﻿101/2020-23116(2) 

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 

http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А26-9132/2019

25 февраля 2020 года

г. Санкт-Петербург

  Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2020 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 25 февраля 2020 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Фуркало О.В. судей Лопато И.Б., Семеновой А.Б. 

при ведении протокола судебного заседания: Гаджиевым М.С.  при участии:  

от заявителя: не явился (извещен) от заинтересованного лица: Кайдалова А.С. по доверенности от 05.02.2020 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  (регистрационный номер 13АП-92/2020) ООО "Русс Аутдор" на решение  Арбитражного суда Республики Карелия от 20.12.2019 по делу № А26-9132/2019,  принятое  

по заявлению Управления Министерства внутренних дел по г. Петрозаводску к ООО "Русс Аутдор" 

о привлечении к административной ответственности  

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу  Петрозаводску (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд  Республики Карелия с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  «Русс Аутдор» (ОГРН 1037739331860, ИНН 7731196087) (далее – ответчик,  Общество) .  

Решением суда от 20.12.2019 заявление удовлетворено, Общество  привлечено к административной ответственности в соответствии с указанной  квалификацией с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 000 руб.  

Не согласившись с указанным решением суда, Общество обжаловало его в  Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.  

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы,  изложенные в апелляционной жалобе.  

Управление уведомлено о времени и месте рассмотрения жалобы  надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не  направило, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  

Российской Федерации (далее АПК РФ) не является процессуальным препятствием  для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в  апелляционном порядке.  

Как следует из материалов дела, 25.06.2019 в г. Петрозаводске в 13 час. 07  мин. на ул. Правды в районе пересечения с наб. Гюллинга юридическим лицом  осуществлена (допущено) эксплуатация одной рекламной конструкции - щит с  информацией на рекламной конструкции: «ЛОТОС ГУРМАН абрикосы -24% 129 р.»,  зафиксированного на земельном участке рядом с проезжей частью, без  соответствующего разрешения на ее эксплуатацию; в 15 час. 40 мин. в районе  дома № 18, расположенного по ул. Ленинградской, юридическим лицом  осуществлена (допущено) эксплуатация одной рекламной конструкции - щит с  информацией на рекламной конструкции: «Товар недели! 21.06 - 04.07 СИГМА  Огурцы среднеплодные 600 гр -57% 29р90», зафиксированного на земельном  участке рядом с проезжей частью, без соответствующего разрешения на ее  эксплуатацию.  

28.07.2019 в г.Петрозаводске в 12 час. 35 мин. в районе дома № 73,  расположенного по пр. А.Невского, юридическим лицом осуществлена (допущено)  эксплуатация одной рекламной конструкции - щит с информацией на рекламной  конструкции: «ЛЕТО! СЕЗОН СКИДОК! ТЕТРИС», зафиксированного на земельном  участке рядом с проезжей частью, без соответствующего разрешения на ее  эксплуатацию; в 10 час. 50 мин. в районе дома № 1, расположенного по ул. Ровио,  юридическим лицом осуществлена (допущено) эксплуатация одной рекламной  конструкции - щит с информацией на рекламной конструкции: «ЦОКОЛЬНЫЕ  ПАНЕЛИ коллекция от 269 руб. ЦСК (8142)798-798 Попова 7 Правды 4 Заводская  4», зафиксированного на земельном участке рядом с проезжей частью, без  соответствующею разрешения на ее эксплуатацию; в 11 час. 00 мин. в районе дома   № 34, расположенного по пр. Октябрьскому, юридическим лицом  осуществлена (допущено) эксплуатация одной рекламной конструкции - щит, с  информацией на рекламной конструкции: «ЦОКОЛЬНЫЕ ПАНЕЛИ коллекция от  269 руб. ЦСК (8142)798-798 Попова 7 Правды 4 Заводская 4», зафиксированного на  земельном участке рядом с проезжей частью, без соответствующего разрешения на  ее эксплуатацию; в 12 час. 05 мин. в районе дома № 15А, расположенного по пр.  Комсомольскому, юридическим лицом осуществлена (допущено) эксплуатация  одной рекламной конструкции - щит с информацией на рекламной конструкции:  «ЦОКОЛЬНЫЕ ПАНЕЛИ коллекция от 269 руб. ЦСК (8142)798-798 Попова 7 Правды  4 Заводская 4», зафиксированною на земельном участке рядом с проезжей частью,  без соответствующего разрешения на ее эксплуатацию; в 11 час. 25 мин. в районе  дома № 22, расположенного по ул. Лыжной, юридическим лицом осуществлена  (допущено) эксплуатация одной рекламной конструкции - щит с информацией на  рекламной конструкции: «САЙДИНГ ДЕКЕ 309 руб. ЦСК (8142)798-798 Попова 7  Правды 4 Заводская 4», зафиксированного на земельном участке рядом с проезжей  частью, без соответствующего разрешения на ее эксплуатацию; в 11 ч 10 мин  районе дома № 10, расположенного по ул. Ровио, юридическим лицом  осуществлена (допущено) эксплуатация одной рекламной конструкции - щит с  информацией на рекламной конструкции: «Свиристель НОВЫЙ МОНОЛИТНЫЙ  ДОМ выгода на старте до 170000 р. Баренц Групп 331-337», зафиксированного на  земельном участке рядом с проезжей частью, без соответствующего разрешения на  ее эксплуатацию; в 14 час. 10 мин. в районе железнодорожного путепровода,  расположенною у кольцевого пересечения ул. Шотмана и ул. Чапаева, юридическим  лицом осуществлена (допущено) эксплуатация одной рекламной конструкции – щит  с информацией на рекламной конструкции: «Свиристель НОВЫЙ MOНОЛИТНЫИ  

ДОМ выгода на старте до 170000 р. Баренц Групп 331-337», зафиксированного на  земельном участке рядом с проезжей частью, без соответствующего разрешения на  ее эксплуатацию; в 15 час. 40 мин. в районе дома № 2, расположенного по ул.  Антикайнена, юридическим лицом осуществлена (допущено) эксплуатация одной  рекламной конструкции- щит с информацией на рекламной конструкции: «КУРС на  Варкауса рассрочка без % 1-я береговая линия Баренц Групп 331-337»,  зафиксированного на земельном участке рядом с проезжей частью, без  соответствующего разрешения на ее эксплуатацию, в 15 час 15 мин. на пересечении  ул. Гоголя и ул. Ф.Энгельса юридическим лицом осуществлена (допущено)  эксплуатация одной рекламной конструкции - щит с информацией на рекламной  конструкции: «КУРС на Варкауса рассрочка без % 1-я береговая линия Баренц Групп  331-337», зафиксированного на земельном участке рядом с проезжей частью, без  соответствующего разрешения на ее эксплуатацию; в 13 час. 40 мин. в районе  пересечения ул. Шотмана и ул. Чапаева со стороны дома № 8, расположенного по  Закаменской наб., юридическим лицом осуществлена (допущено) эксплуатация  одной рекламной конструкции - щит с информацией на рекламной конструкции:  «Прима Дент + стоматология 70-51-15 пр. Октябрьский,5 для нас реально - любые  зубы сделать идеально!»; в 10 час. 40 мин. на пересечении ул.Лыжная и  

ул.Балтийская юридическим лицом осуществлена (допущено) эксплуатация одной  рекламной конструкции - щит с информацией на рекламной конструкции: «Сигма  свинина 219 р. товар недели - 42%».  

29.07.2019 в г. Петрозаводске в 12 час. 30 мин. на ул. Репникова в районе  пересечения с ул. Сегежской юридическим лицом осуществлена (допущено)  эксплуатация одной рекламной конструкции - щит с информацией на рекламной  конструкции: «ЛЕТО! СЕЗОН СКИДОК! ТЕТРИС», зафиксированного на  земельном участке рядом с проезжей частью, без соответствующего  разрешения на ее эксплуатацию.  

01.08.2019 в г. Петрозаводске в 16 час. 00 мин. в районе дома № 18,  расположенного по Лососинскому шоссе, юридическим лицом осуществлена  (допущено) эксплуатация одной рекламной конструкции - щит с информацией на  рекламной конструкции: «Народный жк на Профсоюзной 7500руб./мес. 0 руб.- 1-й  взнос Баренц Групп 331-337», зафиксированного на земельном участке рядом с  проезжей частью, без соответствующего разрешения на ее эксплуатацию; в 15 час.  40 мин. на кольцевом пересечении пр. Лесной и Лососинское шоссе юридическим  лицом осуществлена (допущено) эксплуатация одной рекламной конструкции - щит с  информацией на рекламной конструкции «СТАРТ ПРОДАЖ НОВОГО ДОМА! 332-884  КСМ», зафиксированного на земельном участке рядом с проезжей частью, без  соответствующего разрешения на ее эксплуатацию; в 15 час. 05 мин. в районе дома   № 20, расположенного по пр. Октябрьскому, юридическим лицом осуществлена  (допущено) эксплуатация одной рекламной конструкции - щит с информацией на  рекламной конструкции «ЛЕГКИЙ ПЕРЕЕЗД сдай квартиру в зачет и живи в ней до  переезда barenz.group 331-331», зафиксированного на земельном участке рядом  с проезжей частью, без соответствующего разрешения на ее эксплуатацию.  

Данные факты зафиксированы в актах осмотра наружной рекламы от  28.07.2019, 25.06.2019, 01.08.2019.  

Управлением в адрес ООО «Прима Дента – Плюс», ООО «Мерецкова,11»  ООО «Холдинг Лотос» направлены запросы о предоставлении информации, а также  копий документов (договоров), заключенных с юридическими лицами  (индивидуальными предпринимателями) на размещение наружной рекламы на  билбордах, установленных на территории г.Петрозаводска.  

ООО «Прима Дента – Плюс» представило в Управление договор №  16815_VRRO от 08.04.2019, заключенный между ООО «Русс Аутдор» (Исполнитель)  

и ООО «Прима Дента – Плюс» (Заказчик). Согласно пункту 1.1. данного договора  Исполнитель обязуется изготовить рекламные материалы для Заказчика (далее –  Постеры), а Заказчик обязуется принять Постеры и оплатить стоимость работ по  изготовлению Постеров.  

ООО «Холдинг Лотос» представило в Управление договор № 13921 PTRO от  13.12.2017, заключенный между ООО «Русс Аутдор» (Исполнитель) и ООО  «Торговый холдинг «Лотос» (Заказчик). Согласно пункту 1.1. договора Исполнитель  обязуется оказать услуги по распространению рекламной информации Заказчика  (клиентов Заказчика) в форме плакатов (далее – Постеры) на территории  Российской Федерации (далее – Услуги). Демонстрация Постеров осуществляется  на демонстрационной поверхности средств наружной рекламы, указанных в  соответствующем приложении № 1-N к настоящему договору, где N – порядковый  номер Приложения к настоящему договору.  

В разделе 2 названного договора определены права и обязанности сторон.  На Исполнителя (ООО «Русс Аутдор») возложены следующие обязанности:  

2.1.1. Обеспечить монтаж Постеров на Рекламных конструкциях не позднее  третьего рабочего дня с даты начала периода их распространения (периода  размещения) и демонтаж Постеров не ранее двух рабочих дней до конца периода  распространения (периода размещения).  

2.1.2. Обеспечить демонстрацию Постеров, предоставленных Заказчиком,  либо Клиентом Заказчика по его поручению, по адресу и на условиях, которые  предусмотрены в соответствующем Приложении № 1-N к настоящему Договору.  Демонстрация Постеров по настоящему Договору осуществляется на  соответствующей демонстрационной поверхности (Стороне) Рекламной  конструкции, указанной в Приложении № 1-N. Демонстрация Постеров по  настоящему договору может осуществляться на рекламных конструкциях, как со  стационарной, так и сменной демонстрационной поверхностью (призмавижн,  скроллеры пр.).  

2.1.3. Обеспечить, с учетом требований п.2.1.6. настоящего Договора,  надлежащее состояние Постеров, демонстрируемых на Рекламных конструкциях.  Под надлежащим состоянием понимается такое состояние Рекламной конструкции и  Постера, при котором содержащаяся на них информация, может восприниматься  без существенного искажения.  

2.1.4. Обеспечить наличие подсветки Рекламных конструкций от сетей  городского освещения в соответствии с режимом работы указанных сетей в случае  освещенных конструкций.  

2.1.5. Обеспечить осуществление контроля за надлежащим состоянием  Постеров и Рекламных конструкций не менее 2 (Двух) раз в неделю.  

2.1.6. В случае обнаружения ненадлежащего состояния Рекламной  конструкции, либо демонстрируемых Постеров, устранить недостатки в срок не  более 3 (Трех) рабочих дней с момента обнаружения дефектов для Постеров и 5  (Пяти) рабочих дней для Рекламных конструкций. В случае отсутствия у  Исполнителя запасных Постеров, он вправе разместить на соответствующих  Рекламных конструкциях некоммерческую информацию, уведомив об этом  Заказчика. В данном случае Заказчик предоставляет новый Постер.  Непредставление нового Постера не освобождает от обязанности оплатить Услуги  по распространению рекламной информации за весь период распространения  (размещения).  

2.1.7. Предоставлять Заказчику фотоотчет и Отчет о монтаже в порядке,  предусмотренном пунктом 3.1 настоящего Договора.  

2.1.8. Выполнять требования государственных и или муниципальных органов  и организаций в процессе распространения рекламы Заказчика, направляемых как  

Исполнителю, так и владельцам Рекламных конструкций, на которых  осуществляется демонстрация Постеров в соответствии с настоящим Договором, в  том числе требования по размещению социальной рекламы.  

2.1.9. Принять Постеры с указанием только на общее количество полученных  мест (рулонов, контейнеров, пакетов и пр.). В случае несоответствия количества  полученных Постеров указанному в Приложении № 1-N, либо качества, указанного в  макете и/или Приложении № 4, Исполнитель уведомляет об этом Заказчика не  позднее 7 (семи) календарных дней с момента получения Постеров по количеству  полученных мест. Исполнитель осуществляет доставку предоставленных в  соответствии с Приложением № I-N Постеров до места их фактического  размещения. Постеры на замену или дополнительные Постеры доставляются за  дополнительную плату.  

2.1.10. В случае если предоставленный Заказчиком макет Постера, по мнению  Исполнителя, содержи) некорректную информацию или изображение, уведомить об  этом Заказчика не позднее 3 (Трех) рабочих дней с момента предоставления Макета  Постера соответствующего Брэнда и отказаться от исполнения обязательств по  распространению соответствующих Постеров.  

Пунктом 2.2.4. договора предусмотрено право Исполнителя оказывать Услуги  не только лично, но и с привлечением иных лиц, для чего Исполнитель, в том числе,  вправе заключать с третьими лицами сделки, необходимые для выполнения своих  обязательств по настоящему Договору. Исполнитель несет ответственность за  действия указанных лиц, как за свои собственные.  

Согласно пункту 3.1. договора не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней  с момента окончания монтажа Постеров Исполнитель представляет Заказчику  фотоотчет и Отчет о монтаже.  

В пункте 4.1. договора стороны определили, что за оказание Услуг по  настоящему Договору Заказчик выплачивает Исполнителю денежные средства в  размере, указанном в соответствующем Приложении № 1-N.  

ООО «Мерецкова,11» представило в Управление договор № 13776_PTRO от  27.11.2017, заключенный между ООО «Русс Аутдор» (Исполнитель) и ООО  «Мерецкова, 11» (Заказчик).  

Согласно пункту 1.1. договора Исполнитель обязуется оказать услуги по  распространению рекламной информации Заказчика (клиентов Заказчика) в форме  плакатов (далее - Постеры) на территории Российской Федерации (далее - Услуги).  Демонстрация Постеров осуществляется на демонстрационной поверхности  средств наружной рекламы, указанных в соответствующем Приложении № 1-N к  настоящему Договору, где N - порядковый номер Приложения к настоящему  Договору (далее - «Рекламные конструкции»).  

Согласно пункту 1.2. договора Заказчик обязуется принять оказанные Услуги и  оплатить их в порядке, установленном настоящим договором.  

В разделе 2 договора определены обязанности Исполнителя (ООО «Русс  Аутдор»:  

2.1.1. Обеспечить монтаж Постеров на Рекламных конструкциях не позднее  третьего рабочего дня с даты начала периода их распространения (периода  размещения) и демонтаж Постеров не ранее двух рабочих дней до конца периода  распространения (периода размещения).  

2.1.2. Обеспечить демонстрацию Постеров, предоставленных Заказчиком,  либо Клиентом Заказчика по его поручению, по адресу и на условиях, которые  предусмотрены в соответствующем Приложении № 1-N к настоящему Договору.  Демонстрация Постеров по настоящему Договору осуществляется на  соответствующей демонстрационной поверхности (Стороне) Рекламной  конструкции, указанной в Приложении № 1-N. Демонстрация Постеров по  

настоящему договору может осуществляться на рекламных конструкциях, как со  стационарной, так и сменной демонстрационной поверхностью (призмавижн,  скроллеры пр.).  

2.1.3. Обеспечить, с учетом требований п.2.1.6. настоящего Договора,  надлежащее состояние Постеров, демонстрируемых на Рекламных конструкциях.  Под надлежащим состоянием понимается такое состояние Рекламной конструкции и  Постера, при котором содержащаяся на них информация, может восприниматься  без существенного искажения.  

2.1.4. Обеспечить наличие подсветки Рекламных конструкций от сетей  городского освещения в соответствии с режимом работы указанных сетей в случае  освещенных конструкций. Обеспечить осуществление контроля за надлежащим  состоянием Постеров и Рекламных конструкций не менее 2 (Двух) раз в неделю.  

2.1.6. В случае обнаружения ненадлежащего состояния Рекламной  конструкции, либо демонстрируемых Постеров, устранить недостатки в срок не  более 3 (Трех) рабочих дней с момента обнаружения дефектов для Постеров и 5  (Пяти) рабочих дней для Рекламных конструкций. В случае отсутствия у  Исполнителя запасных Постеров, он вправе разместить на соответствующих  Рекламных конструкциях, некоммерческую информацию, уведомив об этом  Заказчика. В данном случае Заказчик предоставляет новый Постер.  Непредставление нового Постера не освобождает от обязанности оплатить Услуги  по распространению рекламной информации за весь период распространения  (размещения).  

2.1.7. Предоставлять Заказчику фотоотчет и Отчет о монтаже в порядке,  предусмотренном пунктом 3.1 настоящего Договора.  

2.1.8. Выполнять требования государственных и/или муниципальных органов  и организаций в процессе распространения рекламы Заказчика, направляемых как  Исполнителю, так и владельцам Рекламных конструкций, на которых  осуществляется демонстрация Постеров в соответствии с настоящим Договором, в  том числе требования по размещению социальной рекламы.  

2.1.9. Принять Постеры с указанием только на общее количество полученных  мест (рулонов, контейнеров, пакетов и пр.). В случае несоответствия количества  полученных Постеров указанному в Приложении № 1-N, либо качества, указанного в  макете и/или Приложении № 4, Исполнитель уведомляет об этом Заказчика не  позднее 7 (семи) календарных дней с момента получения Постеров по количеству  полученных мест. Исполнитель осуществляет доставку предоставленных в  соответствии с Приложением № 1-N Постеров до места их фактического  размещения. Постеры на замену или дополнительные Постеры доставляются за  дополнительную плату.  

2.1.10. В случае если предоставленный Заказчиком макет Постера, по мнению  Исполнителя, содержит некорректную информацию или изображение, уведомить об  этом Заказчика не позднее 3 (Трех) рабочих дней с момента предоставления Макета  Постера соответствующего Брэнда и отказаться от исполнения обязательств по  распространению соответствующих Постеров.  

Согласно пункту 2.2.4. Исполнитель вправе оказывать Услуги не только лично,  но и с привлечением иных лиц, для чего Исполнитель, в том числе, вправе  заключать с третьими лицами сделки, необходимые для выполнения своих  обязательств по настоящему Договору. Исполнитель несет ответственность за  действия указанных лиц, как за свои собственные.  

В соответствии с пунктом 3.1. договора не позднее 15 (пятнадцати)  календарных дней с момента окончания монтажа Постеров Исполнитель  представляет Заказчику фотоотчет и Отчет о монтаже.  

В пункте 4.1. договора стороны определили, что за оказание Услуг по  настоящему Договору Заказчик выплачивает Исполнителю денежные средства в  размере, указанном в соответствующем Приложении № 1-N.  

ООО «Северная торговая компания» представило в Управление договор №  13779_PTRO от 27.11.2017, заключенный между ООО «Русс Аутдор» (Исполнитель)  и ООО «Северная торговая компания» (Заказчик).  

Согласно пункту 1.1. договора Исполнитель обязуется оказать услуги по  распространению рекламной информации Заказчика (клиентов Заказчика) в форме  плакатов (далее - Постеры) на территории Российской Федерации (далее - Услуги).  Демонстрация Постеров осуществляется на демонстрационной поверхности  средств наружной рекламы, указанных в соответствующем Приложении № 1-N к  настоящему Договору, где N - порядковый номер Приложения к настоящему  Договору (далее - «Рекламные конструкции»).  

Согласно пункту 1.2. договора Заказчик обязуется принять оказанные Услуги и  оплатить их в порядке, установленном настоящим договором.  

В разделе 2 договора определены обязанности Исполнителя (ООО «Русс  Аутдор»:  

2.1.1. Обеспечить монтаж Постеров на Рекламных конструкциях не позднее  третьего рабочего дня с даты начала периода их распространения (периода  размещения) и демонтаж Постеров не ранее двух рабочих дней до конца периода  распространения (периода размещения).  

2.1.2. Обеспечить демонстрацию Постеров, предоставленных Заказчиком,  либо Клиентом Заказчика по его поручению, по адресу и на условиях, которые  предусмотрены в соответствующем Приложении № 1-N к настоящему Договору.  Демонстрация Постеров по настоящему Договору осуществляется на  соответствующей демонстрационной поверхности (Стороне) Рекламной  конструкции, указанной в Приложении № 1-N. Демонстрация Постеров по  настоящему договору может осуществляться на рекламных конструкциях, как со  стационарной, так и сменной демонстрационной поверхностью (призмавижн,  скроллеры пр.).  

2.1.3. Обеспечить, с учетом требований п.2.1.6. настоящего Договора,  надлежащее состояние Постеров, демонстрируемых на Рекламных конструкциях.  Под надлежащим состоянием понимается такое состояние Рекламной конструкции и  Постера, при котором содержащаяся на них информация, может восприниматься  без существенного искажения.  

2.1.4. Обеспечить наличие подсветки Рекламных конструкций от сетей  городского освещения в соответствии с режимом работы указанных сетей в случае  освещенных конструкций. Обеспечить осуществление контроля за надлежащим  состоянием Постеров и Рекламных конструкций не менее 2 (Двух) раз в неделю.  

2.1.6. В случае обнаружения ненадлежащего состояния Рекламной  конструкции, либо демонстрируемых Постеров, устранить недостатки в срок не  более 3 (Трех) рабочих дней с момента обнаружения дефектов для Постеров и 5  (Пяти) рабочих дней для Рекламных конструкций. В случае отсутствия у  Исполнителя запасных Постеров, он вправе разместить на соответствующих  Рекламных конструкциях, некоммерческую информацию, уведомив об этом  Заказчика. В данном случае Заказчик предоставляет новый Постер.  Непредставление нового Постера не освобождает от обязанности оплатить Услуги  по распространению рекламной информации за весь период распространения  (размещения).  

2.1.7. Предоставлять Заказчику фотоотчет и Отчет о монтаже в порядке,  предусмотренном пунктом 3.1 настоящего Договора.  

2.1.8. Выполнять требования государственных и/или муниципальных органов  и организаций в процессе распространения рекламы Заказчика, направляемых как  Исполнителю, так и владельцам Рекламных конструкций, на которых  осуществляется демонстрация Постеров в соответствии с настоящим Договором, в  том числе требования по размещению социальной рекламы.  

2.1.9. Принять Постеры с указанием только на общее количество полученных  мест (рулонов, контейнеров, пакетов и пр.). В случае несоответствия количества  полученных Постеров указанному в Приложении № 1-N, либо качества, указанного в  макете и/или Приложении № 4, Исполнитель уведомляет об этом Заказчика не  позднее 7 (семи) календарных дней с момента получения Постеров по количеству  полученных мест. Исполнитель осуществляет доставку предоставленных в  

соответствии с Приложением № 1-N Постеров до места их фактического  размещения. Постеры на замену или дополнительные Постеры доставляются за  дополнительную плату.  

2.1.10. В случае если предоставленный Заказчиком макет Постера, по мнению  Исполнителя, содержит некорректную информацию или изображение, уведомить об  этом Заказчика не позднее 3 (Трех) рабочих дней с момента предоставления Макета  Постера соответствующего Брэнда и отказаться от исполнения обязательств по  распространению соответствующих Постеров.  

Согласно пункту 2.2.4. Исполнитель вправе оказывать Услуги не только лично,  но и с привлечением иных лиц, для чего Исполнитель, в том числе, вправе  заключать с третьими лицами сделки, необходимые для выполнения своих  обязательств по настоящему Договору. Исполнитель несет ответственность за  действия указанных лиц, как за свои собственные.  

В соответствии с пунктом 3.1. договора не позднее 15 (пятнадцати)  календарных дней с момента окончания монтажа Постеров Исполнитель  представляет Заказчику фотоотчет и Отчет о монтаже.  

В пункте 4.1. договора стороны определили, что за оказание Услуг по  настоящему Договору Заказчик выплачивает Исполнителю денежные средства в  размере, указанном в соответствующем Приложении № 1-N.  

Управление 06.08.2019 направило в адрес ООО «Русс Аутдор» извещение о  необходимости явиться в отдел ИАЗ УМВД по г.Петрозаводску 15.08.2019 в 10 час.  00 мин. для составления протокола об административном правонарушении по  статье 14.37. КоАП РФ.  

Общество своего представителя в указанные дату и время не направило. 

По факту выявленных нарушений Управлением 15.08.2019 составлен  протокол № 2019012000621 об административном правонарушении,  предусмотренном статьей 14.37. Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.  

Копия протокола об административном правонарушении направлена  Обществу 21.08.2019.  

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном  правонарушении и иные материалы проверки направлены Управлением в  арбитражный суд для решения вопроса о привлечении Общества к  административной ответственности.  

Согласно части 5 статьи 205 АПК РФ обязанность доказывания  обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об  административном правонарушении, возлагается на орган или лицо, которые  составили этот протокол, и не может быть возложена на лицо, привлекаемое к  административной ответственности  

В силу части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к  административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании  

устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся  ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об  административном правонарушении, имелись ли основания для составления  протокола об административном правонарушении и полномочия административного  органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная  ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания  для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого  составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.  

Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в действиях Общества  состава вмененного ему административного правонарушения, не установил  оснований для признания совершенного Обществом правонарушения  малозначительным, в связи с чем привлек ООО «Русс Аутдор» к административной  ответственности по статье 14.37 КоАП РФ и назначил Обществу наказание в виде  штрафа в размере 500 000 руб.  

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда и  удовлетворения апелляционной жалобы.  

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной  ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и  мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении  иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.  

Статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях предусмотрена административная ответственность за установку и  (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного  законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка  и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований  технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2  статьи 11.21 настоящего Кодекса.  

Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»  (далее – Закон о рекламе) под рекламой понимается информация,  распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых  средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение  внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к  нему и его продвижение на рынке.  

Объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации,  изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности  либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс,  фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым  направлена реклама.  

В соответствии с пунктами 2, 5 части 2 статьи 2 Закона о рекламе этот закон  не распространяется на информацию, раскрытию или распространению либо  доведению до потребителя которой является обязательной в 3 соответствии с  федеральным законом, а также на вывески и указатели, не содержащие сведений  рекламного характера.  

Статьей 3 Закона о рекламе определено, что рекламораспространителем  является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом в  любой форме и с использованием любых средств (пункт 7).  

В силу части 1 статьи 19 Закона о рекламе распространение наружной  рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек,  электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств  стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций),  монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных  

элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов  движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной  конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований  настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое  лицо) – собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным  правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной  конструкцией на основании договора с ее собственником.  

Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на  установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления  собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного  владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной  конструкции органом местного самоуправления муниципального района или  органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых  предполагается осуществить установку рекламной конструкции (часть 9 статьи 19).  

В части 10 статьи 19 Закона о рекламе определено, что установка и  эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не  истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной  конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит  демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления  муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на  территориях которых установлена рекламная конструкция.  

Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях  распространения рекламы, социальной рекламы (часть 2 статьи 19 Закона о  рекламе).  

В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения  арбитражными судами Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"  указано, что согласно частям 9 и 10 статьи 19 Закона о рекламе установка  рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на ее установку,  выданного органом местного самоуправления муниципального района или органом  местного самоуправления городского округа, на территориях которых  предполагается осуществить установку рекламной конструкции. При отсутствии  такого разрешения установка рекламной конструкции является самовольной.  

Решением Петрозаводского городского Совета от 22.03.2017 № 28/05-69  утвержден Порядок установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории  Петрозаводского городского округа (далее – Порядок).  

Согласно пункту 4.3. Порядка установка и эксплуатация рекламной  конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником  земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому  присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным  собственником такого имущества, в том числе с арендатором, а также на основании  договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключаемого с  Администрацией в отношении земельного участка, здания или иного недвижимого  имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, находящихся в  муниципальной собственности Петрозаводского городского округа.  

В соответствии с пунктом 4.4. Порядка установка и эксплуатация рекламной  конструкции допускаются при наличии Разрешения, выдаваемого Администрацией  после рассмотрения на комиссии по размещению средств наружной рекламы при  Администрации на основании заявления собственника или иного законного  владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной  конструкции. Решение о предоставлении Разрешения или об отказе в выдаче  Разрешения оформляется постановлением Администрации.  

Разрешение выдается на срок действия договора на установку и  эксплуатацию рекламной конструкции и является основанием для установки и  эксплуатации рекламной конструкции (пункт 4.5. Порядка).  

Установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без Разрешения не  допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без  Разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на  основании Предписания Администрации в порядке и сроки, установленные  Федеральным законом "О рекламе".  

Установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без Разрешения  влекут привлечение к административной ответственности в соответствии с  Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт  4.7. Порядка).  

Как следует из материалов дела и установлено судом, Управлением  25.06.2019, 27.07.2019, 28.07.2019 и 01.08.2019 были выявлены рекламные  конструкции, которые эксплуатировались без предусмотренного законодательством  разрешения.  

Управлением установлено, что эксплуатацию рекламной конструкции в  отсутствие предусмотренного законодательством разрешения осуществило ООО  «Русс Аутдор».  

Информация, изображенная на рекламной конструкции, адресована  неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту  рекламирования, поддержания интереса к нему и продвижения его на рынке, что в  соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе является рекламой.  

Под неопределенным кругом лиц применительно к Закону о рекламе следует  понимать тех лиц, которые не могут быть заранее определены в качестве  получателей рекламной информации.  

Также из материалов дела усматривается, что между ООО «Русс Аутдор» и  ИП Нистратов В.П. заключен договор № NIS_1_RO оказания услуг от 01.02.2014.  

Согласно пункту 1.1 Договора, ИП Нистратов В.П. (Исполнитель) обязуется  оказать ООО «Русс Аутдор» (Заказчик) услуги по размещению рекламной  информации, предоставляемой Заказчиком или Клиентом Заказчика (далее –  Постеры), на средствах наружной рекламы, указанных в соответствующем  Приложении № M-N и/или № M-N-BV к настоящему договору (далее – Рекламные  конструкции).  

Исполнитель по настоящему Договору обязан: 

2.1.1. В рамках оказания услуг по размещению Постеров обеспечить монтаж  Постеров Заказчика на Рекламных конструкциях не позднее второго дня с даты  начала периода их размещения и своевременный демонтаж Постеров не ранее  последнего дня периода размещения и не позднее 5 (Пяти) рабочих дней после  окончания периода размещения.  

2.1.2. Обеспечить размещение Постеров, предоставленных Заказчиком, либо  Клиентом Заказчика по его поручению, на местах и условиях, которые  предусмотрены в соответствующем Приложении № M-N и/или № M-N-BV к  настоящему Договору. Размещением Постеров по настоящему Договору признается  размещение и демонстрация Постеров на одной демонстрационной поверхности  (Стороне) Рекламной конструкции.  

2.1.3. Обеспечить, с учетом требований п.2.1.6. настоящего Договора,  надлежащее состояние Постеров, размещенных на Рекламных конструкциях, в  течение всего срока размещения согласно Приложению № M-N и/или № M-N-BV к  Договору. Под надлежащим состоянием понимается такое состояние Рекламной  конструкции и Постера, при котором содержащаяся на них информация, может  восприниматься потребителями рекламы в полном объеме. Исполнитель обязан  

обеспечить восстановление качественного состояния Постера в случае полной или  частичной порчи, или при наличии дефектов из-за некачественного размещения  Исполнителем Постера.  

2.1.4. Обеспечить наличие разрешительной документации на установку  Рекламных конструкций.  

2.1.5. Обеспечить осуществление контроля за надлежащим состоянием  Постеров и Рекламных конструкций не менее 3 (Трех) раз в неделю.  

2.1.6. В случае обнаружения ненадлежащего состояния Рекламной  конструкции, либо смонтированных Постеров Заказчика, устранить недостатки в  срок не более 48 (Сорока восьми) часов, с момента обнаружения дефектов. В  случае отсутствия у Исполнителя запасных Постеров, он вправе разместить на  соответствующих Рекламных конструкциях некоммерческую информацию, уведомив  об этом Заказчика. В данном случае Заказчик предоставляет новый Постер.  Непредставление Постера не освобождает от обязанности оплатить размещение  Постеров за период, в течение которого должно быть осуществлено размещение.  Исполнитель обязуется по запросу Заказчика предоставлять не чаще одного раза в  две недели отчет об отклонениях от надлежащего состояния Постеров.  

2.1.7. Предоставлять Заказчику в течение 5 (Пяти) календарных дней с  момента монтажа Постеров дневной и ночной Фотографический отчет (первый  Фотоотчет). Фотографический отчет на бумажном носителе предоставляется  курьером, а в электронной форме фотоотчет может быть предоставлен по  электронной почте (е-mail). В случае если размещение Постеров Заказчика  осуществляется более одного месяца Фотографический отчет предоставляется  Заказчику ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а  также предоставляется второй ночной Фотоотчет в срок до 20 числа текущего  месяца размещения.  

2.1.8. Уведомить Заказчика о ненадлежащем состоянии Постеров,  передаваемых для размещения.  

2.1.9. В случае просрочки предоставления первого фотоотчета на срок более  3 (Трех) календарных дней или второго фотоотчета на срок более 2 (Двух)  календарных дней, либо неполном их осуществлении оплата за рекламоносители,  фотографии которых не предоставлены либо предоставлены с просрочкой, не  осуществляется, если стороны не договорятся об ином.  

2.1.10. В случае распоряжения городских властей о размещении социальной  рекламы на Рекламных конструкциях и в период размещения Постеров, указанных в  Приложении № M-N и/или № M-N-BV, Исполнитель обязан уведомить об этом  Заказчика и предоставить равноценные замены в текущий период размещения  либо, при условии согласования с Заказчиком, произвести перерасчет стоимости  услуг с учетом фактического размещения, если стороны не договорятся об ином.  

2.1.1.1. Принять Постеры, предназначенные для размещения, и осуществить  их проверку на количество и качество в срок не позднее 2 (Двух) дней с момента их  получения. 2.1.12. Обеспечить освещение Рекламных конструкций и размещенных  на них Постеров.  

Согласно пункту 2.2.2. договора Исполнитель вправе при условии получения  предварительного согласия Заказчика оказывать услуги не только лично, но и с  привлечением иных лиц, для чего Исполнитель вправе заключать с третьими  лицами сделки, необходимые для выполнения своих обязательств по настоящему  Договору. Исполнитель несет ответственность за действия указанных лиц, как за  свои собственные.  

В соответствии с пунктом 4.1. договора за оказание услуг по настоящему  Договору Заказчик выплачивает Исполнителю денежные средства в размере,  указанном в соответствующем Приложении № M-N и/или № M-N-BV. Оплата за  

оказанные услуги осуществляется в сроки, оговоренные в соответствующем  Приложении № M-N и/или № M-N-BV.  

Ответчик, возражая против требования Управления о привлечении Общества  к административной ответственности, указал, что поскольку ООО «Русс Аутдор» не  является владельцем спорной рекламной конструкции, а ответственность за  нарушение требований части 9 статьи 19 Закона о рекламе несет  рекламораспространитель, т.е. владелец рекламной конструкции, в  рассматриваемом случае Общество не является субъектом вмененного  административного правонарушения.  

Указанный довод правомерно отклонен судом первой инстанции в силу  следующего.  

Субъектами ответственности за административное правонарушение,  предусмотренное статьей 14.37 КоАП РФ, являются не только лица,  непосредственно установившие рекламную конструкцию, но и лица, в интересах  которых производится такая установка, что отражено в пункте 14 постановления  Пленума ВАС РФ от 08.10.12 г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения  судами Федерального закона «О рекламе».  

Пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения  арбитражными судами Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"  установлено, что рассматривая дела, связанные с привлечением лиц к  административной ответственности за установку рекламной конструкции без  предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установку  рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, суды  должны исходить из того, что субъектами ответственности за административное  правонарушение, предусмотренное статьей 14.37 КоАП РФ, могут являться не  только заказчик по договору на установку рекламной конструкции, в интересах  которого производится такая установка, но и лицо, непосредственно выполнившее  работу по установке рекламной конструкции, так как оно обязано удостовериться в  том, что заказчик работ обладает соответствующим разрешением на установку  рекламной конструкции.  

Факт размещения Обществом рекламной информации на спорных рекламных  конструкциях подтверждается материалами настоящего дела.  

В частности, из представленных в дело доказательств следует, что  рекламные конструкции установлены в интересах ООО «Русс Аутдор»,  следовательно, ответчик является надлежащим субъектом административной  ответственности по статье 14.37 КоАП РФ.  

Заключая договоры с ООО «Торговый холдинг «Лотос», ООО «Прима Дента –  Плюс», ООО «Мерецкова, 11», ООО «Северная торговая компания», ООО  «Гурман», ООО «Промжилстрой», ООО «Онегостройсервис», ООО «СК «Невская  Недвижимость», ООО «Балтийская», ООО «КСМ-Инвест», стороны договора  установили перечень услуг, обязательных для исполнения ООО «Русс Аутдор», в  том числе, распространение рекламной информации названных организаций в  форме плакатов на территории Российской Федерации.  

Таким образом, из условий названных договоров следует, что ООО «Русс  Аутдор» является рекламораспространителем и фактически участвует в  эксплуатации спорной рекламной конструкции.  

Администрация Петрозаводского городского округа в письме от 03.12.2019 №  1.3-12-2225-и подтвердила, что в период с июня 2019 года по август 2019 года  действующие разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по  адресам, поименованным в протоколе об административном правонарушении,  отсутствовали.  

Ссылка Общества на заключенный между ним и ИП Нистратовым В.П.  договор, как на основание отсутствия нарушения со стороны Общества, правомерно  отклонена судом первой инстанции, поскольку, ИП Нистратов В.П. оказывает услуги  по размещению рекламной информации для ООО «Русс Аутдор», а ООО «Русс  Аутдор» заинтересовано в распространении рекламы, в том числе, имеет  коммерческий интерес, поскольку за распространение рекламной информации  получает денежное вознаграждение. Таким образом, ООО «Русс Аутдор»  распространяет рекламную информацию силами ИП Нистратова В.П.  

Распространителем рекламы может быть любой субъект, который доносит до  конечного потребителя информацию о рекламируемом товаре, услуге, лице с  использованием допустимых средств, способов, методов.  

Проанализировав последовательность договорных отношений между ООО  «Торговый холдинг «Лотос», ООО «Прима Дента – Плюс», ООО «Мерецкова, 11»,  ООО «Северная торговая компания», ООО «Гурман», ООО «Промжилстрой», ООО  «Онегостройсервис», ООО «СК «Невская Недвижимость», ООО «Балтийская», ООО  «КСМ-Инвест», ООО «Русс Аутдор» и ИП Нистратовым В.П., суд первой инстанции  пришел к верному выводу о взаимосвязанности действий этих лиц в  распространении рекламной информации. ООО «Русс Аутдор» принимало  непосредственное участие в распространении спорной рекламы, следовательно,  является ее рекламораспространителем, который в силу действующего  законодательства несет ответственность за нарушение требований Закона о  рекламе.  

Статья 14.37. КоАП РК предусматривает ответственность не только за  установку, но и за эксплуатацию рекламной конструкции без разрешения,  отдельного разрешения на которую не выдается. Отсутствие у ответчика вещных  прав на рекламную конструкцию не освобождает его от обязанности удостовериться  в наличии действующего разрешения на установку и эксплуатацию рекламной  конструкции и не влияет на наличие в его действиях события административного  правонарушения, предусмотренного статьей 14.37. КоАП РФ.  

Факт того, что собственником рекламной конструкции является другое лицо  (ИП Нистратов В.П.), которое уже было привлечено к административной  ответственности по статье 14.37. КоАП РФ по части рекламных конструкций, в  рассматриваемом случае не является обстоятельством, исключающим наличие  состава вменяемого административного правонарушения в действиях ООО «Русс  Аутдор» как одного из рекламораспространителей. В данном случае ООО «Русс  Аутдор» как рекламораспространитель не вправе ссылаться на ответственность  владельца рекламной конструкции, так как оно оказало услуги по установке  рекламной конструкции, не удостоверившись в законности совершаемых им  действий, в том числе в наличии правовой возможности эксплуатации  соответствующих рекламных конструкций.  

Участие в процессе распространения рекламы нескольких субъектов на  основании заключения гражданско-правовых договоров само по себе не исключает  возможного наличия состава вменяемого правонарушения. При изложенных выше  обстоятельствах недобросовестное поведение контрагента, не получившего  своевременно соответствующее разрешение, не исключает состава вменяемого  правонарушения в действиях Общества.  

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях  Общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей  14.37 КоАП РФ.  

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается  виновным в совершении административного правонарушения, если будет  установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за  

нарушение которых этим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации  предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были  приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.  

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших  в судебной практике при рассмотрении дел об административных  правонарушениях", юридическое лицо привлекается к ответственности за  совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у  него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых  Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта  Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но  данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.  

Доказательств невозможности соблюдения обществом требований  действующего законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств,  которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени  заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, равно как и  доказательств принятия обществом исчерпывающих мер, направленных на  недопущение совершения правонарушения, заявителем не представлено, что  применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ свидетельствует о вине Общества во  вмененном ему правонарушении.  

При таких обстоятельствах, апелляционный суд соглашается с выводом  первой инстанции о наличии в действиях общества состава административного  правонарушения, предусмотренного статьей 14.37 КоАП РФ.  

Учитывая конкретные обстоятельства дела, объект посягательства и характер  совершенного правонарушения, отсутствие исключительности, суд апелляционной  инстанции не усматривает оснований для признания правонарушения  малозначительным и освобождения от административной ответственности по  статье 2.9 КоАП РФ.  

На момент рассмотрения дела судом срок давности привлечения к  административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.  

Судом апелляционной инстанции также проверено соблюдение процедуры  привлечения к административной ответственности и не установлено нарушения.  

Наказание назначено в минимальном размере санкции статьи 14.37 КоАП РФ,  а значит, оспариваемое решение суда соответствует общим принципам назначения  административного наказания, установленным в статье 4.1 КоАП РФ.  

Суд апелляционной инстанции не усматривает исключительных  обстоятельств совершения правонарушения, также в материалы дела не  представлены доказательства тяжелого имущественного положения Общества, что  могло являться основанием для снижения размера штрафа ниже низшего предела  на основании частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ.  

В рассматриваемом случае назначенное Обществу административное  наказание в размере 500 000 руб. отвечает требованиям статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП  РФ и согласуется с принципами юридической ответственности, оснований для  снижения размера штрафа не имеется.  

Доводы, положенные в основу апелляционной жалобы, проверены судом  апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не  опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и,  соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.  

По мнению апелляционной инстанции, все представленные в материалах  дела доказательства оценены судом первой инстанции с точки зрения их  относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной  связи надлежащим образом, результаты этой оценки отражены в судебном акте.  

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства  дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в  деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие  применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении  дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным  и отмене не подлежит.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный  апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 20.12.2019 по делу №  А26-9132/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без  удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий О.В. Фуркало  

Судьи И.Б. Лопато  

А.Б. Семенова