АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-9308/2019

г. Краснодар

3 февраля 2021г.

Резолютивная часть решения объявлена 2 февраля 2021г.

Решение изготовлено в полном объеме 3 февраля 2021г.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Тамахина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фесенко А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению акционерного общества "Компания импульс" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Краснодар" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 1 000 000 руб.

 

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, дов. от 10.03.2020, ФИО2, дов. от 10.03.2020

от ответчика: ФИО3, дов. от 31.12.2020;ФИО4, дов. от 31.12.2020. 

 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Компания импульс" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» (далее - ответчик) о взыскании      1 000 000 рублей неосновательного обогащения (с учетом частичного отказа от иска).

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представители ответчика против удовлетворения исковых требований возражали, дали суду устные пояснения по существу вменяемых ответчику нарушений.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

29.09.2017 г. ответчик (поставщик) и истец (покупатель) заключили договор поставки газа № 25-4-07219/18, по условиям которого поставщик обязался поставлять с 01.01.2018 г. по 31.12.2022 г. газ горючий природный, и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, и/или газ горючий природный попутный, цена которого является государственно регулируемой, а также добытый организациями, не являющимися аффилированными лицами ПАО «Газпром», и/или организаций - собственников региональных систем газоснабжения, либо созданными во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17.11.1992 г. № 1403 (кроме организаций, являющихся собственниками региональных систем газоснабжения), а покупатель обязался принимать и оплачивать газ в соответствии с условиями договора.

В соответствии с п. 4.2 договора учет газа осуществляется по единому расчетному узлу учета газа. Узел учета газа (далее - УУГ) - комплект средств измерений (далее-СИ), технических систем и устройств с измерительными функциями, обеспечивающий учет  количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров.

В соответствии с п. 4.3 договора количество поставляемого газа (объем) определяется на УУГ поставщика, установленным на объектах сетей газораспределения и (или) газопотребления покупателя и (или) трансгаза. При неисправности или отсутствии УУГ поставщика объем газа определяется по УУГ покупателя. При неисправности или отсутствии УУГ покупателя количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования (далее - ГИО) за все время, в течение которого подавался газ. Под неисправностью УУГ стороны понимают такое состояние, при котором любое входящее в него СИ не соответствует хотя бы одному из требований действующей нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма. Кроме того, УУГ считается неисправным после истечения срока эксплуатации (службы) любого СИ, указанного в технической документации на данное СИ. Если иное не подтверждено, то период времени неисправности или отсутствия УУГ, в течение которого покупатель потреблял газ, определяется исходя из круглосуточного потребления, начиная с даты последней проверки УУГ поставщиком, а если таковая не проводилась, то с даты установки поставщиком пломбы на СИ УУГ, до даты возобновления надлежащего учета.

21 декабря 2018 г. в результате произведенной представителями поставщика проверки УУГ покупателя был составлен акт, в котором отражено следующее:

1. Пломба ГРО № 13875385 на задвижке линии байпас повреждена. Пломба МРГ на задвижке линии байпас № 0329898 (согласно Акта № 44 от 01.11.2016 г.) отсутствует.

2. Представленный Акт № 27 проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ 8.586.1-8.586.5 рассчитан на диапазон измерений от 200,05 до 509,812 куб.м/час (в пределах допустимой погрешности 3 %). Два котла ДКВР-10/13, фактически установленные на объекте, потребляют 1 564,7 куб.м/час (согласно режимным картам при нагрузке 100 %). Согласно ГОСТ Р 8.741-2011 погрешность измерений УУГ при объемах от 103 до 2*104 куб.м/час на всем диапазоне измерений не должна превышать 2,5 %.

3. Максимальная мощность установленного газоиспользующего оборудования (1 564,7 куб.м/час) превышает верхний диапазон измерений, который согласно расчета программного комплекса расходомер ИСО (для СУ d20=36,635 мм) составляет 491,88 куб.м/час, что является нарушением п. 7.4.3 ГОСТ Р 8.740-2011.

4. При установке ДСС 712 М на «0» перо самописца устанавливается на значении 2 %, что превышает допустимый предел 1,5 % (класс точности согласно паспорта ДСС 712 М).

Ссылаясь на то, что выявленные в ходе проверки несоответствия свидетельствуют о неисправности установленного у покупателя узла учета газа и в силу п. 4.3 договора являются основанием для определения количества поставленного газа не по показаниям УУГ, а исходя из проектной мощности газоиспользующего оборудования, поставщик произвел расчет объема поставленного в период с 01.12.2018 по 31.03.2019 газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования, что составило 4 099,294 тыс. куб.м. на сумму 36 960 567,74 руб.

Согласно контррасчету покупателя объем потребленного в период с 01.12.2018 по 31.03.2019 газа в соответствии с показаниями УУГ составил 644,233 тыс. куб.м на сумму 4 286 453,26 рублей.

Уведомлением от 12 февраля 2019 г. № 25-19.43-41/895 ответчик уведомил истца о полном ограничении подачи (поставки) и отбора газа с 10-00 27.02.2019 г.

Платежным поручением № 134 от 18.02.2019 г. покупатель во избежание введения ограничения потребления газа перечислил на расчетный счет поставщика 1 000 000 рублей в счет оплаты предъявленного к оплате за декабрь 2018 года газа.

Во избежание отключения подачи газа истец оплатил 1 000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 134 от 18.02.2019.

Ввиду несогласия с предъявленным к оплате объемом газа покупатель обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании неосновательного обогащения.

Принимая решение, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961 (далее - Правила учета газа).

Согласно пункту 2.10 Правил учета газа при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.

При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правил учета газа).

В пункте 21 Правил поставки газа установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

В соответствии с пунктами 22 и 23 Правил поставки газа учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Как видно из материалов дела, основанием для определения объема отпущенного истцу в период с 01.12.2018 по 31.03.2019 газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования, послужили выявленные в ходе проведения проверки 21.12.2018 несоответствия узла учета газа покупателя условиям договора и действующим ГОСТам.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что указанные в Акте проверки узла учета газа от 21.12.2018 несоответствия не свидетельствуют о неисправности узла учета газа и не могут являться основанием для определения объема газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования ввиду следующего.

Представленными в материалы дела истцом доказательствами, а именно Актом установки номерной пломбы ГРО № 4/21122 от 21.10.2018 подтверждается, что 21.10.2018 (то есть до даты проведения проверки) на задвижке линии байпас покупателя была установлена пломба ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» № 1200119. Указанные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика в судебных заседаниях.

Таким образом, указанные в Акте от 21.12.2018 сведения об отсутствии на байпасной линии пломбы поставщика не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика пояснил, что не поддерживает отраженный в акте проверки 21.12.2018 вывод о нарушении пломбы на задвижке байпасной линии.

Согласно представленным в материалы дела паспортам на измерительный комплекс узел учета газа, установленный у истца, включает в себя:

- камерное сужающее устройство - диафрагма (заводской номер 12) - протокол № 157 контроля параметров сужающего устройства от 10.07.2018 г. установил соответствие диафрагмы требованиям ГОСТ Р 8.586.2-2005;

- датчик перепада давления (манометр дифференциальный сильфонный) ДСС 712 М1 (заводской номер 180670) - поверка 26.07.2018;

- датчик давления газа (манометр самопишущий) МТС-711 М1 (заводской номер 8255) - поверка 26.07.2018;

- датчик температуры ТМТ-1-1 (заводской номер 731) - поверка 06.07.2018;

- прибор регистрирующий ДИСК-250 (заводской номер 93797) - поверка 26.07.2018

В силу п. 6.1. ГОСТ Р 8.741-2011 «Объем природного газа. Общие требования к методикам измерений» для измерения объема газа могут применяться различные методы, в том числе метод переменного перепада давления с помощью сужающих устройств (СУ).

Измерение расхода и количества жидкостей и газов с помощью стандартных сужающих устройств (СУ) предусмотрено ГОСТ 8.586.1-2005.

Принцип метода изложен в п.5.1. ГОСТ 8.586.1-2005: метод основан на создании в ИТ (измерительном трубопроводе) с помощью СУ (сужающих устройств) местного сужения потока, в результате чего средняя скорость потока в месте его сужения повышается, а статическое давление становится меньше статического давления до СУ. Разность давления (перепад давления) тем больше, чем больше расход среды (газа), и, следовательно, она может служить мерой расхода.

В измерительном трубопроводе истца установлено камерное сужающее устройство - диафрагма (заводской номер 12) диаметром 36,633 мм.

Пунктом 3.2.1 ГОСТ 8.586.1-2005 «Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Измерение расхода и количества жидкостей и газов с помощью стандартных сужающих устройств. Часть 1. Принцип метода измерений и общие требования (с Поправкой)» установлено, что сужающим устройством является техническое устройство, устанавливаемое в измерительном трубопроводе, со сквозным отверстием для создания перепада давления среды путем уменьшения площади сечения трубопровода (сужения потока).

Диафрагмой является тип стандартного сужающего устройства, выполненного в виде тонкого диска с отверстием, имеющим со стороны входа потока острую прямоугольную кромку (п. 3.2.5 ГОСТ 8.586.1-2005).

ГОСТ 8.741-2011 в п. 7.1. устанавливает пределы допускаемой относительной погрешности измерений объема природного газа, при значениях объемного расхода газа, приведенного к стандартным условиям:

более 105 м3/ч ± 1,5%

от 2 x104 до 105 м3/ч ± 2,0 %

от 103 до 2 x104 м3/ч   ± 2,5%

менее 103 м3/ч ± 3,0%

Понятие объемного расхода среды (газа), содержится в п.3.3. ГОСТ 8.586.1-2005 «Измерение расхода и количества жидкостей и газов с помощью стандартных сужающих устройств (СУ)» - это объем среды (газа) при рабочих условиях, протекающей через отверстие сужающего устройства (СУ) в единицу времени.

В силу того же пункта ГОСТ 8.586.1-2005 объем расхода газа, приведенного к стандартным условиям - это объем расхода среды (газа), приведенный к условиям по ГОСТ 2939 - абсолютное давление 0,101325 МПа, температура 20 °С (далее - стандартные условия).

Таким образом, для определения допустимой относительной погрешности измерений объема природного газа учитывается не максимальная мощность потребляющего устройства, а объем газа, протекающего через сужающее устройство (СУ).

В соответствии с п.5.3. ГОСТ 8.586.1-2005 расчет массового расхода среды (газа) выполняют в соответствии с формулой при известных значениях ее составляющих, часть из которых получают путем непосредственных измерений, другую часть - расчетным путем.

В силу этого же ГОСТа (п.п.5.4.-5.5.) для расчета расхода среды учитываются:

- физические свойства среды (плотность, вязкость и показатель адиабаты);

- давление и температура среды, перепад давления на сужающем устройстве;

- характеристика сужающего устройства (материал СУ, диаметр отверстия СУ);

- характеристика измерительного трубопровода (материал, диаметр).

То есть, мощность потребляющего устройства при расчете расхода среды не учитывается.

Для проведения автоматизированных расчетов расхода и количества газов на измерительных комплексах со стандартными сужающими устройствами (СУ) используется программный комплекс «Расходомер ИСО» (включен в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных по приказу Минкомсвязи России от 09.03.2017 №103, Приложение 1, пп. №130, реестровый № 3003).

Программный комплекс «Расходомер ИСО» на основании протокола Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии прошел официальное сличение и официальную метрологическую аттестацию и рекомендован к применению на территории РФ. Программный комплекс «Расходомер ИСО» предназначен для осуществления метрологического контроля и надзора за измерительными комплексами расхода и объема в соответствии с алгоритмами национальных стандартов РФ.

Программный модуль в том числе определяет расход газа по заданным характеристикам измерительного трубопровода (ИТ), специальных сужающих устройств (СУ) и параметрам среды (газа). То есть для расчета расхода газа по методике «Измерение расхода и количества жидкостей и газов с помощью стандартных сужающих устройств» используются данные трубопровода, сужающих устройств и параметры газа. Максимально возможное потребление газа котлом для определения расхода методикой не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, ФБУ «Краснодарский ЦСМ» с использованием программного комплекса «Расходомер ИСО» версии 2.7 произведен расчет расхода газа истца. Расчет произведен в четырех вариантах (№ 39/1, 39/2, 39/3, 29/4) в соответствии с возможными характеристиками качества среды (газа), фиксируемыми в паспортах качества газа, предоставляемых поставщиком.

Соответствие применяемой истцом «Методики (метода) измерений объемного расхода и объема природного газа, приведенных к стандартным условиям, измерительным комплексом «Коммерческий узел учета расхода природного газа ОАО «Компания Импульс» требованиям ГОСТ Р 8.586.5-2005 «ГСИ. Измерение расхода и количества жидкостей и газов с помощью стандартных сужающих устройств. Методика выполнения измерений» подтверждается представленным в материалы дела Свидетельством об аттестации методики (метода) измерений № 27/РОСС RU.0001.310011-2018, выданным Федеральным бюджетным учреждением «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Краснодарском крае».

Согласно указанных расчетов объемный расход газа в стандартных условиях в зависимости от температуры, перепада давления и характеристик самого газа, составляют от 200,05 до 509,812 куб.м/час.

Утверждение ответчика в п. 2 Акта проверки от 21.12.2018г. о том, что Акт ФБУ «Краснодарский ЦСМ» № 27 рассчитан на диапазон измерений от 200,05 до 509,812 куб.м/ч, является неверным, поскольку указанный акт № 27 содержит в себе результат расчета диапазона измерений объемного расхода газа, приведенного к стандартным условиям, то есть объем газа, который может протекать через отверстие сужающего устройства (СУ) истца в единицу времени при рабочих условиях, в зависимости от характеристик самого газа, температуры и перепада давления.

В силу пункта 7.4.3 ГОСТ Р 8.740-2011 диапазоны измерений применяемых СИ (средств измерений) должны соответствовать диапазонам изменений контролируемых параметров. Максимальные и минимальные значения измеряемых параметров потока и газа должны перекрываться диапазонами измерений СИ.

В силу п. 3.1.7. ГОСТ Р 8.740-2011 основными средствами измерений являются: средства измерений объема и расхода газа, а также средства измерений теплофизических характеристик и физико-химических параметров газа, используемых для корректировки показаний средств измерений объема и расхода газа и приведения объемного расхода и объема газа к стандартным условиям (например, счетчик газа, средства измерения давления, температуры, плотности и компонентного состава газа). 

Средства измерений (СИ) являются одним из элементов, наряду с измерительным трубопроводом (ИТ), узла измерений (узла учета), но не равны ему (п.3.6. ГОСТ Р 8.740-2011).

Измерительный комплекс истца включает в себя следующие средства измерений (СИ) с диапазонами:

1. ДСС-712М1 (измеряет перепад давления), который имеет диапазон измерений от 0 до 0,063 кгс/кв.см.

2. МТС-711М1 (измеряет избыточное давление), имеющий диапазон измерения от 0 до 2,5 кгс/кв.см.

3. ТМТ-1-1 (термопреобразователь медный технический (термометр), измеряет температуру среды - газа), диапазон измерения от - 50 до + 200 градусов по Цельсию).

4. ДИСК-250 (измеряет и регистрирует физическую величину (температуру газа), преобразованную в сигналы термопар, термометров сопротивления или унифицированный сигнал), предел измерений среды (газа), согласно Паспорту прибора регистрирующего диск-250 (№ 93797), составляет от -50 до + 50 градусов по Цельсию).

Диапазоны изменений контролируемых параметров, зафиксированные в Паспорте измерительного комплекса, а также в Расчетах расхода, составляют:

1. Перепад давления газа истца согласно расчетам расхода № 39/1, 39/2, 39/3, 39/4 составляет 0,04 кгс/кв.см, что перекрывается диапазонами измерений Си (от 0 до 0,063 кгс/кв.см).

2. Избыточное давление газа истца согласно Паспорту измерительного комплекса составляет от 0,4 до 1,4 кг/кв.см, что перекрывается диапазонами измерений Си (от 0 до 2,5 кгс/кв.см).

3. Температура измеряемой среды составляет согласно Паспорту измерительного комплекса от -5 до +15 градусов по Цельсию, что перекрывается диапазонами измерений Си (- 50 до + 200 градусов по Цельсию).

4. Температура среды (газа) в трубопроводе согласно Паспорту измерительного комплекса составляет от -5 до +15 градусов по Цельсию, что перекрывается диапазонами измерений Си (-50 до + 50 градусов по Цельсию).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что диапазоны измерений применяемых истцом СИ (средств измерений) соответствуют диапазонам изменений контролируемых параметров, максимальные и минимальные значения измеряемых параметров потока и газа перекрываются диапазонами измерений СИ.

Верхняя граница диапазона измерений объемного расхода газа, то есть объемного расхода среды (газа), протекающей через отверстие сужающего устройства (СУ) в единицу времени, рассчитана ФБУ «Краснодарский ЦСМ» в соответствии с требованиями ГОСТ 8.586.1-2005 «Измерение расхода и количества жидкостей и газов с помощью стандартных сужающих устройств (СУ)».

Согласно представленному в материалы дела письму главного метролога ФБУ «Краснодарский ЦСМ» № 27/12.09-668 от 14.03.2019, если установленная мощность газового оборудования (мощность котлов) превышает диапазон измерений расхода газа, установленной аттестованной методикой, то применяемое СУ (сужающее устройство), с учетом внутреннего диаметра, максимального значения давления в подающем трубопроводе, значения температуры газа и коэффициента сжимаемости газа) ограничивает возможность отбора газа сверх диапазона измерений, ограниченного методикой измерений.

Суд также отмечает, что то обстоятельство, что в акте проверки от 21.12.2018 ответчиком сделан вывод о том, что максимальная мощность установленного у истца газоиспользующего оборудования (1 564,7 куб.м/час) превышает верхний диапазон измерений, который согласно расчета программного комплекса расходомер ИСО (для СУ d20=36,635 мм) составляет 491,88 куб.м/час, само по себе не означает, что в спорном периоде (с декабря 2018г. по март 2019г.) истцом использовалось все имеющееся у него газоиспользующее оборудование на максимальной мощности.

Согласно представленным истцом сведениям объем потребленного газа в соответствии с показаниями узла учета газа в спорном периоде составил:

- в декабре 2018г. – 192,193 тыс. куб.м;

- в январе 2019г. – 190,045 тыс. куб.м;

- в феврале 2019г. – 159,362 тыс. куб.м;

- в марте 2019г. – 102,633 тыс. куб.м.

Таким образом, потребление газа в декабре 2018г. составляло 258,32 куб.м в час (192,193 тыс. куб.м / 31 день / 24 часа), в январе 2019г. – 255,44 куб.м в час (190,045 тыс. куб.м / 31 день / 24 часа), в феврале 2019г. – 237,15 куб.м в час (159,362 тыс. куб.м / 28 дней / 24 часа), в марте 2019г. – 137,95 куб.м в час (102,633 тыс. куб.м / 31 день / 24 часа).

При расчете часового расхода газа суд исходит из того, что отбор газа в спорном периоде осуществлялся истцом равномерно, доказательств обратного в деле не имеется.

Ответчиком не представлено доказательств того, что фактический часовой расход газа в спорном периоде превышал верхний диапазон измерений 491,88 куб.м/час.

Поскольку в спорном периоде объем потребляемого истцом газа находился в пределах диапазона измерения узла учета газа и его не превышал, то не имеется оснований для вывода о недостоверности показаний узла учета газа.

Таким образом, одно только наличие у покупателя газоиспользующего оборудования производительностью в 1 564,7 куб.м/час не может свидетельствовать о фактическом потреблении покупателем газа в размере максимальной проектной мощности принимающего газового оборудования и превышении в связи с этим верхнего диапазона измерений узла учета газа.

Аналогичный правовой подход изложен в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.06.2020 по делу № А61-3603/2019, постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2019 по делу № А32-9873/2019.

В отношении зафиксированного в п. 4 акта проверки от 21.12.2018 нарушения суд отмечает следующее.

Установленный на узле учета газа истца манометр дифференциальный сильфонный самопишущий с приводом диаграммного диска от часового механизма ДСС 712 М1 предназначен для измерения расхода жидкости, газа или пара по перепаду давления в стандартных сужающих устройствах, перепада вакууметрического или избыточного давления и уровня жидкости, находящейся под атмосферным, избыточным или вакууметрическим давлением.

Указанный прибор обозревался в судебном заседании судом и представителями лиц, участвующих в деле.

Как установлено судом в результате обозревания дифманометра и исследования представленных истцом доказательств (инструкции по эксплуатации, паспорта прибора) конструктивно дифманометр состоит из двух частей: сильфонный блок и самопишущая часть.

Принцип действия сильфонного блока основан на использовании деформации упругой системы (сильфоны, цилиндрические пружины, торсионная трубка) при воздействии на нее измеряемого перепада давления.

Дифманометр имеет привод диаграммного диска от часового механизма, при этом для дифманометров-расходомеров с квадратичной зависимостью по расходу используются неравномерные диаграммные диски с диаграммной сеткой, имеющей линии отсчета времени по дуге окружности, диаметром по обрезу 250 мм.

Механизм работы дифманометра устроен следующим образом: на оси пера закреплено лекало, которое поворачивается вместе с пером на угол, пропорциональный измеряемому перепаду давления. Угловое перемещение оси торсионного вывода при помощи рычажного механизма преобразуется в поворот оси, расположенной на кронштейне в верхней части корпуса. На этой же оси закреплено перо самописца.

В Акте проверки узла учета газа (УУГ) на базе сужающего устройства (СУ) от 21.12.2018 г. указано, что при установке ДСС 712 М на «0» перо самописца устанавливается на значении 2 %.

В самопишущей части дифманометра истца используются диаграммные диски с чередующейся равномерной и неравномерной шкалой, изготовленные в соответствии с требованиями ГОСТ 7826-93 «Ленты и диски диаграммные регистрирующих приборов. Общие технические условия».

Суд полагает обоснованными доводы истца о том, что, учитывая небольшой диаметр диаграммного диска (диаметр окружности поля записи составляет 230 мм), неравномерность диаграммной сетки в начале шкалы, а также толщину пера самописца, определение погрешности прибора в размере 2 % без применения соответствующих увеличительных приборов невозможно.

Из содержания акта проверки от 21.12.2018 не следует, что проверяющими использовалось какие-либо увеличительные приборы, позволяющие с точностью определить размер выявленного ими отклонения, равного 0,5%, от допустимой погрешности 1,5% (2% (выявленная погрешность) - 1,5% (допустимая погрешность) = 0,5% (отклонение от допустимой погрешности)).

Суд установил, что цена деления равномерной части шкалы диаграммы дифманометра составляет 1 мм; одно деление диаграммы дифманометра соответствует 1 %; допустимая погрешность дифманометра, составляющая 1,5%, соответствует полутора делениям равномерной части шкалы диаграммы дифманометра. 

Таким образом, проверяющим необходимо было выявить отклонение пера самописца от полутора делений равномерной части шкалы диаграммы дифманометра на половину деления, то есть на половину миллиметра.

Из содержания акта от 21.12.2018, а также из пояснений представителей ответчика следует, что отклонение пера самописца от допустимой погрешности было выявлено проверяющими визуально, без применения высокоточных или увеличительных приборов.

Вместе с тем, суд критически оценивает возможность выявления отклонения пера самописца на такую незначительную величину (0,5%, или 0,5 миллиметра) визуально, без применения увеличительных, или каких-либо других приборов, способных зафиксировать столь незначительное отклонение.

Согласно представленному истцом в материалы дела руководству по эксплуатации дифманометра рекомендуемая периодичность поверки - один раз в год в соответствии с ГОСТ 8.146-75. В случае превышения погрешности дифманометра предела допускаемой основной погрешности дифманометр необходимо отрегулировать с помощью винта корректора нуля. Таким образом, учитывая проведенную своевременную поверку прибора (в 2018 и 2019 годах), указанная погрешность не свидетельствует о неисправности прибора, а требует лишь проведения корректировки в соответствии с руководством по эксплуатации.

В руководстве по эксплуатации дифманометра указано, что при включении прибора в работу, а также по мере необходимости, нулевое значение корректируется.

Изложенное свидетельствует о том, что отклонение от «0» допускается документацией и не является неисправностью прибора.

В ходе судебного разбирательства представители истца утверждали, что необходимость корректировки нулевого значения обусловлена тем, что сбой с «0» возможен при перепадах температуры, вибрации и т.п.

Присутствующий в судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» ФИО4, являющийся специалистом в рассматриваемой области, пояснил, что вибрация действительно может являться причиной отклонения пера самописца от нулевой отметки; однако, сведениями о влиянии перепадов температур на отклонение пера самописца он не располагает. При этом указанный представитель ответчика пояснил, что двумя основными причинами, по которым возможно отклонение пера самописца от нулевой отметки является неисправность самого дифманометра, а также смещение пера самописца после замены диаграммы, а поскольку замена диаграммы производится обслуживающими узел учета газа сотрудниками ежедневно, то после каждой замены необходимо проверять и в случае необходимости корректировать нулевое значение.

Суд отмечает, что доказательств неисправности спорного дифманометра, следствием чего могло бы являться отклонение пера самописца от нулевой отметки, в деле не имеется. Более того, имеющиеся в деле доказательства своевременного проведения поверки дифманометра подтверждают его исправность и соответствие всем метрологическим требованиям.

Таким образом, принимая во внимание пояснения представителя ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» ФИО4, суд приходит к выводу о том, что возможной причиной отклонения пера самописца от нулевой отметки, превышающего допустимые 1,5% (если признать данное нарушение доказанным), является то, что в результате замены диаграммы 21.12.2018, обслуживающий узел учета газа персонал не откорректировал нулевое значение пера самописца.

При этом, поскольку замена диаграммы производится персоналом истца ежедневно и персонал истца имеет возможность в соответствии с руководством по эксплуатации дифманометра производить корректировку положения пера самописца относительно нулевой отметки, то само по себе то обстоятельство, что по состоянию на момент проверки (на 11 час. 00 мин. 21.12.2018) перо самописца было выставлено с превышением допустимой погрешности (если признать данное нарушение доказанным), не свидетельствует о том, что в период до проведения проверки 21.12.2018 и после проведения проверки 21.12.2018 перо самописца не было отрегулировано надлежащим образом персоналом истца при замене диаграмм, доказательства проведения поставщиком газа соответствующих проверок в период до 21.12.2018 и после 21.12.2018 ответчиком не представлено.

Следовательно, вменяемое истцу нарушение не может быть распространено на периоды до проведения проверки 21.12.2018 и после проведения проверки в отсутствие доказательств проведения поставщиком газа соответствующих проверок в указанные периоды ввиду того, что у сотрудников истца имелась легальная возможность ежедневно производить корректировку положения пера самописца при смене диаграмм и доказательства, что указанная корректировка в другие дни, кроме 21.12.2018, истцом не производилась и положение пера самописца превышало допустимую погрешность, ответчиком не представлены.

Вместе с тем, указанное обстоятельство (превышение допустимой погрешности при установке пера самописца), даже если считать его доказанным, не свидетельствует о неисправности дифманометра и непригодности его к учету газа.

Измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон об обеспечении единства измерений) средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

При выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

На основании положений п. 1 ст. 5 Закона об обеспечении единства измерений и п. 2.9 Правил учета газа измерения объема газа должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений. Аттестованный методикой измерений для турбинных, ротационных и вихревых счетчиков газа является ГОСТ Р 8.740-2011 "Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков". Подтверждением соответствия требованиям данной методике, является акт соответствия, подписанный представителем государственной метрологической службы (п. 12.1.4. ГОСТ Р 8.740-2011).

В соответствии с п. 23 Правил поставки газа №162 при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Пунктом 21 Правил поставки газа № 162 установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

На основании пункта 2.2 Правил учета газа № 162 при отсутствии узлов учета газа у потребителя газа, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма количество поданного газа определяется по проектной мощности установок исходя из 24 часов работы их в сутки за время неисправности узлов учета газа.

Своевременное проведение поверки средств измерений истца подтверждается сведениями о поверке, указанными в представленных в материалы дела паспортах приборов учета, отражены в Акте проверки узла учета газа от 21.12.2018 и не опровергаются ответчиком. Кроме того, в Акте проверки узла учета газа отражено также наличие и целостность пломб, установленных ответчиком на средствах измерения узла учета газа истца.

Соответствие применяемой истцом «Методики (метода) измерений объемного расхода и объема природного газа, приведенных к стандартным условиям, измерительным комплексом ОАО «Компания Импульс» требованиям ГОСТ Р 8.586.5-2005 «ГСИ. Измерение расхода и количества жидкостей и газов с помощью стандартных сужающих устройств. Методика выполнения измерений» подтверждено Свидетельством об аттестации методики (метода) измерений № 27/РОСС RU.0001.310011-2018, выданным Федеральным бюджетным учреждением «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Краснодарском крае».

Ответчиком не представлены доказательства повреждения корпусов приборов, входящих в состав узла учета газа истца, или иных его элементов, следы вскрытия и т.п., которые могли бы свидетельствовать о неисправности установленного у истца узла учета газа.

Как указывалось выше, в акте проверки 21.12.2018 зафиксировано, что отклонение от "нуля" составило 2 %, однако доказательств, свидетельствующих о технической неисправности дифманометра, которая могла бы повлиять на измерение объема потребленного газа, ответчик не представил, указанная неисправность не повлекла искажения объема газа в сторону уменьшения, в связи с чем основания для произведения расчета по мощности газоиспользующего оборудования отсутствуют.

В судебном заседании на вопрос представителей истца о том, каким образом влияет отклонение пера самописца от "нуля" на 2 %, на учет газа: в большую или меньшую сторону, представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» ФИО4, являющийся специалистом в рассматриваемой области, пояснил, что если перо самописца отклонилось вверх от отчетной линии, то будет увеличение объема газа, если вниз от отчетной линии, то - уменьшение.

Таким образом, принимая во внимание пояснения представителя ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» ФИО4, суд приходит к выводу о том, что поскольку отклонение пера самописца от "нуля" на 2 % (т.е. на + 2%) является отклонением вверх от отчетной линии, то при таком отклонении учет объема газа ведется в большую сторону, то есть в пользу поставщика газа.

Следовательно, зафиксированное в акте проверки от 21.12.2018 отклонение пера самописца от нулевой отметки на 2 % не нарушает прав поставщика газа, поскольку при таком отклонении учет газа ведется в его пользу. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.10.2019 по делу N А32-36769/2018, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2020 по делу N А32-17134/2019.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что законных оснований для расчета объема поставленного в период с 01.12.2018 по 31.03.2019 газа по проектной мощности неопломбированного оборудования у ответчика не имелось.

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, закон связывает возникновение обязательственного правоотношения по оплате принятой энергии с фактом ее поставки в количестве, определенном по данным узла учета.

Материалами дела подтверждается, что по состоянию на 19 февраля 2019 года газ в количестве, определенном согласно данным узла учета истца был полностью оплачен, то есть истцом обязательства по оплате газа были исполнены в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 названного Кодекса.

Из материалов дела следует, что денежные средства в сумме 1 000 000 рублей, перечисленные платежным поручением № 134 от 18.02.2019, отнесены ответчиком в счет оплаты газа за декабрь 2018г. Вместе с тем, стоимость потребленного в декабре 2018г. газа, исходя из объема, зафиксированного УУГ (192,193 тыс.куб.м), составила 1 195 860,63 руб. Оплата газа за декабрь 2018г. произведена истцом платежным поручением № 1175 от 08.11.2018 на сумму 1 291 000 руб., которая отнесена ответчиком в счет оплаты за декабрь 2018г. (в соответствии с назначением платежа). Следовательно, оплата газа, потребленного в декабре 2018г., произведена истцом в полном объеме, а перечисленная платежным поручением № 134 от 18.02.2019 сумма 1 000 000 руб. является излишне уплаченной суммой под угрозой введения ограничения потребления газа со стороны ответчика, т.е. получена ответчиком в отсутствие правовых оснований.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт надлежащего исполнения истцом своих обязательств по оплате поставленного газа, в связи с чем денежные средства в сумме 1 000 000 рублей, перечисленные платежным поручением № 134 от 18.02.2019, являются неосновательным обогащением ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение искового заявления в размере 23 000 руб. по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Расходы истца по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявлений о принятии обеспечительных мер в общем размере 6000 руб. в связи с принятием судебного акта в пользу истца также подлежат возмещению истцу за счет ответчика.

Таким образом, всего истцу подлежит возмещению 29 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Кроме того, на основании абзаца второго подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ истцу подлежит возврату из федерального бюджета 4200 руб. государственной пошлины (70 % от суммы 6000 руб.) в связи с отказом от иска в части неимущественного требования о признании сделки недействительной.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Краснодар" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества "Компания импульс" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 1 000 000 руб. неосновательного обогащения и 29 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу "Компания импульс" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 4200 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 166 от 25.02.2019.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия.

 

Судья                                                                                                     А.В. Тамахин