СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, 

<

...>

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-4730/2025-АКу

г. Пермь

26 августа 2025 года

Дело № А60-12379/2025

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

судьи Шаламовой Ю.В., 

рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), без вызова сторон, без проведения судебного заседания, апелляционную жалобу истца, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, 

на мотивированное решение Арбитражного суда Свердловской области 

от 19 мая 2025 года, принятое в порядке упрощенного производства,

по делу№ А60-12379/2025

по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Городская станция скорой медицинской помощи город Каменск Уральский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании задолженности, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство здравоохранения Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее - заявитель, Отделение, ОСФР по Свердловской области) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области суд с заявлением от 24.02.2025 о взыскании с Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Городская станция скорой медицинской помощи город Каменск-Уральский» (далее - заинтересованное лицо, ГАУЗ СО «ГССМП г. Каменск[1]Уральский») о взыскании задолженности по недоимке, пени и штрафам в размере 47 771 руб. 85 коп.

Определением суда от 13.03.2025 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.

Определением суда от 10.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Свердловской области.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.05.2025 в удовлетворении заявленных требований отказано (резолютивная часть решения от 07.05.2025).

Заявитель, не согласившись с вынесенным решением, обратился с апелляционной жалобой, которой просит его отменить, как не отвечающего требованиям законности и обоснованности, и вынести по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленное требования в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы приведено, что спорные дополнительные выплаты в пользу работников, подлежали включению в облагаемую базу в силу взаимосвязи требований пунктов 1 и 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ, поскольку выплаты в проверенный период перечислялись ежемесячно со счета работодателя указанным категориям работников страхователя в рамках трудовых отношений, и, следовательно, подлежали обложению страховыми взносами в соответствии с требованиями статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ. Апеллянт указывает, что статьей 20.2 Закона № 125-ФЗ в перечне выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, не поименованы дополнительные социальные выплаты медицинским и иным работникам медицинских организаций, оказывающим (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание) медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции. Соответственно, дополнительные социальные выплаты, осуществляемые учреждениями здравоохранения на основании нормативного акта субъекта Российской Федерации, зависящие от должности и количества нормативных смен, независимо от источника их финансирования, включая дотационные средства из федерального бюджета, признаются объектом обложения страховыми взносами, следовательно, в общеустановленном порядке.

Ответчиком представлен отзыв на апелляционную жалобу, из которой следует, что материально-правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется. Просит апелляционный суд оставить ее без удовлетворения, судебный акт – без изменения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 268, 272.1 АПК РФ, с учётом пункта 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве».

Апелляционная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, после срока, установленного определением суда о принятии апелляционной жалобы к производству для представления отзывов на апелляционную жалобу - 25.08.2025.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Отделением проведена выездная проверка правильности исчисления ГАУЗ СО «ГССМП г. Каменск[1]Уральский» страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2020 по 31.12.2022, составлен акт выездной проверки от 06.02.2024 № 66052350001863, которым установлено, что в нарушение положений пункт 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ, страхователем допущено занижение облагаемой базы для начисления страховых взносов в сумме 1 7946 815 руб. 42 коп., доначислена сумма страховых взносов в размере 35 893 руб. 60 коп. Согласно выводам проверки занижение базы для начисления страховых взносов допущено в отношении дополнительных выплат в пользу работников, оказывавших медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции: в 2020г. – в размере 1 062 878 руб. 18 коп., в 2021г. – в размере 13 187 188 руб. 33 коп., в 2022 в размере 3 696 748 руб. 91 коп. 

На основании решения от 11.03.2024 № 66052350001865 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, заинтересованному лицу выставлено требование от 27.03.2024 № 660524600003901 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 47 771 руб. 85 коп, в том числе недоимка по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период 01.01.2020 по 31.12.2022 в размере 35 893 руб. 60 коп., пени в размере 4 699 руб. 53 коп., штраф – 7178 руб. 72 коп. 

Неисполнение в добровольном порядке требования, явилось основанием обращения ОСФР по Свердловской области в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции не установил наличие материально-правовых оснований для удовлетворения заявленных Отделением требований, отказал во взыскании сумм задолженности страховых взносов, пени и штрафной санкции.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального права и соблюдение требований процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В силу требований части 1 статьи 212 АПК РФ взыскание с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, с особенностями, установленными в главе 26 АПК РФ. Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона № 125-ФЗ обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является самостоятельным видом социального страхования. Согласно пункту 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы. На основании пункта 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ.

В статье 20.2 Закона № 125-ФЗ установлен перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Понятие трудовых отношений закреплено в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), под которыми понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Исходя из данной нормы, трудовые отношения характеризуются тем, что работник выполняет трудовую функцию (работу по должности, профессии и т.д.) и подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка; работодатель платит за выполняемую работником трудовую функцию и обеспечивает условия труда.

Статей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

При этом в качестве компенсационных выплат поименованы доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера; а в качестве стимулирующих выплат - доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты. Указанные выплаты включаются в систему оплаты труда.

В статье 164 ТК РФ предусмотрен иной вид компенсационных выплат. Согласно положениям указанной статьи под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных Федеральным законом обязанностей.

В статье 165 ТК РФ приведены указанные компенсации, не входящие в систему оплаты труда. 

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, в состав выплат и вознаграждений, произведенных в рамках трудовых отношений, подлежат включению все суммы, выплата которых в качестве вознаграждения и поощрения за труд и его результаты предусмотрена законодательством, коллективным договором и иными локальными актами, трудовым договором, включая компенсации и вознаграждения, не перечисленные в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ.

В тоже время выплаты, производимые работодателем в пользу или в интересах работника не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов в порядке, установленном статьей 20.1 Закона № 125-ФЗ, как противоречащей правовой природе закрепленному понятию оплата труда.

При этом, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 14.05.2013 № 17744/12 не являются объектом обложения страховыми взносами выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, которые не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 1762) утверждены Правила осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020 - 2021 специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Пунктом 2 Постановления № 1762 предусмотрено, что в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба) в период с 01.11.2020 по 31.12.2021 производятся ежемесячные специальные социальные выплаты за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, перечисленным в Постановлении № 1762 категориям врачей, медицинских работников и иных лиц, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также не оказывающих медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей.

Указанные специальные социальные выплаты осуществляются Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету названного фонда, лицам, указанным в пункте 2 Постановления № 1762 в соответствии с перечнем медицинских и иных организаций (их структурных подразделений)

Приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 15.03.2021 № 453-П «Об осуществлении государственными бюджетными и автономными учреждениями здравоохранения Свердловской области полномочий Министерства здравоохранения Свердловской области по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме и финансового обеспечения их осуществления», Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Городская станция скорой медицинской помощи город Каменск-Уральский» включено в перечень учреждений, которым от имени и по поручению Министерства здравоохранения Свердловской области передаются полномочия по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме (пункт 60 Приложения № 2).

На основании указанного приказа заинтересованное лицо открыло лицевой счет, предназначенный для отражения операций по осуществлению переданных полномочий. Финансирование выплат осуществлялось по коду вида расходов 321 «Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств» классификации расходов бюджета в соответствии с Приложением 4 к Порядку формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципам назначения, утвержденным приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 06.06.2019 № 85н. На основании указанных нормативных правовых актов, заинтересованное лицо произвело выплату медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции в общей сумме 17 946 815 руб. 42 коп. Страховые взносы с указанных сумм учреждением не начислялись и не выплачивались. 

Целевое назначение бюджетных средств определяет совокупность целей, установленных в соответствии с порядком применения целевой статьи и вида расходов, с указанием которых средства были предоставлены из бюджета. Планирование расходов бюджетных и автономных учреждений, а также санкционирование отдельных расходов проводится по видам расходов. По коду вида расходов 321 «Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств» отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на выплату гражданам пособий, компенсаций и иных социальных выплат, не отнесенных к публичным нормативным обязательствам соответствующих бюджетов, а также расходы государственных (муниципальных) бюджетных и автономных  учреждений, направленные на осуществление в пользу граждан социальных выплат. Финансирование выплат осуществлено по данному виду расходов, что подтверждается отчетами о состоянии лицевого счета 2020-2022гг., мемориальными ордерами. 

Постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2020 № 897-ПП предоставление меры социальной поддержки осуществляется за счет средств дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках подпрограммы «Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов» государственной программы Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2016 № 445 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами», для осуществления в 2020 году дополнительных выплат медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (пункт 3 «Порядка предоставления в 2020 году меры социальной поддержки в форме дополнительных выплат медицинским работникам областных государственных организаций здравоохранения, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции»). 

Постановлением Правительства Свердловской области от 04.02.2021 № 52-ПП предоставление меры социальной поддержки осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели (пункт 5 «Порядка предоставления меры социальной поддержки в форме дополнительных выплат медицинским и иным работникам государственных медицинских организаций, медицинских организаций частной системы здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, и работникам организаций, осуществляющих предоставление транспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи лицам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция»).

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что не включенные в облагаемую базу выплаты в пользу работников спорные суммы производились заявителем на основании постановлений Правительства Свердловской области от 07.12.2020 № 897-ПП и от 04.02.2021№ 52-ПП, является верным.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2017 по делу № А14-12208/2015 содержится правовой вывод согласно которого выплаты, производимые работодателем в пользу или в интересах работника не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов, так как это противоречит правовой природе понятия оплаты труда, сформулированного в ТК РФ.

Постановление Правительства Свердловской области от 04.02.2021 № 52-ПП не содержит указание, что меры социальной поддержки предоставляются за результаты труда. Исходя из положений пункта 1 указанного Постановления специальная выплата устанавливается в 2021 и 2022гг. медицинским и иным работникам государственных медицинских организаций, медицинских организаций частной системы здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, и работникам организаций, осуществляющих предоставление транспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи лицам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, как мера меру социальной поддержки в форме дополнительных выплат. Согласно пункту 8 Постановления Свердловской области от 04.02.2021 № 52-ПП исполнительным органом государственной власти Свердловской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на исполнение публичных обязательств перед физическими лицами, являющимися получателями мер социальной поддержки, подлежащих исполнению, является Министерство здравоохранения Свердловской области. При этом между Министерством здравоохранения Свердловской области и работниками, получившими выплаты согласно Постановления Правительства Свердловской области от 04.02.2021 № 52-ПП отсутствуют трудовые отношения.

Пунктом 11 Постановления Свердловской области от 04.02.2021 № 52-ПП установлено, что порядок передачи полномочий Министерства государственным медицинским организациям Свердловской области по исполнению публичных обязательств перед работниками государственных медицинских организаций Свердловской области и транспортных организаций, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления обеспечивается в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 № 75-ПП «Об утверждении Порядка осуществления государственным бюджетным учреждением Свердловской области и государственным автономным учреждением Свердловской области полномочий исполнительного органа государственной власти Свердловской области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления». Во исполнение Постановления Правительства Свердловской области от 04.02.2021 № 52-ПП Министерством здравоохранения Свердловской области издан Приказ от 15.03.2021 № 453-П, согласно которому заявителю Министерством здравоохранения Свердловской области переданы полномочия по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения Свердловской области согласно перечню государственных бюджетных и государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области, которым от имени и по поручению Министерства здравоохранения Свердловской области передаются полномочия по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме.

Таким образом, в связи с тем, что заинтересованное лицо не являлось плательщиком указанных выплат за результаты труда в рамках трудовых отношений, а только перечисляло своим сотрудникам выплаты в качестве меры социальной поддержки, установленной региональным актом, а не трудовым договором, через специально открытый лицевой счет в Министерстве финансов Свердловской области для расчетов по переданным полномочиям Министерства здравоохранения Свердловской области, следовательно, данные выплаты не подлежали включению в облагаемую базу выплат в пользу работников.

Соответственно, суд апелляционной инстанции поддерживает позицию суда первой инстанции о том, что из анализа статей 15, 16, 129 ТК РФ следует, что факт наличия трудовых отношений между заинтересованным лицом и его работниками, сам по себе, с учетом установленных материально-правовых обстоятельств и оснований перечисления спорных выплат, не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Выплаты, произведенные заинтересованным лицом, не предусмотрены локально-нормативными актами учреждения здравоохранения, носят социальный характер, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), не предусмотрены трудовыми договорами в качестве оплаты труда. Следовательно, такие выплаты, исходя из их правовой природы, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов на основании пункта 1 части 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований ОСФР по Свердловской области.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции отклонены в полном объеме, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм права, не опровергают выводов суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании и понимании норм материального права и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, оснований для которой суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270АПК РФ основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В связи с чем, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Поскольку заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины, то вопрос её распределения не рассматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 мая 2025 года (резолютивная часть решения вынесена 07 мая 2025 года) по делу № А60-12379/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражного суда Свердловской области.

Судья

Ю.В. Шаламова