АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-1963/2022

 

17 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 17 октября 2022 года.

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Родионовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

сельскохозяйственной производственной артели/колхоз/ "Искра" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 175321, Новгородская область, Демянский район, д. Ильина Гора)

к Администрации Демянского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 175310, 

<

...>)

о признании права собственности, 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, -

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области (173002, Великий Новгород, ул. Октябрьская, д.17),

- Администрация Ильиногорского сельского поселения (175310, 

<

...>),

при участии в заседании:

от истца (заявителя): председатель ФИО1, выписка из ЕГРЮЛ,

от ответчиков: не явились,

от третьих лиц: не явились,

установил:

сельскохозяйственная производственная артель /колхоз/ "Искра" (далее – Артель, истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Демянского муниципального района (далее – Администрация района, ответчик) о признании право собственности на следующие объекты недвижимости:

- нежилое кирпичное одноэтажное здание зернотока, 1979 года постройки, 784 кв.м., расположенное по адресу: Новгородская область, Демянский муниципальный район, Ильиногорское с/п, 

<

...> здание 1 А.

- жилой двухэтажный кирпичный дом 1924 года постройки, 233,6 кв.м., расположенный по адресу: Новгородская область, Демянский муниципальный район, Ильиногорское с/п, 

<

...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области (далее – Управление), Администрация Ильиногорского сельского поселения (далее – Администрация поселения).

Дело назначено к судебному разбирательству на 10.10.2022.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, представил суду дополнительные доказательства обоснованности иска.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили, при их надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения спора, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В своих отзывах на иск Администрация района и Администрация поселения не возражали против удовлетворения требований истца, сообщив, что в реестрах муниципальной собственности спорные объекты не числятся.

Управление в своем письменном пояснении оставил вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на общем собрании коллектива колхоза «Искра» 14.04.1998 принято единогласное решение о реорганизации колхоза «Искра» в производственный сельскохозяйственный кооператив (артель), реорганизацию провести до 01.07.1998, вынести устав кооператива (артели) на регистрацию (пункт 4 Протокола общего собрания №2 от 14.04.1998).

На общем собрании членов артели 25.06.1998 были единогласно приняты Устав сельскохозяйственной производственной Артели (Колхоза) «Искра» и методика распределения паев всех членов и Ассоциированных членов кто наделен имущественным паем принять в Артель.

Распоряжением Администрации района от 08.07.1998 №455-рг, в связи с реорганизацией колхоза «Искра» и приведением правового статуса в соответствие с требованиями законодательства, на основании заявления и решения общего собрания членов Артели (протокол №3 от 25.06.1998), был зарегистрирован Устав Артели. 

Согласно указанному распоряжению Артель является правопреемником колхоза «Искра».

25.06.1998 был составлен акт приема-передачи Артели основных средств, находившихся на балансе колхоза.

Полагая, что с момента реорганизации колхоза, Артель стала собственником - нежилое кирпичного одноэтажного здания зернотока, 1979 года постройки, и жилого двухэтажного кирпичного дома, 1924 года постройки, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Постановлением Администрации поселения от 14.02.2022 №13 спорном объектам недвижимости были присвоены юридические адреса.

При рассмотрении настоящего спора суд исходит из следующего.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе:

- из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

- из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

- в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

- вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, в том числе путем признания права.

По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения права.

Согласно пункту 2 статьи 8.1. ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются или прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 

Как разъяснено в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума №10/22), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 131 ГК РФ порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" был введен в действие с 31.08.1998.

Исходя из смысла положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент его принятия), права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются действительными при отсутствии их государственной регистрации, государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В тоже время государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона ограничения (обременения) или иной сделки с объектом недвижимого имущества требует государственной регистрации прав на данный объект, возникших до введения в действие настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 58 Постановления Пленума 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (пункт 59 Постановления Пленума 10/22).

Пунктом 3 статьи 213 ГК РФ установлено, что коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами).

В соответствии с пунктом 1 статьи 66 ГК РФ имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

В силу части 3 пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Право собственности на недвижимое имущество, принадлежащее реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость и возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (абзац 3 пункта 2 данной статьи 218 ГК РФ).

Согласно статье 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР" хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

В силу разъяснений, данных в пункте 11 Постановления Пленума 10/22,  разъяснено, что если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"). В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

В соответствии со статьями 99 и 100 ГК РСФСР собственностью совхозов и колхозов являлись произведенная ими продукция, средства производства и другое имущество, необходимое для осуществления их производственной и иной не запрещенной законом деятельности.

В момент реорганизации колхоза «Искра» действовали Закон РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" (далее – Постановление №86), постановление Правительства РФ от 04.09.1992 N708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" (далее – Постановление №708). 

Постановлением N 86 в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе совхозам и колхозам предписывалось до 01.01.93 провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

В пунктах 8 и 9 Постановления N 86 указывалось, что стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатные земельные и имущественные паи в общей долевой собственности.

В силу пункта 10 Постановления №86 владельцы пая вправе были распорядиться им одним из способов, перечисленных в этой норме, в том числе путем передачи пая в качестве учредительного взноса в создаваемое товарищество, кооператив или акционерное общество. 

Пунктом 5 Постановления N 86 колхозам и совхозам было предоставлено право передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты. Колхозы и совхозы также имели право продать или сдать в аренду жилой фонд и некоторые другие объекты социальной сферы (кроме объектов образования) (пункт 6 Постановления №86).

Пунктом 6 Постановления N 708 также предусматривалось, что объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могут передаваться в собственность соответствующим местным органам власти. Обязательным условием передачи объектов образования и культуры является использование их по целевому назначению. При этом они переходят в муниципальную собственность. Передача этих объектов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

При реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующими решениями Советов народных депутатов. Нормативы оплаты за приватизируемые жилые помещения жилищного фонда этих хозяйств сверх установленной нормы безвозмездной передачи устанавливаются их трудовыми коллективами.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 года, принятой на основании Постановления N 86, установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства N 724 от 17.07.1995 "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность" были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

Следовательно, при реорганизации колхоза "Искра", принадлежащий ему жилой дом, построенный колхозом, подлежал либо передаче в собственность соответствующим местным органам власти, то есть в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.

Согласно представленным в материалы дела инвентарным карточкам колхоза «Искра», жилой дом (общежитие) введен в эксплуатацию в 1924 года, а зерноток новый – в 1979 году.

Из устава Артели следует, что для обеспечения деятельности Артели за счет паевых взносов членов и ассоциированных членов образуется паевой фонд Артели в размере 2 972 880,00 руб. Оценка взносов каждого члена и ассоциированного члена дается в приложениях 1 и 2 к уставу (пункт 6.1 Устава).

Основные и оборотные средства Артели входят в распределение паевого фонда (пункт 6.9 Устава).

Артели на праве собственности принадлежит имущество, переданное ему членами и ассоциированными членами в качестве взноса в паевой фонд (пункт 6.10 Устава).

Согласно пунктам 3.6 Устава при реорганизации разделу не подлежат объекты производственной инфраструктуры (в т.ч. зернотока).

При этом в силу пункта 6.8 Устава Артель создает неделимый фонд, который не входит в распределение паевого фонда, на общую сумму 4 987 000,00 руб., куда вошло в т.ч. зерносушильное хозяйство (приложение 4 к Уставу).

Согласно приложению №5 к Уставу в перечень основных средств, вошедших в состав паевого фонда, вошли жилые дома остаточной стоимостью 839 000,00 руб.

Анализ приложений №1, 2, 4 и 5 к Уставу показал, что все основные и оборотные средства колхоза «Искра», разделенные на имущественные паи, принадлежащие членам колхоза, были внесены членами Артели в паевой фонд в полном объеме.

Таким образом, спорные объекты недвижимости перешли в собственность истца в результате реорганизации колхоза «Искра»: здание жилого дома, 1924 года постройки перешло в паевой фонд Артели путем внесения ее членами имущественных паев, а здание зернотока, 1979 года постройки, - путем включения его в неделимый фонд Артели, не подлежащий разделу.

Сведений о передаче жилого дома при реорганизации колхоза «Искра» в собственность органов местного самоуправления муниципального района либо поселения, равно как сведений о его продаже колхозом иным лицам в материалах дела не имеется.

Данных о приватизации гражданами в законном порядке помещений, расположенных в спорном жилом доме, в дело также не представлено.

Согласно представленной в материалы дела справке Администрации поселения от 06.06.2022 в спорном жилом доме никто не проживает.

Факт передачи спорного имущества от колхоза «Искра» к Артели подтверждается актом приема - передачи основных средств от 26.06.1998.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные объекты недвижимости, принадлежавшие колхозу, в ходе его реорганизации в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством были переданы его правопреемнику Артели. 

С момента реорганизации и до настоящего времени истец несет бремя содержания оспариваемых объектов недвижимости и владеет ими непрерывно как правопреемник.

Факт наличия объектов недвижимости подтверждается техническими планами зданий от 02.03.2022 и декларациями об объектах недвижимости от 14.02.2022.

Вышеуказанное недвижимое имущество числится на балансе истца, что подтверждается инвентарными карточками учета основных средств.

В реестрах муниципальной собственности Демянского муниципального района либо Ильиногорского сельского поселения спорные объекты не значатся.

Как указано в пункте 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к Постановлению (в т.ч. жилищный и нежилой фонд), независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно части 2 статьи 125 и части 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В связи с чем, суд полагает Администрацию района надлежащим ответчиком в споре.

Иные лица, имеющие имущественные притязания на спорные объекты недвижимости, судом не установлены.

На основании изложенного, учитывая конкретные обстоятельства данного дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и письменные разъяснения, суд полагает, что исковые требования Артели подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Вместе с тем, исходя разъяснений, данных в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом, согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 23.05.2017 № 86-КГ17-4, под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

В связи с изложенным, расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на него и не подлежат распределению. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать право собственности сельскохозяйственной производственной артели /Колхоза/ "Искра" на следующее недвижимое имущество:

- нежилое кирпичное одноэтажное здание – здание зернотока, 1979 года постройки, площадью 784 кв.м, расположенное по адресу: Новгородская область, Демянский муниципальный район, Ильиногорское с/п, 

<

...> здание 1А, в пределах кадастрового квартала № 53:05:0090103,

- жилое кирпичное двухэтажное здание – индивидуальный жилой дом 1924 года постройки, площадью 233,6 кв.м, расположенное по адресу: Новгородская область, Демянский муниципальный район, Ильиногорское с/п, 

<

...>, в пределах кадастрового квартала № 53:05:0090102.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья

О.В. Родионова