АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-4352/2022

г.Чита

02 августа 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена  26 июля 2022 года

Решение изготовлено в полном объёме 02 августа 2022 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи А.А. Артемьевой 

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску 

публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к администрации муниципального района «Дульдургинский район» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 139 181 рубля 89 копеек

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 19.04.2022 №75/37;

от ответчика – представитель не явился.

Публичное акционерное общество "Россети Сибирь" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к администрации муниципального района «Дульдургинский район» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по договору от 19.10.2021 №18.7500.3449.21 в сумме 132 568 рублей 91 копеек, неустойки за нарушение срока оплаты в сумме 8 848 рублей 97 копеек за период с 17.11.2021 по 28.04.2022 с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

Определением от 12.05.2022 суд принял исковое заявление в общем порядке искового производства, назначил предварительное судебное заседание на 29.06.2022 с возможностью перехода в судебное разбирательство.

Определением от 29.06.2022 судебное заседание отложено до 26.07.2022.

Определение суда получено истцом и ответчиком, что подтверждается почтовыми уведомлениями. 

Протокольным определением от 26.07.2022 суд на основании части 1 статьи 49 АПК РФ принял уточнение иска в части пени до 6 612 рублей 98 копеек за период с 17.11.2021 по 31.03.2022 с последующим начислением с 01.04.2022 до фактической оплаты задолженности.

Цена иска составляет 139 181 рубль 89 копеек.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, отзыв на исковое заявление не представил.

Учитывая отсутствие возражений от сторон, суд, признав дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании по правилам статьи 137 АПК РФ и в соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству». 

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено по имеющимся доказательствам в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

19.10.2021 между ответчиком (заказчик) и истцом (исполнитель) подписан договор №18.7500.3449.21, по условиям которого исполнитель оказывает заказчику услуги, согласованные в приложении №1 к договору, а заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги.

Согласно пункту 2.1 договора, приложению №1 стоимость оказываемых исполнителем услуг составляет 132 568 рублей 91 копеек.

По условиям пункта 2.2 договора оплата производится заказчиком не позднее 15 рабочих дней после подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг по договору.

Акт приема-передачи услуг №7800640669 на сумму 132 568 рублей 91 копейка подписан сторонами 26.10.2021.

Истец указывает, что оплата ответчиком не произведена.

В связи с отсутствием оплаты истец обратился к ответчику с претензией об оплате задолженности.

Отсутствие оплаты явилось основанием для обращения истца в Арбитражный суд Забайкальского края.

На основании пункта 8.3 договора за нарушение срока оплаты истец начислил неустойку 6 612 рублей 98 копеек за период с 17.11.2021 по 31.03.2022.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Пунктом 1 статьи 307 ГК РФ установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Договор в силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ является одним из оснований для возникновения обязательств.

Из условий договора следует, что между сторонами заключен договор возмездного оказания услуг, урегулированные нормами главы 39 ГК РФ.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалами дела подтверждается, что истец исполнил свои договорные обязательства, оказав ответчику услуги в соответствии с условиями договора.

Факт оказания услуг ответчиком не оспорен, акт оказанных услуг подписан ответчиком без замечаний и разногласий.

Задолженность ответчика перед истцом составляет 132 568 рублей 91 копеек.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Оплата за оказанные услуги ответчиком не произведена.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующие в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Факт неисполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг подтвержден материалами дела.

Доказательств оплаты ответчик суду не представил.

Согласно пункту 1 статьи 408 ГК РФ только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Поскольку ответчик допустил просрочку оплаты за оказанные истцом услуги, истцом правомерно начислена неустойка.

Истец начислил неустойку в сумме 6 612 рублей 98 копеек за период с 17.11.2021 по 31.03.2022.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 8.3 договора предусмотрено, что в случае просрочки оплаты оказанных услуг заказчик уплачивает неустойку в размере 1/300 ключевой ставки, установленной Банком России на день просрочки исполнения обязательства, от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки до полной оплаты оказанных услуг.

Расчет выполнен истцом с применением ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды до 31.03.2022.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 статьи Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона (не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей).

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 №44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве), в частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

В соответствии с пунктом 3 постановления, оно вступает в силу со дня официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение шести месяцев с 01.04.2022 до 01.10.2022).

Указанные нормы и разъяснения подлежат применению также и к органам исполнительной власти, органам местного самоуправления (в данном случае - к ответчику по делу), бюджетным организациям, исходя из основополагающего принципа признания равенства участников регулируемых гражданским законодательством отношений (статьи 1, 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в период действия указанного моратория не подлежат начислению проценты и пени.

В расчете неустойки за период с 28.02.2022 по 31.03.2022 истец применил ключевую ставку 20% годовых (информация Банка России от 28.02.2022).

С учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 №474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году"  с 28.02.2022 применяется ключевая ставка Банка России, действовавшая по состоянию на 27.02.2022 (в размере 9,5% годовых).

Суд произвел перерасчет неустойки с 28.02.2022 по 31.03.2022 с применением ставки 9,5% годовых.

Сумма пени за указанный период составила по расчетам суда 1 343 рубля 36 копеек, а всего с 17.11.2021 по 31.03.2022 – 5 128 рублей 20 копеек.

Требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению в части, определенной судом. В остальной сумме пени надлежит отказать.

Истцом заявлено требование о начислении неустойки с 01.04.2022 до фактического исполнения основного обязательства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

В период действия моратория установленная решением суда по настоящему делу неустойка по день фактической уплаты долга не подлежит начислению, что должно быть учтено соответствующим органом, исполняющим судебный акт, поскольку по смыслу пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", расчет суммы неустойки после вынесения решения осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и части 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, начисление неустойки с ответчика в пользу истца следует производить производить со следующего дня по окончании действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» в соответствии с пунктом 8.3 договора от 19.10.2021 до момента фактического исполнения основного обязательства, если основное обязательство не будет исполнено до окончания действия моратория.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину в размере 2 000 рублей. 

Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, поскольку осуществляет деятельность органа местного самоуправления.

В пункте 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснен порядок возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины, если стороной по делу является государственный орган, орган местного самоуправления, освобожденный от уплаты государственной пошлины.

В силу главы 25.3 Налогового кодекса РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу органа местного самоуправления, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

С учетом того, что иск удовлетворен на 98,94%, на ответчика относится государственная пошлина в сумме 5120 рублей, остальная часть пошлины относится на истца

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации муниципального района «Дульдургинский район» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в сумме 132 568 рублей 91 копейка, неустойку в сумме 5 128 рублей 20 копеек за период с 17.11.2021 по 31.03.2022, судебные расходы по уплате государственной пошлины 5120 рублей, всего – 142 817 рублей 11 копеек.

Последующее начисление неустойки с администрации муниципального района «Дульдургинский район» в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» производить со следующего дня по окончании действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», в соответствии с пунктом 8.3 договора от 19.10.2021 до момента фактического исполнения основного обязательства, если основное обязательство не будет исполнено до окончания действия моратория.

В остальной части иска отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» государственную пошлину из федерального бюджета в сумме 825 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                               А.А. Артемьева