АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

08 октября 2021 года

Дело № А33-18679/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» 22 сентября  2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 08 октября 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Красовской С.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску муниципального казенного учреждения города Красноярска «Управление капитального строительства» (ИНН 2451000430, ОГРН 1032402946355, г. Красноярск)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 306246103400023, г. Красноярск)

о взыскании неустойки, 

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

муниципальное казенное учреждение города Красноярска «Управление капитального строительства» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании  2 341 руб. 45 коп. штрафа и 186 руб. 18 коп. неустойки за период с 09.02.2021 по 25.02.2021 по муниципальному контракту  от 17.11.2020 №2020.227 на поставку с доставкой, сборкой и креплением прочей металлической мебели для объекта «Строительство спортивного зала на территории «Гимназии №13 «Академ» г. Красноярска. 

Определением от 26.07.2021 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Решением в виде резолютивной части от 21.09.2021 исковые требования удовлетворены частично в сумме 186 руб. 18 коп. неустойки.

04. 10.2021 от истца поступила апелляционная жалоба.

В силу части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между заказчиком - МКУ города Красноярска «УКС» и поставщиком - ИП ФИО1 заключен муниципальный контракт от 17.11.2020 № 2020.227 по поставке с доставкой, сборкой и креплением металлической мебели для объекта «Гимназия 13 «Академ» г. Красноярск.

 Срок поставки с доставкой, сборкой и креплением товара: с момента заключения контракта до 30 ноября 2020 г. Периодичность поставки: поставка товара осуществляется одной партией (пункты 3.1, 3.2 контракта).

В соответствии с пунктом 4.1 контракта поставщик обязан:

- осуществить поставку товара надлежащего качества в количестве и по ценам, предусмотренным спецификацией (Приложение № 1 к муниципальному контракту), по адресу: «Гимназия №13 «Академ» в г. Красноярске;

- осуществить поставку с доставкой товара в указанное помещение;

- произвести погрузку, разгрузку, подъем на этажи;

- осуществить сборку, крепление и расстановку поставляемого товара в помещениях, указанных Заказчиком;

-произвести уборку, вывоз мусора и упаковки за пределы  строящегося объекта;

-направить Заказчику товарную накладную на поставляемый товар, счет-фактуру или универсальный передаточный документ (в случае применения упрощенной системы налогообложения предъявляется счет) на поставку с доставкой, сборкой и креплением товара, оформленные в соответствии с действующим законодательством;

-направить Заказчику акт приема-передачи товара;

-направить Заказчику перечень поставленного товара на электронном носителе.

-передать Заказчику необходимые документы, подтверждающие происхождение и безопасность товара: паспорта, декларации о соответствии товара, сертификат соответствия, санитарно-эпидемиологическое заключение.

          Согласно пункту 5.1 контракта, поставка с доставкой, сборкой и креплением товара осуществляется поставщиком в срок, указанный в пункте 3.1 контракта. 

Пунктом 5.3 контракта предусмотрено, что одновременно с поставкой с доставкой, сборкой и креплением товара поставщик представляет заказчику товарную накладную, счет-фактуру или универсальный передаточный документ (в случае применения упрощенной системы налогообложения предъявляется счет) и акт приема-передачи товара, подписанные со стороны поставщика, а также сопроводительные документы на товар, указанные в пункте 4.1 контракта.

Заказчик обеспечивает приемку поставляемого товара в течение 10 рабочих дней, подписывает товарную накладную, акты приема-передачи товара, при условии полного соответствия поставленного товара спецификации (согласно приложению №1 к контракту), в том числе всем техническим характеристикам, комплектности (пункт 5.4 контракта).

Согласно пункту 5.8 контракта в случае обнаружения недостатка товара либо  товара несоответствующего качества, Заказчик вправе потребовать от Поставщика по своему усмотрению:

- безвозмездное устранение недостатков в 10-тидневный срок;

- безвозмездную замену товара ненадлежащего качества товаром надлежащего качества в 10-тидневный срок;

- возмещение понесенных Заказчиком расходов на исправление недостатков товара.

Согласно пункту 6.1 контракта требования к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства):  предусмотрены.

Гарантия изготовителя не менее 12 месяцев, гарантия Поставщика – не менее гарантии изготовителя. Действие гарантии поставщика начинается с момента подписания акта приема-передачи товара.

Гарантийное обслуживание товара осуществляется Поставщиком в течение срока действия гарантии качества на товар.

Истцом, в связи с выявлением недостатков товара, предоставленного по контракту, в адрес ответчика было направлено письмо от 27.01.2021 №202 о необходимости устранения следующих недостатков: 

№

Наименование

товара, страна

происхождения

товара

Товарный знак и

(или) конкретные

показатели

Кол-во

Единицы измерения

Цена за

единицу

товара, руб. с

НДС

Сумма итого, руб. с НДС

1

Шкаф для одежды, Россия

глубина -500 мм, ширина-302 мм, высота- 1830 мм, материал-сталь с порошковым покрытием, толщина материала -0,7 мм,

количество полок -1 шт., количество перекладин - 1 шт., количество дверей -1 шт., количество отделений - 1 шт.

8

шт.

5 353,00

42 824,00

2

Шкаф гардеробный

на 2 отделения,

Россия

ширина-655 мм, глубина -350 мм, высота- 1400 мм, материал- сталь, толщина материала

- 0,6 мм., в каждом отделении:

- количество полок под головной убор -1 шт.,

- количество крючков-3 шт.

2

шт.

7 142,00

14 284,00

3

Шкаф для

уборочного

инвентаря и

дезинфицирующих

средств

металлический,

Россия

ширина-500 мм, глубина -500 мм, высота- 1830 мм, материал-сталь, толщина материала -0,7 мм,

количество дверей - 1 шт., количество отделений - 2 шт.,

1  отделение количество полок -3 шт.

2 отделение количество штанг для вешалок - 1 шт. держатель для швабры - 1 шт.

2

шт.

7 942,00

15 884,00

ИТОГО, с НДС

73010

Товар передан ответчику по акту приема-передачи от 28.01.2021 №б/н.

Ответчик должен был устранить замечания не позднее 08.02.2021. 

Обязательство, предусмотренное пунктом 5.8 контракта, ответчиком исполнено с нарушением вышеуказанного срока. Фактически товар надлежащего качества передан истцу 25.02.2021 (акт приема передачи от 25.02.2021 №б/н).

Согласно п. 7.1 контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 7.4 контракта предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа рассчитывается в соответствии с Правилами и устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тысяч рублей и не менее 1 тысячи рублей.В соответствии с п. 7.9 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

На основании пункта 7.7 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Поставщиком.

За просрочку поставки товара, а также за ненадлежащее исполнение обязательства по поставке качественного товара истец начислил ответчику:

 - неустойку в размере 186,18 руб. из расчета:

234 144, 57 руб. - цена контракта.

161134,57 руб. - сумма, на которую ответчик поставлен товар надлежащего качества.

234 144,57 руб. - 161134,57 руб. = 73010 руб. (цена контракта, уменьшенная на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных ответчиком).

17 дней просрочки (с 09.02.2021 по 25.02.2021)

4,5 % - ключевая ставка (Указание ЦБ РФ от 19.03.2021)

73010* 1/300*4,5%* 17 = 186,18 руб.

Кроме того, 

- штраф в размере 2 341,45 руб. из расчета:

Цена контракта составляет 234 144,57 руб.

Штраф = 234 144,57*1%=2 341,45 руб.

Истцом в  адрес ответчика направлена претензия от 07.04.2021 № 1077, ответ на претензию не поступил, оплату ответчик не произвел.

       При изложенных обстоятельствах истец обратился в суд с настоящим иском.

       Ответчик отзыв на иск не представил. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, правоотношения сторон возникли на основании муниципального контракта и регулируются положениями главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522).

Кроме того, к правоотношениям сторон применяются правила Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В силу статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 7.9 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

На основании пункта 7.7 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком.

Товар передан ответчику по акту приема-передачи от 28.01.2021 №б/н.

В то же время, ответчик должен был устранить замечания не позднее 08.02.2021. 

Таким образом, истец начислил ответчику пени за просрочку исполнения гарантийного обязательства по замене товара ненадлежащего качества товаром надлежащего качества по контракту в размере 186 руб. 18 коп. из расчета:

234 144, 57 руб. - цена контракта.

161134,57 руб. - сумма, на которую ответчик поставлен товар надлежащего качества.

234 144,57 руб. - 161134,57 руб. = 73010 руб. (цена контракта, уменьшенная на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных ответчиком).

17 дней просрочки (с 09.02.2021 по 25.02.2021)

4,5 % - ключевая ставка (Указание ЦБ РФ от 19.03.2021)

73010* 1/300*4,5%* 17 = 186,18 руб.

Указанный расчет принят судом. В связи с чем, исковые требования в части взыскания неустойки подлежат удовлетворению в размере 186 руб. 18 коп. 

Истец также просит суд взыскать 2341 руб. 45 коп. штрафа за то, что в поставленном товаре выявлены дефекты.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (пункт 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ  "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

Согласно пункту 7.1 контракта, стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 7.7 контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа рассчитывается в соответствии с Правилами и устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тысяч рублей и не менее 1 тысячи рублей (пункт 7.4 контракта).

Таким образом, штраф начисляется однократно за каждое нарушение обязательства, в отношении которого он установлен. При этом в случае нескольких нарушений штраф может быть начислен за каждое из них. 

Пеня же начисляется нарастающим итогом за каждый определенный договором или законом период времени (день, месяц и тому подобное), в течение которого имеет место нарушение обязательства. 

При рассмотрении данной категории дел выработан правовой подход, в соответствии с которым при исполнении контракта, даже с просрочкой, санкции применяются за несвоевременное исполнение обязательств (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 20.12.2018 N 310-ЭС18-13489 по делу N А08-2558/2017).

Одновременное взыскание штрафа и неустойки за просрочку исполнения обязательства недопустимо, поскольку предполагает применение двойной меры ответственности и противоречит принципам гражданско-правовой ответственности, которая преследует цели восстановления нарушенных прав кредитора, но никак не неосновательного обогащения последнего. Данная правовая позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 310-ЭС18-13489.

При этом, согласно изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 16.12.2016 N 307-ЭС16-13981 и от 28.08.2017 N 308-ЭС17-10911 позиции поставка товара ненадлежащего качества с последующей заменой на товар надлежащего качества следует расценивать как нарушение сроков поставки товара по договору.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ответчиком произведена замена товара, товар принят заказчиком, обязательство поставщиком исполнено,  соответственно, фактически поставщик допустил просрочку исполнения обязательства, что влечет начисление неустойки, а требование об уплате штрафа, по мнению суда, является двойной мерой ответственности за нарушение обязательства, в связи с чем основания для взыскании начисленного в соответствии в пунктом 7.4 контракта штрафа в размере 2341,45 руб. у суда отсутствуют.

Учитывая предоставление истцу при принятии искового заявления к производству отсрочки уплаты государственной пошлины, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с истца и с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворённым требованиям.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>,  г. Красноярск) в пользу муниципального казенного учреждения города Красноярска «Управление капитального строительства» (ИНН 

<

***>, г. Красноярск) 186 руб. 18 коп. неустойки; в доход федерального бюджета 147 руб. государственной пошлины.  

В удовлетворении остальной части  исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального казенного учреждения города Красноярска «Управление капитального строительства» (ИНН 

<

***>, г. Красноярск) в доход федерального бюджета 1 853 руб. государственной пошлины.  

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя. 

Судья

С.А. Красовская