2068А), регистрирующим органом не установлено оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных пунктом 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ. 

При отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных пунктом 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом правомерно принято решение № 2068А от 03.02.2022 о государственной регистрации ликвидации ООО «Еврологистик СПБ», в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

Довод заявителя о наличии оспариваемой записи, как нарушающей права ООО «СК «Евразия», в связи с лишением возможности удовлетворить имеющиеся к ликвидированному юридическому требования, подлежит отклонению на основании следующего.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав. 

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (часть 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 64.1 Гражданского кодекса Российской Федерации члены ликвидационной комиссии (ликвидатор) по требованию учредителей (участников) ликвидированного лица или по требованию его кредиторов обязаны возместить убытки, причиненные ими учредителям (участникам) ликвидированного юридического лица или его кредиторам, в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 53.1Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В силу пункта 1 статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные лица (ликвидатор) несут ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей они действовали недобросовестно или неразумно, в том числе, если их действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску. 

С учетом выше указанных способов защиты нарушенных прав кредиторов ликвидированного юридического лица, факт принятия регистрирующим органом решения о государственной регистрации ликвидации должника, соответствующего требованиям Закона № 129-ФЗ, не может рассматриваться в качестве обстоятельства, нарушающего права и законные интересы кредитора, так как само по себе данное решение не создает для последнего каких-либо дополнительных обязанностей, при этом кредитор имеет реальную возможность для восстановления нарушенного права способами, прямо закрепленными законом. 

На регистрирующий орган действующим законодательством не возложена обязанность по контролю за деятельностью ликвидатора или ликвидационной комиссии в ходе процедуры ликвидации. Соблюдение процедуры ликвидации юридического лица осуществляется ликвидатором (председателем ликвидационной комиссии). 

В силу пункта 6 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такое письменное возражение может быть направлено в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлено непосредственно, направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет". При направлении возражения почтовым отправлением подлинность подписи заинтересованного физического лица или уполномоченного представителя заинтересованного юридического лица должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При непосредственном представлении заинтересованным физическим лицом письменного возражения в регистрирующий орган им одновременно должен быть предъявлен документ, удостоверяющий его личность. При непосредственном представлении уполномоченным представителем заинтересованного юридического лица, не являющимся руководителем его постоянно действующего исполнительного органа или иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, письменного возражения в регистрирующий орган к письменному возражению должна быть приложена нотариально удостоверенная доверенность или ее копия, верность которой засвидетельствована в нотариальном порядке. 

Из материалов дела следует, что ООО «СК «Евразия» имело возможность своевременно отслеживать информацию о процедуре ликвидации из общедоступных источников информации, обратиться в суд за защитой своего права, как во время процедуры ликвидации, так и до ее начала. 

Между тем, заявитель не воспользовался предоставленным ему правом заявить возражения относительно предстоящего включения в ЕГРЮЛ сведений путем направления в регистрирующий орган возражений заинтересованного лица по установленной форме № Р38001. 

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области действовала в пределах полномочий, предоставленных ей Федеральным законом № 129-ФЗ, и обоснованно внесла в ЕГРЮЛ запись ГРН 2226100095494 от 03.02.2022 об исключении ООО «Еврологистик СПБ».

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления.

Возражениями заявителя, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции. 

Учитывая, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом установлены и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, оснований для иных выводов по существу спора у суда апелляционной инстанции не имеется. 

Нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом при принятии обжалуемого судебного акта, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционной инстанцией не установлено. 

Расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 02.11.2022 по делу № А53-19167/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Складской комплекс «Евразия» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 1500 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Р.А. Абраменко

СудьиА.А. Попов

С.И. Яицкая