Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А40-33869/20-77-236

26 октября  2020г.

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 06 октября   2020г.

Полный текст решения изготовлен 26 октября   2020г. 

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

председательствующего судьи Романенковой С.В., единолично, 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

с участием представителей:

от истца: ФИО2 (доверенность от 08.11.2019 г, предъявлен паспорт и документ о ВЮО).

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 10.02.2020, предъявлено удостоверение адвоката № 4032),

от третьего лица (ГБУ «Жилищник района Черемушки»): ФИО4 (доверенность от 21.09.2020, предъявлен паспорт и документ о ВЮО),

от третьего лица (ДГИгМ): ФИО5 (доверенность № 33-Д-803/20 от 12.05.2020, предъявлено удостоверение № 5565/20 и документ о ВЮО),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (адрес 119526, 

<

...>, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: 

<

***>)

к ответчику ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ «ШКОЛА № 15» (адрес 117246, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ХЕРСОНСКАЯ, ДОМ 27А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.01.2003, ИНН: 

<

***>)

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (адрес 123112, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ 1-Й, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>), ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЧЕРЕМУШКИ» (адрес 117418, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА НОВОЧЕРЁМУШКИНСКАЯ, ДОМ 61А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.05.2015, ИНН: 

<

***>)

о взыскании убытков, причиненных бездоговорным потреблением горячей воды, за период с 07.06.2019 по 18.10.2019 в размере 275 633 руб. 12 коп.

установил:

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ «ШКОЛА № 15» убытков, причиненных бездоговорным потреблением горячей воды в размере  275 633 руб. 12  коп.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме. Требования мотивировал ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по оплате бездоговорно потребленной электроэнергии, со  ссылкой на ст.ст. 8,12, 5, 309, 310, 314,  544, 1102 ГК РФ.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных пояснениях на иск, представленных в порядке ст. 81 АПК РФ.

Определением суда   в порядке ст. 51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора,  привлечены ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ,  ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЧЕРЕМУШКИ».

Третье лицо ГБУ «Жилищник района Черемушки» считает требования незаконными и необоснованными, просило отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо (ДГИгМ) поддержало позицию ответчика и третьего лица (ГБУ «Жилищник района Черемушки»), в удовлетворении исковых требований просило отказать.

Рассмотрев материалы дела,  выслушав доводы представителей истца, ответчика и третьих лиц, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела,  ПАО «МОЭК» (истец) в период с 07.06.2019 по 18.10.2019 г. произвело подачу тепловой энергии в объект, расположенный по адресу: 

<

...> Д.27А,  о чем составлен акт от 18.10.2019 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии подписанный представителем потребителя.

В ходе проверки 18.10.2019 объекта, расположенного по адресу: 

<

...> Д.27А был выявлен факт потребления ответчиком энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора.

О составлении акта бездоговорного потребления ответчик был уведомлен, что подтверждается уведомлением от 11.09.2019 №Ф11/00-01-31-1305/19.

В случае потребления тепловой энергии и теплоносителя при самовольном присоединении и (или) пользовании системами централизованного теплоснабжения, Теплоснабжающая организация производит расчет объема потребления тепловой энергии и теплоносителя, их стоимость, в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, а также тарифами, утвержденными постановлениями РЭК Москвы для ПАО «МОЭК».

Согласно приложенному расчету объема и стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя с 07.06.2019 по 18.10.2019 по акту от 18.10.2019 № 07- 1178/19-БДП стоимость бездоговорного потребления составляет 183 755,41 руб.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Как указано в п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления подлежит оплате потребителем в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в  полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Как указывает истец, в нарушение требований действующего законодательства в установленный срок оплата стоимости электрической энергии в полном объеме  бездоговорного потребления в сумме  не была произведена, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.

Направленные ответчику претензии  оставлены ответчиком без удовлетворения, в связи с чем, размер убытков был определён истцом в 1,5-кратном размере стоимости бездоговорного потребления  в общем  размере 275 633 руб. 12  коп.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ). Для заключения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией заявитель направляет единой теплоснабжающей организации заявку на заключение договора теплоснабжения, к заявке на заключение договора теплоснабжения прилагаются документы, подтверждающие подключение теплопотребляющих установок заявителя к системе теплоснабжения (п.п. 35, 36 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г. № 808). 

Из системного анализа норм Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.07.2018г. № 787 следует, что осуществить подключение и предоставить доступ к услугам по передаче тепловой энергии может только теплоснабжающая или теплосетевая организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании тепловыми сетями и (или) источниками тепловой энергии (п.п. 2,5, 6, 62 указанных Правил). 

Подключение к сетям теплоснабжающей организации, не владеющей тепловыми сетями на праве собственности или на ином законном основании, не осуществляется. Бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения) - согласно п. 29 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении». 

 Бездоговорное потребление предполагает, что субъект самовольно подключился к тепловым сетям, при этом имеет возможность заключить договор теплоснабжения, но сознательно (виновно) пренебрегает такой возможностью, допуская возможные негативные имущественные последствия для себя в будущем. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении").

Между тем, обязанность ответчика оплатить тепловую энергию в заявленный по иску период 07.06.2019г.-18.10.2019г. установлена договором № 1-ЖРЧ от 14.12.2018г. на теплоснабжение субабонента, заключенным между ГБУ «Жилищник района Черемушки» и ГБОУ Школа № 15  по прямому указанию ПАО «МОЭК».

Материалами дела подтверждено согласие истца на заключение договора теплоснабжения абонента ГБУ «Жилищник района Черемушки» с ГБОУ Школа № 15 (выполнение требования ст. 545 ГК РФ), полученное до заключения Договора теплоснабжения № 07.658203-ТЭ от 01.06.2017г. между ПАО «МОЭК» и ГБУ «Жилищник района Черемушки». Согласие ПАО «МОЭК» на подключение по временной схеме от ЦТП № 20- 08-0809/177 ГБУ «Жилищник района Черемушки» до заключения Договора теплоснабжения № 07.658203-ТЭ от 01.06.2017г. имеется в письмах истца: от 08.06.2015г. № 02-ф 11/04-19412/15, от 15.07.2015г. № 02-ф11/04-123684/15, от 15.07.2016г. № 02-ф 11/04-28435/16, а также в протоколе совещания от 14.07.2015г. № 04-43/15 в отделении сбыта № 4 (ЮГ) ОАО «МОЭК».

Данные доказательства подтверждают согласие и прямое указание ПАО «МОЭК» осуществлять поставку ТЭ через ЦТП № 20-08-0809/177, расположенный в подвале жилого дома по адресу: 

<

...>.

В акте о выявлении бездоговорного потребления от 18.10.2019г. ПАО «МОЭК» также определило способ подключения детского сада по системам ЦО, ГВС, вентиляции от ЦТП № 20-08-0809/177.

В акте проверки № 1396-02/07-19-ОТИ от 18.10.2019г.,  ПАО «МОЭК» указано, что по данному адресу расположено здание детского сада, которое запитано по системам ЦО, ГВС, вентиляции от ЦТП № 20-08-0809/177 (на балансе ГБУ «Жилищник района Черемушки»), учитывается теплосчетчиком на ЦТП.

ГБУ «Жилищник района Черемушки» подтверждает свои правоотношения с ПАО «МОЭК» и ГБОУ Школа № 15 в отношении поставки тепловой энергии в здание детского сада, в том числе по ежемесячной оплате тепловой энергии.

Ответчик присоединен к ЦТП № 20-08-0809/177, расположенному по адресу: 

<

...>.

От ЦТП № 20-08-0809/177, помимо ГБОУ Школа № 15, питаются тепловой энергией многоквартирные дома по ул. Перекопская, д. 34, корп. 2, 3, 4, поставка и оплата производится в рамках договора теплоснабжения № ТЭ от 01.06.2017г., заключенного между ПАО «МОЭК» и ГБУ «Жилищник района Черемушки» (Реестр точек поставки - приложение № 1 к договору теплоснабжения № 07.658203-ТЭ от 01.06.2017г.).

Между ГБУ «Жилищник района Черемушки» и ГБОУ Школа № 15 заключен договор № 1-ЖРЧ от 14.12.2018г. на теплоснабжение субабонента, по которому ГБОУ Школа № 15 ежемесячно производит оплату за услуги теплоснабжения.

Ответчик представил в дело доказательства оплаты по договору № 1-ЖРЧ от 14.12.2018г. за период июнь-октябрь 2019г. на сумму 200 997,74 руб., включающей оплату тепловой энергии по системам центрального отопления, горячего водоснабжения, вентиляции здания по адресу: 

<

...> (акты, счета № 1768 от 30.06.2019г., № 2024 от 31.07.2019г., № 2317 от 31.08.2019г., № 2582 от 30.09.2019г. счета № 2857 от 31.10.2019г.), оплата произведена ГБУ «Жилищник района Черемушки» платежными поручениями № 1174 от 12.07.2019г., № 1397 от 06.08.2019г., № 1572 от 12.09.2019г., № 1733 от 10.10.2019г., № 1953 от 13.11.2019г.

Материалами дела подтверждено, что ГБУ «Жилищник района Черемушки» в течение периода 07.06.2019г.-18.10.2019г. производило оплату теплоснабжения отдельно стоящего здания детского сада, подключенного от ЦТП № 20-08-0809/177 (включен в договор теплоснабжения № 07.658203-ТЭ от 01.06.2017г.).

В письме ГБУ «Жилищник района Черемушки» от 21.10.2019г. № ЖЧЕ- 07-12932/9 подтверждено, что денежные средства, поступающие на расчетный счет ГБУ «Жилищник района Черемушки» от ГБОУ Школа № 15 суммарно оплачиваются на расчетный счет ПАО «МОЭК».

ГБУ «Жилищник района Черемушки» представил истцу расшифровку платежей по зданию: ул. Перекопская, д. 34, корп. 5 (письмо от 16.12.2019г. № 698 юр/19).

Оплата за период июнь-октябрь 2019г. по договору теплоснабжения между ПАО «МОЭК» и ГБУ «Жилищник района Черемушки» № 07.658203-ТЭ от 01.06.2017г. за теплоснабжение здания детского сада подтверждена ГБУ «Жилищник района Черемушки» платежными поручениями № 3066 от 18.07.2019г., № 3683 от 20.08.2019г., № 4290 от 19.09.2019г., № 4918 от 23.10.2019г., № 5363 от 21.11.2019г. 

Согласно письма от 19.12.2019г. № 02.Ф11/07-59658/19  ПАО МОЭК» подтверждает получение оплаты ГБОУ Школа № 15 за поставленную в 2019 году тепловую энергию, произведенной ответчиком по Договору с ГБУ «Жилищник района Черемушки» № 1-ЖРЧ от 14.12.2018г. и просит ответчика разбить суммы произведенных оплат по периодам, за которые были составлены акты бездоговорного потребления включая акт от 18.10.2019г.

27.12.2019г. ответчик направил ПАО «МОЭК» информацию о произведенных оплатах в адрес ГБУ «Жилищник района Черемушки» с приложением платежных поручений с отметками банка (исх. № 1053/15 от 27.12.2019г.).

В письменных пояснениях по делу, приобщенных в заседании 30.07.2020г., ГБУ «Жилищник района Черемушки» также подтверждает отсутствие задолженности ответчика перед ПАО «МОЭК».

Истец не опроверг и противопоставил доказательствам оплаты тепловой энергии ответчиком через ГБУ «Жилищник района Черемушки» никаких возражений, вследствие чего данные обстоятельства считаются признанными и не подлежащими последующему доказыванию (п. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2020г. по делу № А40-214696/19 установлена переплата ГБУ «Жилищник района Черемушки» по Договору теплоснабжения между ПАО «МОЭК» и ГБУ «Жилищник района Черемушки» № 07.658203-ТЭ от 01.06.2017г. в размере 11 467 476 40 коп. В связи с этим в акте сверки между ПАО «МОЭК» и ГБУ «Жилищник района Черемушки» по договору  от 01.06.2017г. по состоянию на 01.01.2020г. ГБУ «Жилищник района Черемушки» отражена переплата в размере 11 467 476 40 коп., задолженность перед ПАО «МОЭК» отсутствует.

Требование дважды оплатить один и тот же товар является недобросовестным поведением и влечет неосновательное обогащение на стороне истца (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.05.2015г. № 25, Определение Верховного Суда РФ от 25.09.2015г. № 306- ЭС15-5083 по делу № А55-7712/2014).

Необходимость заключения Договора ГБУ «Жилищник района Черемушки» с субабонентом ГБОУ Школа № 15 обусловлена тем, что поставка тепловой энергии по адресу: 

<

...> осуществляется по временной схеме от ЦТП № 20-08-0809/177, владельцем которого является ГБУ «Жилищник района Черемушки» (ранее на территории района Черемушки действовало ОАО «ДЕЗ района Черемушки»). Здание- новостройка детского сада, расположенное по адресу: 

<

...>, не имеет прямого подключения к сетям ПАО «МОЭК», субабонент запитан отдельными трубопроводами по временной схеме от ЦТП № 20-08-0809/177, которое принадлежит и обслуживается ГБУ «Жилищник района Черемушки».

С 01.01.2016г. затраты на обеспечение здания детского сада отоплением, горячим водоснабжением, вентиляцией несет ГБУ «Жилищник района Черемушки» Эксплуатацию ЦТП № 20-08-0809/177, расположенного в подвале жилого дома по адресу: 

<

...>, от которого осуществляет потребление ТЭ ответчик, осуществляет ГБУ «Жилищник района Черемушки» (ранее ОАО «ДЕЗ района Черемушки»).

Указанные обстоятельства установлены решениями Арбитражного суда г. Москвы от 15.07.2016г. по делу № А40-207849/15 и от 31.05.2017г. по делу № А40-9406/17. 

С 2013г. по 2019г. ПАО «МОЭК» указывало подключение ответчика по временной схеме от ЦТП № 20-08-0809/177 правомерным, а платежи за ответчика, поступавшие от ГБУ «Жилищник района Черемушки» (ранее от ОАО «ДЕЗ района Черемушки») за оплату ТЭ здания детского сада по адресу: 

<

...>, принимало в качестве оплаты, о задолженности вследствие бездоговорного потребления не заявляло.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25).

Недоказанность хотя бы одного из указанных обстоятельств является основанием для отказа в иске.

Применение повышающего коэффициента в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии неправомерно, поскольку материалами дела подтверждено, что на дату применения повышающего коэффициента истец знал о поставке ответчику тепловой энергии через ЦТП № 20-08-0809/177 ГБУ «Жилищник района Черемушки», принимал оплату от ГБУ «Жилищник района Черемушки» за ГБОУ Школа № 15 и имел затруднения с разбивкой полученных денежных средств по периодам 2019г. (письмо ПАО «МОЭК» от 19.12.2019г. в деле).

В акте проверки № 1396-02/07-19-ОТИ от 18.10.2019г. содержится предписание ГБОУ Школа № 15 заключить договор теплоснабжения с ПАО «МОЭК» в установленном порядке, которое являлось заведомо невыполнимым.

Объект по адресу: 

<

...> был введен в эксплуатацию в сентябре 2013г. 

Вновь построенные и реконструированные инженерные сети и сооружения принимаются в собственность города Москвы к бюджетному учету Департамента городского имущества города Москвы и в эксплуатацию специализированным организациям (в том числе ПАО «МОЭК») в срок не более двух месяцев после ввода в эксплуатацию объектов (п.п. 1, 2, 3, 6 Постановления Правительства Москвы от 22.08.2000г. № 660 "О порядке приемки объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы").

ПАО "МОЭК" обязано приступать к временной эксплуатации объектов инженерного и коммунального назначения, построенных по городскому заказу, с момента подписания акта технической приемки (по внутриквартальным инженерным коммуникациям и объектам) и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (по городским инженерным коммуникациям и объектам) до передачи ему объекта в аренду (п. 3 Постановления Правительства Москвы от 22.08.2000г. № 660 "О порядке приемки объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы").

ПАО «МОЭК» нарушило Временный порядок приемки объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы, утвержденный Постановлением Правительства Москвы от 22.08.2000г. N 660.

Соглашение об оформлении технической и балансовой документации по новым тепловым сетям: теплосеть (разводящая) длиной 169 м по адресу: 

<

...>, теплосеть (тепловой ввод) длиной 38 м от ЦТП аб. № 0809/177, водовыпуск теплосети протяженностью 11 м, к которым могло быть осуществлено подключение энергопринимающих устройств ответчика по адресу: 

<

...>, было направлено генподрядчиком ЗАО «СУ-155» в ПАО «МОЭК» 22.10.2015г. 

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 30.04.2019г. № 16717  указанные тепловые сети от ДТП к ДОУ были приняты к бюджетному учету Департамента с последующей передачей в аренду ПАО «МОЭК». Из преамбулы Распоряжения следует, что обращение ПАО «МОЭК» по вопросу закрепления распределительной сети последовало в Департамент городского имущества города Москвы в марте 2019г. (исх. от 20.03.2019г. № АП/07-3211/19, от 21.03.2019г. № АП/07-3287).

Отделение сбыта № 7 Филиала № 11 «Горэнергосбыт» ПАО «МОЭК» письмом от 03.07.2020г. № 02-Ф11/07-28648/20 указало на то, что:  теплосеть протяженность 169 м по адресу: 

<

...> (год ввода в эксплуатацию 2013г., кадастровый номер 77:06:0004008:12690), теплосеть (тепловой ввод) длиной 38 м к ДТП аб. № 0809/177 по адресу: 

<

...>, 4 (год ввода в эксплуатацию 2012г., кадастровый номер 77:06:0004008:12788), водовыпуск теплосети протяженностью 11 м (кадастровый номер 77:06:0004008:12787) переданы в аренду ПАО «МОЭК» на основании Договора аренды объектов инженерно-коммунального назначения, находящихся в собственности города Москвы от 25.12.2019г. № 77-100142.

Между тем Распоряжение Департамента городского имущества города Москвы о принятии к бюджетному учету Департамента и передаче этих объектов в аренду ПАО «МОЭК» было издано 30.04.2019г. 

14.12.2018г. ДТП по адресу: 

<

...> был выявлен Управой района Черемушки и ГБУ «Жилищник района Черемушки» как бесхозный, имеющий признаки «отсутствия эксплуатации объекта».

Таим образом, в заявленный по иску период ответчик не был технологически присоединен к системе теплоснабжения ПАО «МОЭК» и не имел технологической возможности для заключения прямого договора теплоснабжения с ПАО «МОЭК».

В период 07.06.2019г.-18.10.2019г. тепловые сети (теплосеть (разводящая) длиной 169 м по адресу: 

<

...> и теплосеть (тепловой ввод) длиной 38 м от ЦТП аб. № 0809/177), к которым могло быть осуществлено подключение энергопринимающих устройств ответчика по адресу: 

<

...>, ПАО «МОЭК» не принадлежали.

Квалифицирующим признаком, позволяющим ответчику заключить договор теплоснабжения с ПАО «МОЭК» является присоединение к сетям энергоснабжающей организации (тепловой ввод и разводящая сеть от ЦТП № 20-08-0809/177 к зданию детского сада), которые в нарушение Временного порядка приемки объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы, утв. Постановлением Правительства Москвы от 22.08.2000г. N 660 не были приняты в эксплуатацию и поставлены на техническое обслуживание самим ПАО «МОЭК».

В соответствии с частью 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации.

Ввиду неоформления ПАО «МОЭК» теплосетей, ведущих к зданию детского сада: теплосеть протяженностью 169 м по адресу: 

<

...> (год ввода в эксплуатацию 2013г., кадастровый номер 77:06:0004008:12690), теплосеть (тепловой ввод) длиной 38 м к ЦТП аб. № 0809/177 по адресу: 

<

...>, 4 (год ввода в эксплуатацию 2012г., кадастровый номер 77:06:0004008:12788), водовыпуск теплосети протяженностью 11 м (кадастровый номер 77:06:0004008:12787), ГБОУ Школа № 15 не имело энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации ПАО «МОЭК», вследствие чего не могло заключить договор теплоснабжения с истцом.

При таких обстоятельствах единственно возможным способом заключения договора теплоснабжения является заключение владельцем энергопринимающих устройств, присоединенных к сетям энергоснабжающей организации ПАО «МОЭК» (ГБУ «Жилищник района Черемушки»), от которого запитаны дома, не имеющие прямого присоединения к сетям ПАО «МОЭК» (

<

...>, 4, 5), договора теплоснабжения на многоквартирный дом (корп. 3), в котором находится ЦТП № 20-08-0809/177, и на запитанные от него дома (корп. 2, 4, 5).

Согласно пункта 44 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012г.№ 808, заявка о заключении договора теплоснабжения подается лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в котором находится тепловой ввод.

В соответствии с абзацем 4 пункта 36 Правил № 808, тепловым вводом является место подключения теплопотребляющих установок к системе теплоснабжения.

Согласно Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, центральным тепловым пунктом является тепловой пункт, предназначенный для присоединения систем теплопотребления двух и более зданий.

Соответственно точкой поставки как для ГБУ «Жилищник района Черемушки» (ул. Перекопская, д. 34, корп. 3), так и для других запитанных от ДТП № 20-08-0809/177 зданий (ул. Перекопская, д. 34, корп. 2, 4, 5), является точка, установленная Актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 01.06.2017г. между ПАО «МОЭК» и ГБУ «Жилищник района Черемушки», являющимся неотъемлемой частью договора теплоснабжения №07.658203-ТЭ от 01.06.2017г. Это точка определена как наружная стена камеры 1240/9 в ДТП № 20-08-0809/177 (ул. Перекопская, д. 34, корп. 3) и согласована с ПАО «МОЭК» по договору теплоснабжения № 07.658203-ТЭ от 01.06.2017г.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации (ст. 545 ГК РФ).

ГБУ «Жилищник района Черемушки», через ДТП которого осуществляется теплоснабжение, надлежаще подключен к системе теплоснабжения, поскольку с ним ПАО «МОЭК» заключило договор теплоснабжения.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 309, п. 1 ст. 408 ГК РФ).

Таким образом, обязательство по оплате потребленной через энергопринимающие устройства ГБУ «Жилищник района Черемушки», присоединенные к сетям ПАО «МОЭК», в периоде 07.06.2019г.-18.10.2019г. тепловой энергии ответчиком полностью исполнено.

В Определении Верховного Суда РФ от 02.08.2017г. N 305-ЭС17-9473 по делу N А40-89022/2016 поддержана позиция о том, что для заключения договора теплоснабжения необходимо надлежащее технологическое присоединение.

Точка поставки ДТП № 20-08-0809/177, от которой запитан детский сад, согласована с ПАО «МОЭК» 01.06.2017г.  и при заключении 14.12.2018г. договора с субабонентом ГБОУ Школа № 15 не требовала дополнительного согласования с ПАО «МОЭК», поскольку истец сам неоднократно указывал, что договор теплоснабжения должен быть заключен по временной схеме между ответчиком и владельцем ДТП № 20-08-0809/177 в жилом доме по адресу: 

<

...> (в настоящее время ГБУ «Жилищник района Черемушки», до 01.01.2016г. ОАО «ДЕЗ района Черемушки»), чем соблюдено условие о заключении договора с субабонентом только с согласия энергоснабжающей организации (ст. 545 ГК РФ).

Договор № 07.658203-ТЭ действует с 01.06.2017г. и ежегодно пролонгируется сторонами (п.п. 10.1, 10.2 Договора № 07.658203-ТЭ).

На дату заключения указанного договора самим истцом было принято решение обеспечивать теплоснабжение здание по временной схеме от ДТП № 20-08-0809/177 (приложения 18, 46, 48, 49 к отзыву), т.е., согласовывая тепловые нагрузки по ДТП № 20-08-0809/177, истец должен был учитывать тепловые нагрузки на здание детского сада.

Договор теплоснабжения 01.06.2017г. № 07.658203-ТЭ, заключенный между истцом и ГБУ «Жилищник района Черемушки» является публичным договором присоединения, ПАО «МОЭК» обязано заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в его системе теплоснабжения (ст. ст. 426, 428 ГК РФ, ст. 15 ФЗ от 27.07.2010г. № 190-ФЗ, п.п. 12, 19(3) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г. N 808).

Проект договора на основе примерной формы договора теплоснабжения, предусмотренной стандартами качества обслуживания единой теплоснабжающей организации оформлялся, подписывался и направлялся в 2х экземплярах заявителю (ГБУ «Жилищник района Черемушки») именно истцом (п. п. 19(3), 40 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г. № 808). Ответчик, не являясь стороной договора, не имел возможности участвовать в процессе согласования условий договора теплоснабжения между ПАО «МОЭК» и ГБУ «Жилищник района Черемушки», представлять для этого какие-либо документы. Ответчик не должен нести ответственность за действия истца - профессионального участника рынка тепловой энергии, субъекта естественной монополии, поведение которого содержит признаки злоупотребления правом, что не допускается и не подлежит судебной защите (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Ссылка ПАО «МОЭК» о необходимости увеличения тепловых нагрузок на тепловые нагрузки по видам потребления детского сада и необходимость предоставления в ПАО «МОЭК» дополнительного пакета со стороны ГБОУ Школа № 15 не подтверждена ссылками на нормы Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г. N 808. Пунктом 35 указанных Правил утвержден исчерпывающий перечень сведений, который должен представить заявитель. В отношении договора теплоснабжения 01.06.2017г. № 07.658203- ТЭ заявителем является ГБУ «Жилищник района Черемушки», а не ответчик.

Приложениями 2 и 3 к Договору № 07.658203-ТЭ ПАО «МОЭК» и ГБУ «Жилищник района Черемушки» согласованы договорный объем потребления и суммарная договорная нагрузка по ЦТП № 20-08-0809/177, которые должны включать нагрузки всех потребителей, запитанных от ЦТП № 20-08-0809/177, тепловая нагрузка на детский сад существенно ниже согласованной по ЦТП № 20-08-0809/177 с ПАО «МОЭК».

Условие о правильности согласованных в Договоре № 07.658203-ТЭ тепловых нагрузках применяется также исходя из разъяснения пункта 11 Постановления Пленума АС РФ от 14.03.2014г. № 16 "О свободе договора и ее пределах" о том, что толкование судом условий договора должно осуществляться в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия. В настоящем деле - в пользу непрофессиональных участников рынка тепловой энергии, ГБУ «Жилищник района Черемушки» и ответчика.

Кроме того, фактическое принятие платежей от ГБУ «Жилищник района Черемушки» за тепловую энергию, потребленную зданием детского сада в 2019г., указывает на согласие ПАО «МОЭК» с условиями договора, который истцом не оспаривался и не пересматривался, возражения против них противоречат предшествующему поведению истца, принимавшему платежи за детский сад именно от владельца ЦТП № 20-08- 0809/177.

Истец допустил в отношении ответчика виновную просрочку кредитора (ст. 406 ГК РФ), которая влечет последствия по ст. 405 ГК РФ и означает отсутствие ответственности ответчика за период просрочки ПАО «МОЭК».

Положения пункта 3 статьи 405 и пункта 1 статьи 406 ГК РФ сформулированы императивно, не могут быть изменены соглашением сторон и независимо от их заявлений подлежат применению судами (Постановление Президиума ВАС РФ от 17.12.2013г. N 12945/13, применимо в настоящем деле в силу ч. 4 ст. 170 АПК РФ).

В силу п. 1 ст. 406 ГК РФ указанная норма подлежит применению в ситуации, когда кредитор не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

В рассматриваемом деле Департамент строительства города Москвы (госзаказчик), ОАО «Москапстрой» (заказчик), ЗАО «ТУКС-2» (технический заказчик), ЗАО «Ойкумена» (генеральный подрядчик), ЗАО «СУ-155» -(подрядчик) допустили существенную просрочку передачи документов на объект и оформления здания в собственность города Москвы с последующим закреплением на праве оперативного управления за ответчиком.

Соответственно, ПАО «МОЭК» (кредитор по обязательству об оплате тепловой энергии) в силу принятого на себя обязательства теплоснабжающей организации осуществлять присоединение, обслуживание теплового пункта и распределительной сети должно было принять тепловые сети на свой баланс, а тепловой пункт ответчика на техническое обслуживание. Следовательно, в рассматриваемой ситуации просрочка кредитора может расцениваться как неисполнение кредитором своих обязательств должника по этому отдельному обязательству, и влечь последствия по ст. 405 ГК РФ.

Между тем ответчику не может быть отказано в заключении договора теплоснабжения (ст. 426 ГК РФ), обязательство ПАО «МОЭК» по которому включает поставлять тепловую энергию через присоединенную тепловую сеть, условием потребления тепловой энергии является технологическое присоединение со стороны ПАО «МОЭК», которое возможно только после совершения необходимых действий по приемке нового здания и тепловых сетей к нему.

Документация об оформлении ЦТП, разводящей сети от ЦТП к ДОУ был направлена ПАО «МОЭК» 22.10.2015г. (письмо заместителя Мэра от 01.12.2015г. № 25-11-5089/2-34), однако ПАО «МОЭК» вплоть до декабря 2019г. тепловую сеть от ЦТП № 20-08-0809/177 до ДОУ по адресу: 

<

...> не оформило.

Соответственно ответчик не мог получать тепловую энергию как присоединенный к сетям ПАО «МОЭК» абонент, минуя ГБУ «Жилищник района Черемушки», что означает просрочку должника, которым является истец, и влечет последствия по ст. 405 ГК РФ.

Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора (п. 3 ст. 405 ГК РФ). По денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки кредитора (п. 3 ст. 406 ГК РФ).

Если иное не установлено законом, в случае, когда должник не может исполнить своего обязательства до того, как кредитор совершит действия, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором, либо вытекающие из обычаев или существа обязательства, применению подлежат положения ст. ст. 405, 406 ГК РФ (п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016г. № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ об обязательствах и их исполнении»).

В период начисления бездоговорного потребления ПАО «МОЭК» отказывало ответчику в заключении прямого договора теплоснабжения по мотиву отсутствия акта о подключении объекта к системе теплоснабжения (отказы истца от 21.02.2019г. № 02-ф11/07-8776/19, от 19.03.2019г. № 02-ф11/07-13189/19), которое не могло состояться по причине непринятия теплосетей к зданию по адресу: 

<

...>, т.е по причине бездействия самого ПАО «МОЭК».

Определение количества тепловой энергии, теплоносителя при выявлении самовольного присоединения и (или) пользования системами централизованного теплоснабжения (бездоговорное потребление) производится расчетным путем (п. 32 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от18.11.2013г. № 1034, п. 81 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014г.).

При бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014г. N 99/пр (подп. «г» п. 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г. № 1034).

В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения (п. 116 Правил № 1034). Для вновь вводимых в эксплуатацию объектов прилагаются сведения о проектных нагрузках или условиях подключения (п. 44 Правил № 1034).). При наличии вентиляционной и технологической тепловой нагрузки к техническим условиям прилагаются график работы и расчет мощности теплопотребляющих установок (п. 43 Правил № 1034).

В акте о выявлении бездоговорного потребления от 18.10.2019г. истец также указывает, что величина тепловых нагрузок для расчета объема и стоимости энергоресурсов определена согласно проектно-технической документации, предоставленной на момент составления акта.

Следовательно, в надлежащем расчете должны быть применены проектные тепловые нагрузки системы теплоснабжения 0,06 Гкал на отопление, 0,082 Гкал на вентиляцию, 0,092 Гкал на ГВС.

Бездоговорное потребление тепловой энергии на отопление и вентиляцию определяется по длительности отопительных периодов, ограниченных периодом бездоговорного потребления (п. 85 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014г.).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.201 1 г. отопительный сезон начинается при среднесуточной температуре ниже+8С более 5 дней.

Расчет ТЭ должен учитывать фактические часы периода, применение отчетного периода 24 часа в сутки и 7 дней в неделю методологически неверно.

В соответствии с Положением о структурных подразделениях ГБОУ Школа№ 15 (п. 2.7), приказом о режиме работы в 2018-2019г.г. от 03.09.2018г. № 581 -ОД (п. 1.6) дошкольное отделение работает не более 15 часов в рабочие дни, выходные - суббота, воскресенье, праздничные по календарю.

Необоснованно включение в расчет тепловой нагрузки на вентиляцию, поскольку система вентиляции здания по адресу: 

<

...> после ввода здания длительный период времени не была введена в эксплуатацию, а в заявленный по иску период находилась в нерабочем состоянии.

По Контракту № 15/ТО/2019-2020 от 3 1.01.2019г., техническому заданию к нему (в п. п. 4.9, 4.15 перечень работ по обследованию системы вентиляции), приложению 1 к ТЗ (срок технического обслуживания приточно-вытяжной вентиляции), актам сдачи-приемки услуг за период июнь-октябрь 2019г. ООО «АДС Групп» обслуживало инженерные системы по адресу: 

<

...>. Согласно письма ООО «АДС Групп» от 30.07.2019г. приточная вентиляция не работала, график работы отсутствует, так как установка находится в нерабочем состоянии.

В обоснование периода взыскания истец прикладывает акт проверки и акт БДП за период 26.02.2019г.-06.06.2019г., однако по акту проверки № 901 - 02/07-19-ОТИ от 06.06.2019г. и акту о выявлении бездоговорного потребления от 06.06.2019г. Арбитражным судом города Москвы вынесено решение по делу № А40-254346/19, которым в удовлетворении исковых требований ПАО «МОЭК» отказано.

Судом установлено, что в период 26.02.2019г.-06.06.2019г. оплата тепловой энергии по адресу поставки: 

<

...> производилась ГБОУ Школа № 15 по договору № 1-ЖРЧ от 14.12.2018г., заключенному между ГБУ «Жилищник района Черемушки» и ГБОУ Школа №15.

ГБУ «Жилищник района Черемушки» производил оплату на расчетный счет ПАО «МОЭК» по договору теплоснабжения от 01.06.2017г. № 07.658203- ТЭ за тепловую энергию, поставленную в здание детского сада в период 26.02.2019г.-06.06.2019г. 

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Признание преюдициального значения судебного акта, будучи направленным на обеспечение стабильности и обязательности судебного акта, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым, преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (постановление КС РФ от 21.12.2011 №30-П).

При таких обстоятельствах, исковые требования являются недоказанными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на истца, поскольку требования, заявленные в иске, не обоснованы.

На основании ст.ст. 11, 12,15,  309, 310, 393, 1102, 1105, ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 9, 27, 28, 48, 65, 66, 70, 71, 75, 104, 110, 112, 123, 124, 148, 149, 156, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ПАО «МОЭК»  - отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный, срок со дня изготовления в полном объеме.

СудьяС.B.  Романенкова