Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-116206/25-172-1549

г. Москва

30 декабря 2025 г.

Резолютивная часть решения оглашена 16 декабря 2025 г.

Решение в полном объеме изготовлено 30 декабря 2025 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи Гончаренко К.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Жилкиным И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ПАО "ТГК-2"

150003, ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ЯРОСЛАВЛЬ, УЛ. ПЯТНИЦКАЯ, Д. 6, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.04.2005, ИНН: 

<

***>, КПП: 760601001

к ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС"

125167, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ АЭРОПОРТ, УЛ ПЛАНЕТНАЯ, Д. 3, К. 2, ЭТАЖ 1, ПОМЕЩ. 3, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 771401001

о взыскании задолженности, пени за оказанные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению незаселенных квартир, находящихся в федеральной собственности в размере 46 242, 88 рублей, в том числе по адресам: 

<

...> (лицевой счет 

<

***>) период задолженности 01.12.2022-31.07.2024 на сумму 21900,00 руб.; 

<

...> (лицевой счет 

<

***>) период задолженности 31.03.2024-01.09.2024 на сумму 3608,80 рублей, а так же пени в размере 571,48 рублей, начисленные за несвоевременную оплату тепловой энергии за период с 26.05.2024- 24.03.2025, а так же пени по дату фактической оплаты задолженности начиная с 25.03.2025г. 

<

...> комн. А (лицевой счет 

<

***>) период задолженности 30.09.2023-31.12.2023 на сумму 9078,49 рублей, а так же пени в размере 5601,93 рублей, начисленные за несвоевременную оплату тепловой энергии за период с 25.11.2023- 14.03.2025, а так же пени по дату фактической оплаты задолженности начиная с 15.03.2025г. 

<

...> комн. А (лицевой счет 

<

***>) период задолженности 01.01.2024-07.02.2024 на сумму 3395,96 рублей, а так же пени в размере 812,29 рублей, начисленные за несвоевременную оплату тепловой энергии за период с 27.03.2024- 26.03.2025, а так же пени по дату фактической оплаты задолженности начиная с 27.03.2025г. 

<

...> (лицевой счет 

<

***>) период задолженности 01.02.2024-12.02.2024 на сумму 1273,93 рублей (с учетом принятых уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ);

в заседании приняли участие:

согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "ТГК-2" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" о взыскании задолженности, пени за оказанные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению незаселенных квартир, находящихся в федеральной собственности в размере 46 242, 88 рублей, в том числе по адресам: 

<

...> (лицевой счет 

<

***>) период задолженности 01.12.2022-31.07.2024 на сумму 21900,00 руб.; 

<

...> (лицевой счет 

<

***>) период задолженности 31.03.2024-01.09.2024 на сумму 3608,80 рублей, а так же пени в размере 571,48 рублей, начисленные за несвоевременную оплату тепловой энергии за период с 26.05.2024- 24.03.2025, а так же пени по дату фактической оплаты задолженности начиная с 25.03.2025г. 

<

...> комн. А (лицевой счет 

<

***>) период задолженности 30.09.2023-31.12.2023 на сумму 9078,49 рублей, а так же пени в размере 5601,93 рублей, начисленные за несвоевременную оплату тепловой энергии за период с 25.11.2023- 14.03.2025, а так же пени по дату фактической оплаты задолженности начиная с 15.03.2025г. 

<

...> комн. А (лицевой счет 

<

***>) период задолженности 01.01.2024-07.02.2024 на сумму 3395,96 рублей, а так же пени в размере 812,29 рублей, начисленные за несвоевременную оплату тепловой энергии за период с 27.03.2024- 26.03.2025, а так же пени по дату фактической оплаты задолженности начиная с 27.03.2025г. 

<

...> (лицевой счет 

<

***>) период задолженности 01.02.2024-12.02.2024 на сумму 1273,93 рублей (с учетом принятых уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

Стороны в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о дате, времени и месте проведения судебного заседания по правилам ст.123 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, квартиры в многоквартирном доме в городе Кострома по адресу ул. Профсоюзная 

<

...> а находятся в Федеральной собственности.

ПАО «Территориальная генерирующая компания № 2» поставляет тепловую энергию в указанные выше многоквартирные жилые дома города Костромы для целей оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

Вышеуказанные жилые помещения закреплены на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны Российской Федерации.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (п. 3 ст. 30 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно ст. 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении.

ПАО «ТГК-2» в силу абзаца 17 пункта 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила N 354) является ресурсоснабжающей организацией, продающей коммунальный ресурс.

Согласно Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая организация, так и ресурсоснабжающая организация (пункт 8 Правил N 354). При этом собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений вносят плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, если принято соответствующее решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. По смыслу приведенной нормы жилищного законодательства собственник может вносить плату ресурсоснабжающей организации за коммунальные услуги, предоставленные непосредственно в его помещение.

Собственниками жилых домов по вышеуказанным адресам было принято решение о внесении платы за все коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающей организации, что подтверждается единоличным решением собственника.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области (Постановление от 11.08.2011г. № 11/158, с 01.03.2017г. Постановление от 27 февраля 2017 г. N 2-нп) утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирных домах и жилых домах на территории Костромской области.

Нормативы расхода горячей воды на территории Костромской области, утверждены Постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 28.05.2013г. № 4-НП.

В период с 2015 года при начислении гражданам за услугу горячего водоснабжения ПАО «ТГК-2» использовало показатель количества тепловой энергии, необходимой для подогрева 1 кубического метра холодной воды, утвержденный Постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 17.12.2010 г. №10/394, а с декабря 2016 года Постановление Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 22.12.2016 года № 63-НП «Об утверждении нормативов расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирных и жилых домах на территории Костромской области".

В связи с тем, что Истец осуществляет регулируемый вид деятельности, тариф на тепловую энергию согласно Федеральному закону от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» устанавливает уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ.

На территории Костромской области данным органом является Департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области, который в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004г. №109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» устанавливает тарифы на тепловую энергию.

Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 19.12.2014 № 14/476 установлены тарифы на тепловую энергию на 2015 год, Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 18.12.2015 № 15/523 установлены тарифы на тепловую энергию на 2016-2018 гг, Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 14.12.2018 №18/485 установлены тарифы на тепловую энергию на 2019-2023 гг.

За Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны Российской Федерации, как за правообладателем указанных жилых помещений, на момент заключения договоров найма служебного жилого помещения и до заселения граждан по вышеуказанным договорам, числится задолженность за поставленную тепловую энергию в размере 46 242, 88 рублей в соответствии с принятыми судом уточнениями, связанными с тем, что в адрес ПАО «ТГК-2» поступили договоры найма жилых помещений по адресам: г. Кострома Галичская д. 45 кв.29. По адресу 

<

...> предоставлен договор найма от 08.02.2024г., однако задолженность по настоящему исковому заявлению образовалась до указанной даты.

Указанную сумму истец просит отнести на ответчика.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области (Постановление от 11.08.2011г. № 11/158, с 01.03.2017г. Постановление от 27 февраля 2017 г. N 2-нп) утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирных домах и жилых домах на территории Костромской области.

Нормативы расхода горячей воды на территории Костромской области, утверждены Постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 28.05.2013г. № 4-НП.

В период с 2015 года при начислении гражданам за услугу горячего водоснабжения ПАО «ТГК-2» использовало показатель количества тепловой энергии, необходимой для подогрева 1 кубического метра холодной воды, утвержденный Постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 17.12.2010 г. №10/394, а с декабря 2016 года Постановление Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 22.12.2016 года № 63-НП «Об утверждении нормативов расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирных и жилых домах на территории Костромской области".

В связи с тем, что Истец осуществляет регулируемый вид деятельности, тариф на тепловую энергию согласно Федеральному закону от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» устанавливает уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ.

На территории Костромской области данным органом является Департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области, который в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004г. №109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» устанавливает тарифы на тепловую энергию.

Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 19.12.2014 № 14/476 установлены тарифы на тепловую энергию на 2015 год, Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 18.12.2015 № 15/523 установлены тарифы на тепловую энергию на 2016-2018 гг., Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 14.12.2018 №18/485 установлены тарифы на тепловую энергию на 2019-2023 гг.

К исковому заявлению истцом приложены истории начислений и платежей по каждому спорному жилому помещению с указанием периода образовавшейся задолженности, кроме того к исковому заявлению также приложены подробные расчеты начислений с указанием формул, тарифов и нормативов используемых при расчете начислений.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится с использованием формул, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Ответчиком заявлен довод, что согласно информации с сайта «ГИС ЖКХ» управление объектами, по указанным истцом адресам осуществляют управляющие компании:

<

...> - ПАО «Костромская сбытовая компания»; комфортные условия

г. Кострома, ул. Галичская, д. 45 - ООО УК «Костромской дом»;

<

...> и д. 18А - ООО «ИВТБС Костромской»

При этом на сайте «ГИС ЖКХ» не указано, что, данные управляющие компании являются исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, а указана справочная информация для потребителей лишь о том, что данные УК занимаются управлением МКД и содержанием общего имущества.

Кроме того, управляющей организацией по адресу 

<

...> является ООО УК «Комфортные условия», при этом ПАО «Костромская сбытовая компания» вообще не является управляющей организацией.

ПАО «ТГК-2» в силу абзаца 17 пункта 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов№ (далее Правила N 354) является ресурсоснабжающей организацией, продающей коммунальный ресурс.

Согласно Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая организация, так и ресурсоснабжающая организация (пункт 8 Правил N 354). При этом собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений вносят плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, если принято соответствующее решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Жилищный кодекс Российской Федерации закрепляет, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. По смыслу жилищного законодательства собственник может вносить плату ресурсоснабжающей организации за коммунальные услуги, предоставленные непосредственно в его помещение.

Собственниками жилых домов по адресам:

<

...> - единоличным решением собственника всех жилых помещений в домах со 100% долей собственности Министерства обороны РФ от 14.11.2018г. принято решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями по внесении платы за все коммунальные услуги.

г. Кострома, ул. Галичская, д. 45 были приняты решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных услуг, что подтверждается Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 25.11.2021г. (вопрос шестой). Указанный протокол имеется в материалах дела был приложен к исковому заявлению .

<

...> и д. 18А - были приняты решения о внесении платы за все коммунальные услуги напрямую в ресурсоснабжающую организацию, что подтверждается Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 10.03.2016г. (вопрос девятый). Указанный протокол имеется в материалах дела был приложен к исковому заявлению.

Таким образом исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация ПАО «ТГК-2», так как собственникам было принято соответствующее решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах о переходе на прямые договора с ресурсоснабжающей организацией и внесении платы за все коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающей организации. Вышеуказанное единоличное решение приложено к исковому заявлению, что дает право ПАО «ТГК-2» взыскивать просроченную задолженность с ответчика как собственника вышеперечисленных жилых помещений в судебном порядке. В данном случае управляющие организации осуществляют управление МКД и не обязаны платить за коммунальные услуги собственника по жилым помещениям, то есть основного ответчиком, которым является ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны Российской Федерации.

Ресурсоснабжающая организация имеет право на взыскание с ответчика неустойки (пени).

Как разъяснено в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Частью 9.4 статьей 15 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» предусмотрены меры ответственности, применяемые к лицам, несвоевременно и (или) не полностью оплатившим тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, в виде обязанности уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени, в размере установленной соответствующей частью статьи доли ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

На основании изложенного, суд находит нормативно и документально обоснованными требования истца о взыскании с ответчик задолженности и пени в заявленном размере с учетом принятых уточнений.

Судом проверен представленный истцом расчет исковых требований в части указанных выше сумм и признан обоснованным.

Судом проверены все доводы ответчика, однако они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При этом неотражение в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов лиц, участвующих в деле, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2017 № 305-КГ17- 13690).

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ч.3.1. ст. 70 АПК обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обязательства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. Суд оценивает заявленные требования на основании представленных в материалы дела документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая изложенное, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 309, 310 ГК РФ, ст.ст. 65, 71, 110, 167 – 170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО "ТГК-2" удовлетворить.

Взыскать с ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 771401001) в пользу ПАО "ТГК-2" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.04.2005, ИНН: 

<

***>, КПП: 760601001) сумму задолженности, пени за оказанные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению незаселенных квартир, находящихся в федеральной собственности в размере 46 242, 88 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня принятия решения.

Судья:

К.В. Гончаренко