АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Рокоссовского, д. 2, г. Калининград, 236040

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

 

Дело № А21-

11159

/2023

26

июля

2024 года

г. Калининград

Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 

25 июля 2024 года.

Дополнительное решение в полном объёме изготовлено

26 июля 2024 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Глухоедова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарём судебного заседания Москаленко Н.В., при участии в судебном заседании представителей по доверенности от истца ФИО1, от ответчика ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «БАЛТОРГАНИКА» (адрес: 236039, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; далее – Общество, истец) к Министерству социальной политики Калининградской области (адрес: 236016, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; далее – Министерство, ответчик) о расторжении концессионного соглашения от 27.04.2020 на основании подпункта «а» пункта 5.1 Приложения № 9 соглашения, о взыскании в связи с досрочным расторжением договора расходов на проектирование в размере 8 779 100 рублей, на банковское обслуживание в размере 148 581 рубль, на арендную плату в размере 1 123 753 рубля, консультационных услуг в размере 2 430 000 рублей, консультационных услуг в размере 270 000 рублей с учётом уточнений от 20.05.2024, а также исковое заявление Министерства социальной политики Калининградской области к обществу с ограниченной ответственностью «БАЛТОРГАНИКА» о расторжении концессионного соглашения о финансировании, создании (реконструкции, строительстве) и эксплуатации объекта – детского оздоровительного лагеря в г. Светлогорске по Калининградскому пр., 79 от 27.04.2020 на основании подпункта «а» подраздела 3.2 Приложения № 9 соглашения, о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ в размере 29 018 221 рубль 27 копеек.

Общество обратилось в суд о расторжении концессионного соглашения от 27.04.2020 на основании подпункта «а» пункта 5.1 Приложения № 9 соглашения, о взыскании с Министерства в связи с досрочным расторжением договора расходов на банковское обслуживание в размере 148 581 рубль, расходы на арендную плату в размере 1 123 753 рубля, консультационных услуг в размере 2 430 000 рублей, консультационных услуг в размере 270 000 рублей

Министерство обратилось в арбитражный суд к Обществу  «БАЛТОРГАНИКА» о расторжении концессионного соглашения о финансировании, создании (реконструкции, строительстве) и эксплуатации объекта – детского оздоровительного лагеря в г. Светлогорске по Калининградскому пр., 79 от 27.04.2020 на основании подпункта «а» подраздела 3.2 Приложения № 9 соглашения, взыскании неустойки в размере 29 018 221  рубль 27 копеек.

Исковое заявление 03.10.2023 принято к производству суда, иску присвоен № А21-12382/2023.

Определением суда от 07.11.2023 в одно производство для совместного рассмотрения объединены дела №А21-11159/2023 и №А21-12382/2023, делу присвоен №А21-11159/2023.

Определением суда от 04.12.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены   агентство по имуществу Калининградской области (далее – Агентство), Министерство экономического развития и промышленности и торговли Калининградской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее – Министерства развития), государственное казённое учреждение Калининградской области «Региональное управление заказчика капитального строительства» (далее – ГКУ «РУЗКС», Учреждение).

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав доказательства по делу, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Калининградской областью (Концедент), от имени которой выступил от Министерство социальной политики Калининградской области, и Обществом (Концессионер) заключено концессионное соглашение о финансировании, создании (реконструкции, строительстве) и эксплуатации объекта - детского оздоровительного лагеря в г. Светлогорске по Калининградскому пр.,79 от 27.04.2020 (далее соответственно - Соглашение, Объект Соглашения), согласно которому Концессионер обязуется за свой счёт создать Объект Соглашения, право собственности на который будет принадлежать Концеденту, и осуществлять его эксплуатацию, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный Соглашением, права владения и пользования Объектом Соглашения для осуществления указанной деятельности.

Письмом Министра от 05.06.2023 в адрес Общества предъявлено требование о досрочном расторжении концессионного соглашения в связи с существенным нарушением концессионером его условий и направлен проект соглашения о прекращении концессионного соглашения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5.1 приложения № 9 соглашение может быть досрочно прекращено по требованию концессионера на основании решения суда в случае существенного нарушения соглашения концедентом.

Министерство направило в адрес Общества проекты соглашения о прекращении концессионного соглашения.

Предложенный концедентом вариант расчёта размера возмещения расходов, понесенных концессионером в связи с исполнением обязательств по договору концессионером принят не был.

Обществом в адрес Министерства направлены ответы, в которых со ссылками на соответствующие положения концессионного соглашения, указано о необходимости включения в расчет возмещения расходов на аренду земельного участка с кадастровым номером 39:17:010001:44 в размере 1 123 753 рубля и иных расходов в размере 128 686 рублей.

Общество полагал, что им исполнено все предусмотренные законодательством действия для получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и что концедентом допущены существенные нарушения концессионного соглашения.

Письмами Министерства в адрес Общества направлены проекты соглашения о прекращении концессионного соглашения с расчетами сумм возмещения.

Общество с данными расчётами не согласилось, полагая, что в расчёт подлежат включению дополнительно возмещения расходов на банковское обслуживание, расходы по арендной платы земельного участка, консультационные услуги акционерного общества «Издательство «Просвещение», консультационные услуги общества с ограниченной ответственностью «Инфраинвест».

От Общества в адрес Министерства поступали предложения о подписании соглашения о расторжении концессионного соглашения и возмещения сумм. Указанные предложения оставлены без рассмотрения.

Министерство полагало, что концессионером нарушены сроки выполнения, указав, что фактически Концессионер не исполнил свое обязательство по завершению проектирования Объекта Соглашения в установленный срок - 22.04.2021, просрочка составила более 2 лет.

Министерство указало, что Разрешение на строительство Объекта Соглашения не получено, в связи с чем, не представляется возможным определить окончание срока создания Объекта Соглашения. 

При этом согласно условиям Соглашения Объект должен быть создан 27.03.2022 (с учётом увеличения срока из-за признанного сторонами особого обстоятельства).

Министерство указало, что поскольку Концессионером нарушены существенные условия Соглашения (Концессионер не приступил к созданию Объекта, что подтверждается отсутствием проектной документации и акта ввода в эксплуатацию Объекта Соглашения), соглашение подлежит расторжению на основании подпункта «а» подраздела 3.2 Приложения № 9 соглашения, пункта 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и с Общества подлежит взысканию неустойка за нарушение установленных концессионным соглашением сроков.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения сторон с исками в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 18.06.2024 исковые требования Министерства социальной политики Калининградской области удовлетворены частично, расторгнуто концессионное соглашение о финансировании, создании (реконструкции, строительстве) и эксплуатации объекта – детского оздоровительного лагеря в г. Светлогорске по Калининградскому пр., 79 от 27.04.2020 на основании подпункта «а» подраздела 3.2 Приложения № 9 соглашения, пункта 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», м общества с ограниченной ответственностью «БАЛТОРГАНИКА» в пользу Министерства социальной политики Калининградской области взысканы пени в размере 28 310 552 рубля 60 копеек, в остальной части иска Министерству социальной политики Калининградской области отказано. Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «БАЛТОРГАНИКА» удовлетворены частично, с Министерства социальной политики Калининградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «БАЛТОРГАНИКА» расходы по арендной плате за земельный участок в размере 1 123 753 рубля, в возмещение расходов по оплате государственной пошлине 3249 рублей, в остальной части иска обществу с ограниченной ответственностью «БАЛТОРГАНИКА» отказано. 

В результате зачёта частично удовлетворенных исковых требований взыскано с общества с ограниченной ответственностью «БАЛТОРГАНИКА» в пользу Министерства социальной политики Калининградской области сумму в размере 27 183 550 рублей 60 копеек. С общества с ограниченной ответственностью «БАЛТОРГАНИКА» в доход федерального бюджета взыскана сумма 215 490 рублей государственной пошлины.

Судом установлено, что при вынесении решения судом не решен вопрос о взыскании расходов на банковское обслуживание в размере 148 581 рубль.

Арбитражный суд, руководствуясь подпунктами 1 и 3 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса (далее по тексту – АПК РФ), назначил судебное заседание по вопросу принятия дополнительного решения в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 25 июля 2024 года на 13 часов 40 минут.

В соответствии с частью 2 статьи 178 АПК РФ вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения.

Надлежащим образом извещенные судом о времени и месте судебного заседания ответчик и третьи лица, своих представителей в судебное заседание не направили. Вопрос принятия дополнительного решения рассмотрен в отсутствие ответчика на основании части 2 статьи 178 АПК РФ.

Суд считает, что следует принять дополнительное решение о взыскании с Министерство в пользу Общества расходы на банковское облуживание, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если: по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение; суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указал действия, которые обязан совершить ответчик; судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

Истец полагал, что в силу положений пункта 2.8 приложения № 14 Соглашения к перечню подлежащих возмещению расходов концессионера в связи с исполнением своих обязательств по концессионному соглашению должны быть отнесены, в том чисел, и его затраты на банковское обслуживание в сумме 148 581 рубль.

Согласно концессионному соглашению пункт 2.8 приложения №14 применяется при возмещении расходов при досрочном расторжении концессионного соглашения по вине Концедента (пункт 2.2. приложения № 14 Соглашения), а также в связи с наступлением обстоятельств, не связанных с нарушением концессионного соглашения сторонами (пункт 2.4 приложения 14 № Соглашения в совокупности с пунктами 6.1 и 6.2 приложения № 9 Соглашения).

В данном случае судом установлена вина Концессионера в досрочном прекращении Соглашения, поэтому подлежит применению пункты 2.3, 2.7 приложения № 14 соглашения.

Обществом оплачены банку услуги по банковскому обслуживанию, о чем представлены подтверждающие документы.

В указанной части требования обоснованы и подлежит удовлетворению и подлежат компенсации на основании пункта 2.3, абзаца (3) подпункта «б» пункта 2.7 приложения № 14 Соглашения, которые предусматривают компенсацию расходов на банковское обслуживание.

При этом суд учитывает, что письмом № 5860/01 от 20.04.2023 Министерство спорные расходы предлагало включить в расчёт расходов Концедента при досрочном прекращении концессионного соглашения, косвенно признавая их несение Концессионером.

Руководствуясь статьями 106, 110, 112, 167-170, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Калининградской области

РЕШИЛ:

Взыскать с Министерства социальной политики Калининградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «БАЛТОРГАНИКА» расходы на банковское облуживание в размере 148 581 рубль.

Дополнительное решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Дополнительное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калининградской области.

                   Судья                                                                                   М.С. Глухоедова