Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А32-36005/2020

г. Краснодар

31 мая 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2021 года

            Полный текст решения изготовлен 31 мая 2021 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Бондаренко И.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Земляковой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОАО «Российские железные дороги» Северо-Кавказская железная дорога, г. Ростов-на-Дону, 

к АО «Туапсинский морской торговый порт», г. Туапсе, 

о взыскании,

при участии в заседании: 

от истца: ФИО1 – удостоверение, доверенность, 

от ответчика: ФИО2 – паспорт, доверенность, ФИО3 – паспорт, доверенность,

при ведении аудиозаписи,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Российские железные дороги» Северо-Кавказская железная дорога обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с АО «Туапсинский морской торговый порт» в пользу ОАО «Российские железные дороги» 3254079,60 руб. платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, а также процентов в размере 181403,13 руб.

Судом установлено, что при изготовлении текстов определений от 28.08.2020, от 21.09.2020, от 08.12.2020, от 25.02.2021 во вводной части указанных определений допущена опечатка в части указания взыскиваемой истцом суммы процентов, а именно, вместо верного «181403,13 руб.» указано «18103,13 руб.».

В соответствии с частью 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

С учетом изложенного, суд счел необходимым исправить допущенную в определениях суда от 28.08.2020, от 21.09.2020, от 08.12.2020, от 25.02.2021 по делу № А32-36005/2020 опечатку, считать верной сумму процентов: «181403,13 руб.»

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ОАО «РЖД» и АО «Туапсинский морской торговый порт» (владелец) был заключен договор от 05.07.2018 № 85/7т на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования АО «Туапсинский морской торговый порт» при станции Туапсе-Сортировочная Северо-Кавказской железной дороги» (далее - договор № 85/7).

На условиях договора № 85/7 осуществляется эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего стрелочным перевозом № 207 к железнодорожному пути № 6 и стрелочным переводом № 228 к железнодорожному пути № 5 парка «В» станции Туапсе-Сортировочная.

Обслуживание железнодорожного пути необщего пользования производится локомотивами владельца (пункт 1 договора № 85/7).

В соответствии с пунктом 7 договора № 85/7 передаваемые (подлежащие передаче) на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом ОАО «РЖД» на один из свободных железнодорожных путей №№ 3,5,7,9,11,13,15,17 парка «Б» станции Туапсе-Сортировочная, являющиеся выставочными.

Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом владельца с расстановкой по местам погрузки, выгрузки.

Согласно пункту 8 договора № 85/7, возвращаемые с железнодорожного пути необщего пользования вагоны доставляются локомотивом владельца на один из свободных железнодорожных путей №№ 3,5,7,9,11,13,15,17 парка «Б» станции Туапсе-Сортировочная, являющихся выставочными.

Пунктом 11 договора № 85/7 на железнодорожном пути необщего пользования устанавливается технологический срок оборота вагонов - 9,5 час.

Как указывает истец, в июле-августе 2019 года на промежуточных железнодорожных станциях перевозчик вынужденно останавливал вагоны с грузом в составе поездов, следовавших на станцию Туапсе-Сортировочная, подлежащие выгрузке на ж.д. пути ответчика, в связи с нарушением ответчиком технологического срока оборота ранее прибывших вагонов и несвоевременной их выгрузкой по этой причине, а именно:

1) в августе 2019 на железнодорожных станции Кисляковка в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8630-067-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП».

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 276 469,20 руб.

2) в августе 2019 на железнодорожной станции Гремячая в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8632-034-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП».

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 504 960 руб.

3) в августе 2019 на железнодорожной станции Тихорецкая в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8630-062-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП».

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 7 132,80 руб.

4) в августе 2019 на железнодорожной станции Мирская в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 5201-202-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП».

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 194 409,60 руб.

5) в августе 2019 на железнодорожной станции Гулькевичи в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8000-238-5334 с вагонами, адресованными АО «ТМТП».

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 386 534,40 руб.

6) в июле-августе 2019 на железнодорожной станции Песчанокопская в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8630-065-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП».

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 75 532,80 руб.

7) в июле-августе 2019 на железнодорожной станции Тихорецкая в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8066-218-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП».

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 1 014 руб.

8) в августе 2019 на железнодорожной станции Сальск в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8066-222-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП».

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 4 603,20 руб.

9) в августе 2019 на железнодорожной станции Александровской в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 5922-584-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП».

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 335 502 руб.

10) в июле-августе 2019 на железнодорожной станции Ея в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8066-211-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП».

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 150 141,60 руб.

11) в августе 2019 на железнодорожных станциях Батайск, Куберле в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8626-065-5331, 8626-165-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП».

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 442 754,40 руб.

12) в июле-августе 2019 на железнодорожных станциях Песчанокопская, Отрадо-Кубанская в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8066-207-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП».

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 736 646,40 руб.

13) в августе 2019 на железнодорожной станции Куберле в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8066-221-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП».

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 96 768 руб.

14) в августе 2019 на железнодорожной станции Малороссийская в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8630-065-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП».

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 309 484,80 руб.

По прибытии поездов на станцию назначения Туапсе-Сортировочная в соответствии с пунктом 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования СКВ составлены акты общей формы о задержке поезда на промежуточной станции по причине, зависящей от грузополучателя. О задержке и отправлении поездов перевозчиком в адрес грузополучателя были направлены уведомления.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке, истец направил в адрес ответчика претензии № 19/1599 от 05.09.2019, № 19/1597 от 05.09.2019, № 19/1596 от 05.09.2019, № 19/1640 от 09.09.2019, № 19/1641 от 09.09.2019, № 19/1639 от 09.09.2019, № 19/1642 от 09.09.2019, № 19/1643 от 09.09.2019, № 19/1645 от 09.09.2019, № 19/1644 от 09.09.2019, № 19/1647 от 10.09.2019 с требованием об осуществлении платы за нахождение вагонов на путях общего пользования на общую сумму 3 254 079,60 рублей.

Ответчиком указанные претензии оставлены без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Проверив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам. 

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услуги, уплатить деньги и т.д. (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как указано в статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с частью 11 статьи 39 Устава железнодорожного транспорта (далее – Устав) за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава в течение всего времени: ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров; нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.

Частью 12 статьи 39 Устава определено, что если в указанных в части 11 статьи 39 Устава случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

В силу части 13 статьи 39 Устава оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

В соответствии с частью 17 статьи 39 Устава размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

С 07.06.2015 вступил в силу Приказ ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 « Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство).

Согласно п.1.6 Тарифного руководства, время, за которое взимается плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, контейнеров определяется в соответствии с положениями статей 31, 36, 39 и 44 Устава по данным актов общей формы.

Согласно п. 2.1 Тарифного руководства плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования груженых и порожних вагонов, иного железнодорожного подвижного состава, контейнеров (далее - вагоны, контейнеры) (за предоставление железнодорожных путей) в перевозочном процессе определяется по ставкам, дифференцированным в зависимости от длины вагонов (типоразмера контейнеров) с учетом продолжительности нахождения вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, стадии перевозочного процесса (на начальной и/или конечной железнодорожной станции, либо в пути следования).

Согласно п. 2.3 Тарифного руководства плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования определяется по ставкам таблицы № 1.

По смыслу положений части 11 статьи 39 Устава плата за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования уплачивается грузополучателем в указанных в названной части статьи случаях, при условии, что вагоны находились на путях общего пользования по зависящим от грузополучателя причинам и при наличии одновременно двух условий: невыполнение технологических норм и нарушение срока доставки.

В силу статьи 119 Устава обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС № 26 от 18.06.2003 (далее – Правила № 26), предусматривают, что на основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

Согласно пункту 4.7 Правил № 26 основанием для начисления платы за пользования вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

За время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Также указанным пунктом Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования установлено, что основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Согласно пункту 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 № 45 (далее - Правила № 45), при перевозках грузов акт общей формы составляется на станциях, в том числе для удостоверения задержки приема от перевозчика грузополучателем, грузоотправителем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащих им или арендованных у перевозчика вагонов, контейнеров, а также порожних собственных, не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров.

В акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. В акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, - указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления (пункты 3.4 и 3.5 Правил № 45).

В пункте 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Из части 11 статьи 39 Устава следует, что плата за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования взыскивается в случае задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления.

Исходя из вышеприведенного нормативного и договорного регулирования следует, что при начислении платы по правилам Тарифного руководства «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения», утвержденного приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1, истец должен доказать следующие обстоятельства:

- факт нахождения вагонов на своих путях по причинам, зависящим от грузополучателя – ответчика;

- факт того, что указанная задержка вагонов на его путях привела к нарушению расчетного срока доставки.

В целях обеспечения эффективного взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при организации процессов, связанных с начислением и взысканием платежей за занятие инфраструктуры ОАО "РЖД", распоряжением ОАО "РЖД" от 30.12.2016 № 2827р утвержден Регламент взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при оформлении документов, подтверждающих нахождение порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования (далее - Регламент оформления документов).

Вышеуказанным Регламентом установлен порядок взаимодействия станции назначения и промежуточной станции, предусматривающий обязательное установление ряда фактических обстоятельств при оформлении задержки вагонов в пути следования. По смыслу данного нормативного документа единственным и достаточным основанием для задержки вагонов является занятость станционных путей, которая может быть обусловлена, в том числе, занятостью пути необщего пользования.

Так, в соответствии с пунктом 3.1.1 указанного Регламента при неприеме вагонов, контейнеров станцией назначения, уполномоченный работник станции формирует обращение о необходимости задержки в пути следования вагонов, контейнеров, следующих на станцию назначения в адрес клиента в соответствии с приложением 1.1 к настоящему Регламенту.

Согласно пункту 3.1.2 Регламента основанием для создания обращения о необходимости задержки в пути следования вагонов, контейнеров на станцию назначения является:

- акт, составленный на начало простоя вагонов, контейнеров, прибывших под грузовые операции в связи с задержкой их подачи, по причинам, зависящим от клиента;

- обращение Клиента, переданное в Д и зарегистрированное в системе ЕАСАПР М.

При этом в соответствии с пунктом 3.1.3 Регламента определение обстоятельств, препятствующих подаче вагонов, контейнеров на пути общего пользования в срок, может обеспечиваться мониторингом занятости пути необщего пользования по форме приложения 2 к настоящему Регламенту «Анализ занятости пути необщего пользования по станции за период по (номенклатура груза)», реализованной в системе ЕАСАПР.

На станции назначения, в целях определения обоснованности задержки в пути следования по причинам, зависящим от клиента, ведется учет и проводится анализ использования вагонов, контейнеров на ж/д путях необщего пользования - на основании сведения памяток ф.ГУ-45 ВЦ, актов и условий договоров на эксплуатацию ж/д путей необщего пользования, на подачу и уборку вагонов. При определении ответственности клиента, может использоваться анализ по приложению № 2 к настоящему Регламенту «Анализ занятости пути необщего пользования по станции за период по(номенклатура груза)» по запросу ЕАСАПР М.

Уполномоченный работник станции назначения составляет акт для начисления платы ф. ГУ-23 ВЦ по итогам проведенного анализа (пункты 4.2.1- 4.2.3 Регламента).

Как указывает истец, на железнодорожных станциях в июле-августе 2019 года в пути следования отставлены от движения по причинам, зависящим от владельца пути необщего пользования (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования, нарушение технологических норм выгрузки), и отправлены на станцию назначения поезда с индексами №№ 8630-067-5331, 8632-034-5331, 8630-062-5331, 5201-202-5331, 8000-238-5334, 8630-065-5331, 8066-218-5331, 8066-222-5331, 5922-584-5331, 8066-211-5331, 8626-065-5331, 8626-165-5331, 8066-207-5331, 8066-221-5331, 8630-065-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП» (грузополучателю).

Истец также ссылается на то, что в спорный период ответчик выгружал вагоны в сроки, превышающие технологические сроки оборота вагонов, установленные пунктом 12 Договора, что явилось основанием для остановки в пути следования спорных вагонов, следующих в адрес ответчика.

Вместе с тем, само по себе нарушение технологического срока оборота вагонов без установления последствий этого превышения (в виде влияния на занятость станционных путей и/или путей необщего пользования) не может быть признано причиной невозможности приема вагонов станцией назначения (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.07.2019 по делу № А32-16720/2018; постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.09.2019 по делу № А32-14242/2018 и др.). 

В подтверждение доводов о нарушении сроков доставки спорных вагонов истцом представлены дорожные ведомости и выписки из электронной истории ЭТРАН (для вагона, отцепленного от основной группы в пути следования и оформленного досылочной ведомостью, срок доставки указывается в основной дорожной ведомости). В подтверждение довода о невыполнении ответчиком 9,5- часового срока оборота вагонов (норм выгрузки грузов) в периоды, за которые начислена плата, представлены ведомости подачи и уборки вагонов (графа 5 ведомостей).

Также истцом представлены акты общей формы, извещения о задержке и отправлении поездов.

Рассмотрев представленные документы, суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно отметкам перевозчика, в электронных транспортных железнодорожных накладных, составленных на вагоны, перечисленные в актах №№ 9/3426-9/3429 от 21.08.2019, срок доставки груза увеличен на 6-15 суток на основании актов общей формы ст. Туапсе-Сортировочная №№ 1/19924, 1/19939 от 15.08.2019, №№ 1/20373, 1/20377 от 19.08.2019, также груз был задержан на ст. Кротовка, о чем был составлен акт № 2/2758 от 08.08.2019, при этом на ст.Тихорецкая вагоны находились с 11.08.2019 по 14.08.2019 (4 суток). 

Кроме того, истории документов к транспортным железнодорожным накладным содержат информацию о задержках вагонов вне состава брошенного поезда до времени отнесения задержки на ответственность порта, о чем перевозчиком были составлены акты общей формы №№ 5/15549 от 10.08.2019 на ст. Сальск, № 01/6251 от 11.08.2019 на ст.Тихорецкая, № 6/17665 от 14.08.2019 и № 6/17944 от 17.08.2019 на ст. Кавказская, № 7/19751 от 19.08.2019 на ст. Белореченская. В ответе на претензионное письмо (№ 3699/19-02 от 08.10.2019) АО «ТМТП» указывало, что «для рассмотрения данной претензии необходимо предоставление всех актов общей формы, составленных перевозчиком в пути следования и на станции назначения, содержащих сведения об увеличении сроков доставки», однако, перевозчик не отреагировал на заявления порта.

Аналогично, для рассмотрения актов №№ 9/3360 от 19.08.2019 и 9/3378- 9/3397 от 21.08.2019 необходимы акты общей формы № 1/20299 от 19.08.2019, № 1/20476 от 21.08.2019, № 1/20478-1/20484 от 20.08.2019 ст. Туапсе-Сортировочная. Вагоны находились на ст. Гремячая 30.07-15.08.2019 (10-21 суток), а увеличение срока доставки произведено на 16 суток. 

По данным истории документов к транспортным железнодорожным накладным, вагоны были задержаны вне состава брошенного поезда на ст.Тихорецкая, о чем составлены акты № 01/6483 от 18.08.2019, № 1/10928 от 19.08.2019, на ст. Сальск (акт № 5/15937 от 16.08.2019)

В электронных транспортных железнодорожных накладных, составленных на вагоны, перечисленные в актах №№ 9/3272-9/3277 от 15.08.2019, №№ 9/3292-9/3294 от 16.08.2019, №№ 9/3302-9/3316 от 17.08.2019, имеются отметки о составлении перевозчиком актов общей формы ст. Туапсе-Сортировочная №№ 1/19891, 1/19897, 1/19899-1/19903 от 15.08.2019, №№ 1/20003, 1/ 20008 от 16.08.2019, №№ 1/20068, 1/20075, 1/20077-1/20083 от 17.08.2019 об увеличении срока доставки груза на 10-17 суток, а также № 7/19337 от 14.08.2019, № 7/19339 от 15.08.2019 ст. Белореченская о задержке по причине отсутствия локомотива, при этом на ст.Кисляковка вагоны находились с 03.08.2019 по 12.08.2019 (9 суток).

Согласно отметкам перевозчика, в электронных транспортных железнодорожных накладных, составленных на вагоны, перечисленные в актах №№ 9/3144-9/3153 от 06.08.2019, срок доставки груза увеличен на 4-20 суток на основании актов общей формы ст. Туапсе-Сортировочная №№ 1/16650, 1/18667, 1/18675 - 1/18682, 1/16767 от 03.08.2019, №№ 1/18748, 1/18753 от 04.08.2019, при этом на ст. Песчанокопская вагоны находились с 29.07.2019 по 01.08.2019 (3 суток). 

Кроме того, истории документов к транспортным железнодорожным накладным содержат информацию о задержках вагонов вне состава брошенного поезда до времени отнесения задержки на ответственность порта, о чем перевозчиком были составлены акты общей формы № 77/16494 от 22.07.2019, № 42/8803 от 25.07.2019, № 42/9338 от 04.08.2019 ст. Челябинск-Главный, № 128 от 23.07.2019 ст. Сальск, № 295 от 24.07.2019 и № 305 от 27.07.2019 ст. Гулькевичи, № 2817 от 28.07.2019 ст. Гирей, №№ 1324, 1325 от 29.07.2019, № 1364 от 31.07.2019 ст. Отрадо-Кубанская, № 6/16338 от 30.07.2019, №№ 6/16769, 6/16650 от 03.08.2019 ст. Кавказская, № 2/7605 от 03.08.2019 ст. Армавир-Ростовский, № 01/5716 от 24.07.2019, № 01/5829 от 28.07.2019, № 01/5973 от 02.08.2019 ст. Тихорецкая, № 8/5691 от 31.07.2019 ст. Курганная, № 7/18224 от 01.08.2019, №№ 7/18461, 7/18493 от 04.08.2019 ст. Белореченская.

В электронной транспортной железнодорожной накладной и истории документов, составленных на вагон, указанный в акте № 9/3195 от 10.08.2019, имеются отметки о составлении перевозчиком актов общей формы ст. Туапсе-Сортировочная № 1/18975 от 06.08.2019 об увеличении срока оставки груза на 10 суток, а также о задержке вне состава брошенного поезда №№ 5/15022, 5/15031 от 02.08.2019, № 5/15164 от 05.08.2019 ст. Сальск, № 6/17201 от 08.08.2019 ст. Кавказская, № 2211 от 01.08.2019 ст. Куберле, № 4784 от 06.08.2019 ст. Горячий Ключ от 06.08.2019, № 1/9921 от 04.08.2019 ст.Тихорецкая, № 2/41650 от 05.08.2019 ст. Краснодар-Сортировочный, при этом на ст.Тихорецкая вагоны находились с 05.08.2019 по 08.08.2019  (3 суток).

В электронных транспортных железнодорожных накладных, составленных на вагоны, перечисленные в актах №№ 9/3432-9/3444, 1147 от 21.08.2019, № 9/3445 от 22.08.2019, имеются отметки о составлении перевозчиком актов общей формы ст.Туапсе-Сортировочная №№ 1/20554-1/20566, № 1/20568 от 21.08.2019, № 1/20638 от 22.08.2019 об увеличении срока доставки груза на 10-24 суток, при этом на ст.Мирская вагоны находились с 06.08.2019 по 20.08.2019 (14 суток). 

Кроме того, истории документов к транспортным железнодорожным накладным содержат информацию о задержках вагонов вне состава брошенного поезда, о чем составлены акты: № 3169 от 01.08.2019 на ст.Миллерово, № 4/44788 от 02.08.2019 на ст. Лихая, № 1/10061 от 06.08.2019 на ст. Тихорецкая, № 6/18248 от 21.08.2019 на ст. Кавказская, № 5/14968 от 01.08.2019 на ст. Сальск, № 6/15417 от 02.08.2019 на ст. Батайск.

В электронных транспортных железнодорожных накладных, составленных на вагоны, перечисленные в актах № 9/3080-9/3084 от 04.08.2019, № 9/3108-9/3113 от 05.08.2019, № 9/3140-9/3141 от 06.08.2019, № 3155- 9/3157 от 07.08.2019 имеются отметки о составлении перевозчиком актов общей формы ст. Туапсе-Сортировочная №№ 1/18758, 1/18761, 1/18762, 1/18764, 1/18767,1/18769 от 04.08.2019, №№ 1/18847-1/18852 от 05.08.2019, №№ 1/18975-1/18979, 1/18981 от 06.08.2019 об увеличении срока доставки груза на 8-11 суток, при этом на ст. Ея вагоны находились с 28.07.2019 по 03.08.2019 (6 суток). 

Кроме того, истории документов к транспортным железнодорожным накладным содержат информацию о задержках вагонов вне состава брошенного поезда, о чем составлены акты: № 42/8803 от 25.07.2019 на ст. Челябинск-Главный, № 6/16769 от 03.08.2019 на ст. Кавказская, № 7/18493 от 04.08.2019 на ст.Белореченская, № 1/9920, 1/9921 от 04.08.2019 на ст. Тихорецкая, № 2/41650 от 05.08.2019 на ст. Краснодар-Сортировочный, № 4784 от 06.08.2019 на ст. Горячий Ключ.

В электронных транспортных железнодорожных накладных, составленных на вагоны, перечисленные в актах № 9/3295-9/3301 от 16.08.2019, № 9/3317-9/3320 от 17.08.2019, имеются отметки о составлении перевозчиком актов общей формы ст. Туапсе-Сортировочная № 1/20012-1/20018 от 16.08.2019, №№ 1/20110, 1/20111, 1/20113, 1/20114 от 17.08.2019 об увеличении срока доставки груза на 10-18 суток, при этом на ст. Александровский вагоны находились с 02.08.2019 по 14.08.2019(12 суток). Кроме того, истории документов к транспортным железнодорожным накладным содержат информацию о задержках вагонов вне состава брошенного поезда, о чем составлены акты: № 6/15331 от 01.08.2019 ст. Батайск, № 6/455 от 02.08.2019 ст. Александровский, №№ 4981, 4995 от 16.08.2019 ст. Горячий Ключ, № 3817 от 15.08.2019 ст. Староминская-Тимашевская.

В электронных транспортных железнодорожных накладных, составленных на вагоны, перечисленные в актах №№ 9/3284-9/3286, 9/3289-9/3391 от 16.08.2019, № 9/3499 от 22.08.2019, №№ 9/3500-9/3502, 1165 от 23.08.2019, имеются отметки о составлении перевозчиком актов общей формы ст. Туапсе-Сортировочная №№ 1/19972, 1/19977, 1/19978 от 16.08.2019 об увеличении срока доставки груза на 10-20 суток, при этом на ст. Батайск вагоны находились с 29.07.2019 по 30.07.2019 (1 сутки), а на ст. Отрадо-Кубанская с 31.07.2019 по 15.08.2019 (15 суток). Кроме того, истории документов к транспортным железнодорожным накладным содержат информацию о задержках вагонов вне состава брошенного поезда, о чем составлены акты: №№ 4/43900, 4/43901 от 28.07.2019, № 4/43993 от 29.07.2019, № 4/44496 от 31.07.2019, № 44622 от 01.08.25019  ст. Лихая, № 4/5775 от 29.07.2019 ст. Батайск, № 1366 от 31.07.2019  ст. Отрадо-Кубанская.

В электронных транспортных железнодорожных накладных, составленных на вагоны, перечисленные в актах №№ 9/3476, 9/3478-9/3496 от 23.08.2019, № 9/3575 от 28.08.2019, имеются отметки о составлении перевозчиком актов общей формы ст. Туапсе-Сортировочная №№ 1/18754, 1/18748 от 04.08.2019, №№ 1/20684, 1/20687-1/20691, 1/20693- 1/20696 от 22.08.2019, №№ 1/20760, 1/20770 от 23.08.2019 об увеличении срока доставки груза на 4-33 суток, при этом на ст. Песчанокопская вагоны находились с 22.07.2019  по 26.07.2019 (4 суток), а на ст. Отрадо-Кубанская с 27.07.2019 по 21.08.2019 (26 суток). 

Кроме того, истории документов к транспортным железнодорожным накладным содержат информацию о задержках вагонов вне состава брошенного поезда, о чем составлены акты: № 6/16071 от 26.07.2019, № 6/16151 от 27.07.2019 ст. Кавказская, № 2/7532 от 01.08.2019, № 2/7597 от 02.08.2019 ст. Армавир-Ростовский, № 7/18461 от 04.08.2019 ст. Белореченская.

В электронных транспортных железнодорожных накладных, составленных на вагоны, перечисленные в актах № 9/3567-9/3574 от 27.08.2019, № 9/3576-9/3577 от 29.08.2019, имеются отметки о составлении перевозчиком актов общей формы ст.Туапсе-Сортировочная №№ 1/21135, 1/21137, 1/21138, 1/21141-1/21146 от 27.08.2019 об увеличении срока доставки груза на 10-15 суток, при этом на ст. Малороссийская вагоны находились с 14.08.2019 по 26.08.2019 (12 суток).

В электронных транспортных железнодорожных накладных, составленных на вагоны, перечисленные в актах № 9/3522-9/3527 от 24.08.1209, №№ 9/3536, 9/3538-9/3551 от 25.08.2019, имеются отметки о составлении перевозчиком актов общей формы ст. Туапсе-Сортировочная №№ 1/20800, 1/20802-1/20804 от 23.08.2019, №№ 1/20859, 1/20905, 1/20908, 1/20911-1/20928 от 24.08.2019 об увеличении срока доставки груза на 8-10 суток, при этом на ст. Куберле вагоны находились с 14.08.2019 по 18.08.2019 (4 суток). Кроме того, истории документов к транспортным железнодорожным накладным содержат информацию о задержках вагонов вне состава брошенного поезда, о чем составлены акты: № 2385 от 14.08.2019 ст. Куберле, № 01/6523 от 20.08.2019, №1/11048 от 21.08.2019  №№ 1/11131, 1/11175 от 23.08.2019 ст. Тихорецкая, № 5/16083 от 19.08.2019 ст. Сальск, № 7/20159 от 23.08.2019, № 7/20132 от 24.08.2019 ст.Белореченская, № 5123 от 23.08.2019 ст. Горячий Ключ.

В истории документов, составленных на вагоны, указанные в актах № 9/3497-9/3498 от 23.08.2019, № 9/3507-9/3508 от 24.08.2019, имеются отметки о составлении перевозчиком актов общей формы о задержке вагонов вне состава брошенного поезда на ст. Сальск № 5/15990 от 17.08.2019 (до начала задержки в составе брошенного поезда), № 5/16163 от 20.08.2019, № 5/16194 от 21.08.2019, на ст. Тихорецкая № 01/6563 от 21.08.2019, № 1/11129 от 23.08.2019, на ст. Белореченская № 7/20017 от 22.08.2019, № 7/20159 от 23.08.2019, № 7/20132 от 24.08.2019, а также об увеличении срока доставки на ст. Туапсе-Сортировочная № 1/20712-1/20713 от 22.08.2019, № 1/20861 от 24.08.2019., при этом на ст. Сальск вагоны находились с 17.08.2019 по 20.08.2019 (3 суток).

В соответствии с пунктом 7 договора № 85/7 передаваемые (подлежащие передаче) на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом ОАО «РЖД» на один из свободных железнодорожных путей №№ 3,5,7,9,11,13,15,17 парка «Б» станции Туапсе-Сортировочная, являющиеся выставочными.

Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом владельца с расстановкой по местам погрузки, выгрузки.

При этом количество вагонов в каждой группе, одновременно сдаваемой владельцу, устанавливается не более 45 груженых или 50 порожних вагонов, с максимальным весом не более 3690 тонн.

Согласно пункту 8 договора № 85/7, возвращаемые с железнодорожного пути необщего пользования вагоны доставляются локомотивом владельца на один из свободных железнодорожных путей №№ 3,5,7,9,11,13,15,17 парка «Б» станции Туапсе-Сортировочная, являющихся выставочными.

Истцом в дело представлены ведомости подачи и уборки вагонов, которые, по мнению истца, подтверждают невыполнение срока оборота вагонов (норм выгрузки грузов) в периоды, за которые начислена плата. 

Однако, ведомости подачи и уборки вагонов, составленные в соответствии с Указанием МПС РФ от 15 августа 2003 года № Ш-865у, не содержат информации о невыполнении норм выгрузки вагонов, сведений о выполнении срока оборота вагонов. Графы 5,6 содержат сведения об общем и расчетном времени нахождения под грузовой операцией.

Кроме того, конкретных фактов нарушения срока, по каким вагонам, с каким грузом истцом не приведено, как и не указано, вагоны с каким грузом нарушили срок оборота, и какие вагоны были оставлены без движения в пути следования.

Истцом также не проведен анализ количества вагонов, задержанных на промежуточных станциях в пути следования, и вагонов, по которым предположительно нарушен срок оборота вагонов.

Таким образом, истцом не доказана прямая причинно-следственная связь между нарушением срока оборота вагонов и оставлением без движения вагонов, следовавших в адрес ответчика.

При этом, на путях необщего пользования АО «ТМТП» осуществляют грузовые операции с вагонами, как непосредственно владелец путей необщего пользования, так и оператор морского терминала - АО «Туапсинский зерновой терминал». В связи с чем, нарушение одним лицом срока оборота вагонов не препятствует принятию вагонов другим лицом.

Составленные истцом акты общей формы по спорным вагонам свидетельствуют о неприеме вагонов железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя АО «Туапсинский морской торговый порт», при этом конкретная причина не указана. Однако, станция назначения Туапсе-Сортировочная принимает вагоны в адрес нескольких крупных грузополучателей, таких как Туапсинский балкерный терминал, РН- Туапсенефтепродукт. 

Следовательно, истец должен доказать, что вагоны задержаны по причинам, зависящим от ответчика.

Определениями суда от 08.12.2020, от 25.02.2021 истцу предложено представить дополнительное обоснование исковых требований (хронология событий, дополнительные документы в обоснование требований, включая документы, указанные в ходатайстве ответчика об истребовании, памятки, ведомости подачи и уборки вагонов, уточненный анализ занятости путей).

Однако указанные определения истцом не исполнены, документы не представлены.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Из системного толкования положений статьи 39 Устава, пункта 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, пункта 2.4 Приложения к приказу Федеральной службы по тарифам от 29 апреля 2015 года № 127-t/I, Регламента взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при оформлении документов, подтверждающих нахождение порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 30.12.2016 № 2827р, следует, что в рамках настоящего дела исследованию подлежат следующие обстоятельства:

- фактический технологический срок оборота вагонов на момент задержки поезда;

- невозможность приема спорного железнодорожного состава станцией назначения по причине нарушения технологического срока оборота вагонов;

- отсутствие технической возможности накопления вагонов на станции назначения;

- нарушение расчетного срока доставки груза по вышеуказанным причинам;

- сохранение причин задержки поезда вплоть до истечения расчетного срока доставки груза.

Данный вывод согласуется с судебной практикой (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.07.2019 по делу № А32- 16720/2018; постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.09.2019 по делу № А32-14242/2018).

Сформировавшаяся по аналогичной категории дел судебная практика исходит из того, что сам по себе акт общей формы, на которые ссылается ОАО «РЖД» в исковом заявлении, не является достаточным доказательством подтверждающим факт простоя вагона на ж/д путях общего пользования по вине грузополучателя (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2018 № 15АП-13577/2018 по делу № А32-21859/2017).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из предмета и основания заявленных исковых требований ОАО «РЖД» и положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на истце лежит бремя доказывания фактов нахождения вагонов на путях общего пользования по зависящим от грузополучателя причинам. Обязанность по оплате простоя вагонов на путях общего пользования может возлагаться на ответчика только тогда, когда оставление вагонов в пути следования было обусловлено действиями (бездействием) ответчика. 

Однако таких доказательств истцом не представлено. Истец не доказал, что все пути необщего пользования одновременно были заняты, поэтому дорога не могла поставить вагоны с определенным товаром на конкретный путь необщего пользования. Доказательств вины грузополучателя (общества) в задержке вагонов истцом в материалы дела также не представлено.

По смыслу положений статьи 39 УЖТ РФ, ответчик обязан внести плату за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, только при наличии совокупности следующих обстоятельств: 

- из-за объективной невозможности, при осуществлении доставки ж/д состава в нормативно определенный срок, приема его железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования

- при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

При этом недоказанность одного из упомянутых обстоятельств является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Согласно части 18 статьи 39 Устава, грузополучатели освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, в случаях, перечисленных в статье 39 Устава, в том числе, если вагоны находились на путях общего пользования по причинам, не зависящим от грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования.

Истцом не представлено надлежащих доказательств того, что отставление вагонов было вызвано нарушениями, допущенными ответчиком.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Сумма государственной пошлины в размере 851 рублей, излишне уплаченная по платежному поручению от 26.07.2019 № 2187674, подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

На основании изложенного, арбитражный суд, руководствуясь статьями 64-71, 110, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                               Р Е Ш И Л:  

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Возвратить ОАО «РЖД» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) госпошлину в размере 851 руб., излишне уплаченную по платежному поручению № 2187674 от 26.07.2019. 

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

Судья        И.Н. Бондаренко