АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-18675/2025

г.Нижний Новгород                                                                                                        03 сентября 2025 года    

Резолютивная часть решения  объявлена                                                            18 августа 2025 года

Арбитражный суд Нижегородской области 

в составе судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-420), 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания помощником судьи Леонтьевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление УМВД России по г.Н.Новгороду о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью "Мечта" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ,

при участии представителей сторон:

от заявителя: не явились, извещены,

от ответчика: ФИО1 (доверенность от 13.08.2025),

установил:

УМВД России по г.Н.Новгороду (далее - заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью "Мечта" (далее – ответчик, общество, ООО "Мечта") по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. 

Ответчиком представлен письменный отзыв на заявление в котором он просит при рассмотрении заявления учесть положения статей 2.9, 3.4, 4.1.1 и 4.1.2 КоАП РФ.

Также представлены товарно-транспортные документы на часть изъятой при проведении проверки алкогольной продукции.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечили. 

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Общества, полномочия должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее. 

Как следует из материалов административного дела, 21.04.2025 сотрудниками административного органа в ходе проверочных мероприятий проведенных  в кафе "Мечта", расположенном по адресу: 

<

...> выявлен факт реализации алкогольной продукции в отсутствии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

Результаты проверки отражены в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 21.04.2025, составленном в присутствии директора ООО "Мечта" ФИО2 и двух понятых, в тот же день проведено изъятие алкогольной продукции в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 21.04.2025.

Усмотрев в деянии ответчика признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, должностным лицом административного органа при участии законного представителя общества, 09.06.2025 составлен протокол об административном правонарушении 52 БЗ №839219. 

Материалы дела об административном правонарушении переданы в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ответчика к административной ответственности по указанной норме.

Часть 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее – Закон №171-ФЗ) предусмотрена обязательная сертификация указанной продукции.

В соответствии с Законом №171-ФЗ под оборотом указанной продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

В соответствии со статьями 16 и 26 Закона №171-ФЗ, запрещается розничная продажа алкогольной продукции без документов сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно части  1 статьи 10.2 Закона №171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 

1) товарно-транспортная накладная;

5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

Отсутствие названных сопроводительных документов (в рассматриваемом случае товарно-транспортной накладной) не подтверждает законности прохождения реализуемой спиртосодержащей продукции от организации-производителя до потребителя на территории Российской Федерации, то есть свидетельствует о нахождении такой продукции в нелегальном обороте.

В ходе проверки ООО "Мечта" не были представлены товарно-транспортные накладные на алкогольную продукцию, находящуюся в  обороте, что послужило основанием для ее изъятия и составления в отношении ООО "Мечта" протокола об административном правонарушении.

При этом в ходе судебного заседания 18.08.2025 ответчиком частично предоставлены товарно-транспортные накладные на изъятую алкогольную продукцию, а именно: на  коньяк "Грузинский", на водку "Чистые Росы", на вино "Шато Тамань", на ликер  "Кофейный", на виски "Джеймсон".

При этом на 1 бутылку текилы "Индиана" и на 2 бутылки алкогольной продукции объемом  по 5 л каждая сопроводительные документы не представлены.

Таким образом, факт оборота ответчиком алкогольной продукции (текилы "Индиана" в бутылках объемом 5 л) при отсутствии товарно-сопроводительных документов подтвержден материалами дела.

В данном случае ответчик имел возможность не допустить совершение административного правонарушения, однако при отсутствии объективных, чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств не принял все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства при обороте алкогольной продукции.

При таких условиях административный орган пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Общество, являясь субъектом предпринимательской деятельности, обязан знать и соблюдать требования действующего законодательства, в том числе, при обороте алкогольной продукции и не допускать ее реализацию.

Совершенное правонарушение посягает на реализацию единой государственной политики, на установленный и охраняемый государством порядок в сфере алкогольного регулирования, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в данной сфере. 

Государственный контроль в сфере оборота алкогольной продукции направлен на защиту прав потребителей и здоровья граждан, а производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции находится под особым контролем государства. 

Учитывая изложенное, к деянию ответчика не применимы ни положения статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности, ни положения статьи 4.1.1 КоАП РФ предусматривающей возможность замены административного штрафа предупреждением. 

Ответственность, предусмотренная частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вместе с тем частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что  в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

 С учетом того, что на момент совершения административного правонарушения ответчик включен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве микропредприятия (с 01.08.2016), суд назначает обществу наказание в виде административного штрафа в размере 100 000,00 руб. 

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. 

В связи с чем, алкогольная продукция, изъятая у общества с ограниченной ответственностью "Мечта" (текила "Индиана" - 1 шт, алкогольная продукция в бутылках объемом 5 л - 2 шт.) по протоколу изъятия вещей и документов от 21.04.2025, оборот которой осуществлялся обществом без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, подлежит уничтожению.

Алкогольная продукция (коньяк "Грузинский" - 3 шт., водка "Чистые Росы" - 1 шт., вино "Шато Тамань" - 1 ед., ликер  "Кофейный" - 1 ед., виски "Джеймсон" - 2 ед.) изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 21.04.2025 подлежит возврату обществу с ограниченной ответственностью "Мечта" ввиду наличия сопроводительных документов на данную продукцию.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р  Е  Ш  И  Л  :

привлечь общество с ограниченной ответственностью "Мечта" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес юридического лица - 603003, 

<

...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100000 руб.

Алкогольную продукцию (текила "Индиана" - 1 шт, алкогольная продукция в бутылках объемом 5 л - 2 шт.) изъятую по протоколам изъятия вещей и документов от 21.04.2025 уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Алкогольную продукцию (коньяк "Грузинский" - 3 шт., водка "Чистые Росы" - 1 шт., вино "Шато Тамань" - 1 ед., ликер  "Кофейный" - 1 ед., виски "Джеймсон" - 2 ед.) изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 21.04.2025 вернуть обществу с ограниченной ответственностью "Мечта".

Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу по реквизитам: 

УФК по Нижегородской области,

ИНН 

<

***>, КПП 525701001, ОКТМО 22542000

Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК 012202102

единый казначейский счет 40102810745370000024

казначейский счет  03100643000000013200

КБК 188 116 013 3101 0000 140

УИН 18880452250528392197

Надлежащим образом заверенную копию квитанции или платежного поручения, подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Нижегородской области.

По истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, подлежит применению принудительное исполнение решения суда.

Принудительное исполнение производится на основании настоящего судебного решения (ч.4.2 ст.206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.

Судья                                                                                                           И.С.Волчанская