106/2018-37288(1) 

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А66-813/2017

г. Вологда

16 июля 2018 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2018 года.  В полном объёме постановление изготовлено 16 июля 2018 года.  

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе  председательствующего Виноградова О.Н., судей Журавлева А.В. и  

ФИО1, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой  службы по Тверской области на определение Арбитражного суда Тверской  области от 21 мая 2018 года по делу № А66-813/2017 (судья Лапина В.В.),  

у с т а н о в и л:

решением Арбитражного суда Тверской области от 29.03.2017 закрытое  акционерное общество «Корона-Строй» (место нахождения: 170100, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; далее –  Общество, должник) признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной  процедуре несостоятельности (банкротства) ликвидируемого должника, в его  отношении открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим  утвержден ФИО3.  

Конкурсный управляющий 05.04.2018 обратился в суд с заявлением о  признании недействительным решения собрания кредиторов Общества по  пятому вопросу повестки дня, принятого на собрании кредиторов Общества  27.03.2018.  

Определением суда от 21.05.2018 требования конкурсного управляющего  должника удовлетворены в полном объеме. Признано недействительным  решение собрания кредиторов Общества от 27.03.2018 по пятому вопросу  повестки дня, согласно которого конкурному управляющему поручено  выполнить действия в соответствии со статьей 148 Федерального закона от  26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о  банкротстве).  

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной  налоговой службы по Тверской области (далее – уполномоченный орган) с  указанным определением не согласилась, ссылаясь на нарушение судом первой  инстанции норм материального права, в апелляционной жалобе просила  определение отменить и принять по делу новый судебный акт. Доводы  апелляционной жалобы сводятся к тому, что в нарушение статьи 65 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) конкурсным  управляющим должника не представлено суду первой инстанции достаточно  достоверных доказательств, подтверждающих нарушение принятым собранием  кредиторов решением его прав и законных интересов.  

Конкурсный управляющий Общества в отзыве на апелляционную жалобу  возражал относительно её удовлетворения.  

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени  и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не  направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со  статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ), пунктом 14 постановления Пленума Верховного  Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах  применения законодательства, регулирующего использование документов в  электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных  судов» (далее – Постановление № 57).  

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления № 57,  судебный акт (копия судебного акта) считается полученным лицом, которому  он в силу положений процессуального законодательства высылается  посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме  ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на  указанном сайте.  

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и  обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной  инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  согласно пункту 3.2 Положения о порядке, условиях и сроках реализации  имущества должника, утвержденного решением собрания кредиторов  

от 17.01.2018, в случае, если имущество не будет реализовано в течение 45  календарных дней с даты опубликования первоначальных объявлений о его  продаже, конкурсный управляющий выносит на собрание кредиторов вопрос о  дальнейших мероприятиях по реализации указанного имущества, в том числе  вопрос о передаче имущества в качестве отступного.  

 В связи с тем, что движимое имущество должника не было реализовано в  предусмотренные Положением сроки, действуя в рамках утвержденного  кредиторами Положения, конкурсный управляющий уведомил участников  собрания кредиторов от 27.03.2018 о включении в повестку дня собрания  дополнительного вопроса № 1 «О принятии решения о дальнейших  мероприятиях в отношении нереализованного имущества должника, в том  

числе о дальнейшей реализации имущества посредством публичного  предложения, о передаче имущества кредиторам в качестве отступного»,  дополнительного вопроса № 2 «Об утверждении изменений в Положение о  порядке продажи имущества должника, утвержденное собранием кредиторов  

от 17.01.2018», дополнительного вопроса № 3 «Об утверждении предложения  конкурсного управляющего о порядке предоставления отступного»,  дополнительного вопроса № 4 «О согласовании проекта соглашения об  отступном между конкурсным управляющим и кредиторами».  

По итогам голосования в повестку дня собрания кредиторов 

от 27.03.2018 был включен лишь первый дополнительный вопрос «О принятии  решения о дальнейших мероприятиях в отношении нереализованного  имущества должника, в том числе о дальнейшей реализации имущества  посредством публичного предложения, о передаче имущества кредиторам в  качестве отступного», по результатам рассмотрения которого кредиторами  было принято решение поручить конкурсному управляющему выполнить  действия в соответствии со статьей148 Закона о банкротстве.  

Указанное решение принято уполномоченным органом большинством  голосов в 52,2 %.  

Конкурсный управляющий, полагая, что принятое решение ограничивает  его в исполнении обязанностей, возложенных на него положениями Закона о  банкротстве, затягивает сроки проведения процедуры конкурсного  производства, нарушая тем самым права кредиторов должника, обратился в суд  с настоящим заявлением, удовлетворенным судом первой инстанции в полном  объеме.  

Апелляционная коллегия не находит оснований для несогласия с  обжалуемым судебным актом.  

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статье 32 Закона о банкротстве дела  о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по  правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными  федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности  (банкротстве).  

В силу пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания  кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные  органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату  проведения собрания кредиторов.  

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются  арбитражным управляющим.  

Конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании  кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей  сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных  платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения  собрания кредиторов (пункт 3 названной статьи).  

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание  кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные  

кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований  кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов  конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр  требований кредиторов.  

Правомочность собрания кредиторов от 27.03.2018 не опровергнута и не  оспаривается апеллянтом и иными лицами, участвующими в деле о  несостоятельности (банкротстве) должника.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения  собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются  большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и  уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не  предусмотрено Федеральным законом.  

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение  собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в  деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о  банкротстве, третьих лиц либо было принято с нарушением установленных  Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов, то такое  решение может быть признано недействительным арбитражным судом,  рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о  банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве,  или третьих лиц.  

При этом заявление о признании решения собрания кредиторов  недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим  образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в  течение двадцати дней с даты принятия такого решения. Заявление о признании  решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, не  уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов,  принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо  узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием  кредиторов, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты принятия  решения собранием кредиторов.  

Обжалуя решение кредиторов, конкурсный управляющий Общества  указал суду первой инстанции на нарушение прав и законных интересов  Общества и конкурсных кредиторов должника, поскольку принятое решение  ограничивает конкурсного управляющего должника в исполнении  обязанностей, возложенных на него положениями Закона о банкротстве,  затягивает срок проведения процедуры конкурсного производства.  

Удовлетворяя заявления конкурсного управляющего, суд первой  инстанции исходил из того, что принятое кредиторами решение о поручении  конкурсному управляющему выполнить действия в соответствии со статьей 148  Закона о банкротстве является преждевременным, поскольку до осуществления  действий в соответствии со статьей 148 Закона о банкротстве нормами  

статьи 142.1 Закона о банкротстве определена возможность погашения  требований кредиторов путем предоставления отступного.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Закона о банкротстве после  проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный  управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника  осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 – 19 статьи 110 и  пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей,  установленных настоящей статьей.  

Согласно пункту 18 статьи 110 Закона о банкротстве в случае признания  торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с  единственным участником торгов, а также в случае незаключения договора  купли-продажи предприятия по результатам торгов внешний управляющий в  течение двух дней после завершения срока, установленного настоящим  Законом для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, для  заключения договора купли-продажи предприятия с единственным участником  торгов, для заключения договора купли-продажи предприятия по результатам  торгов, принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении  начальной цены продажи предприятия. Повторные торги проводятся в порядке,  установленном настоящим Законом.  

Начальная цена продажи предприятия на повторных торгах  устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи  предприятия, установленной в соответствии с настоящим Законом на  первоначальных торгах.  

Как следует из пункта 4 статьи 139 Закона о банкротстве, в случае, если  повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися  или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а  также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам  повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит  продаже посредством публичного предложения.  

При продаже имущества должника посредством публичного предложения  в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными  статьей 110 Закона о банкротстве указываются величина снижения начальной  цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого  последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная  цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены,  указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах  (абзац 2 пункта 4 статьи 139 Закона о банкротстве).  

Так, Закон о банкротстве устанавливает процедуру реализации  имущества должника включающую в себя проведение открытого аукциона,  проведении повторного открытого аукциона и проведение торгов по продаже  имущества посредством публичного предложения.  

Данная последовательная процедура реализации имущества, по общему  правилу устанавливающая запрет на прямую передачу имущества в качестве  отступного без предварительного выставления его на все необходимые торги,  обусловлена необходимостью точного, справедливого и не вызывающего  разногласий между кредиторами и иными участниками конкурсного процесса  

способа определения цены имущества. Эта процедура направлена на защиту не  только интересов кредиторов, чьи требования включены в реестр требований  кредиторов должника, но и кредиторов по текущим платежам.  

Только неликвидное имущество, которое предлагалось к продаже, но не  было продано в ходе конкурсного производства, распределяется согласно  специальным правилам пункта 1 статьи 148 Закона о банкротстве: оно  подлежит передаче кредиторам для погашения их требований, а при отказе  кредиторов от принятия и в отсутствие заявлений собственника имущества  должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о  правах на указанное имущество оно передается органам местного  самоуправления или федеральному органу исполнительной власти. Кроме того,  погашение требований предоставлением отступного допускается только при  условии соблюдения очередности и пропорциональности удовлетворения  требований кредиторов и допускается в случае согласования данного  соглашения собранием кредиторов 100% голосов (пункты 8, 9 статьи 142  Закона о банкротстве).  

Суд первой инстанции верно установил, что оспариваемое решение о  поручении конкурсному управляющему выполнить действия в соответствии со  статьей 148 Закона о банкротстве является преждевременным, нарушает права  и законные интересы кредиторов.  

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе,  позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не  содержится.  

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии  обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ  могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено,  в связи с чем определение подлежит оставлению без изменения, апелляционная  жалоба – без удовлетворения  

Согласно пункту 3 статьи 61 Закона о банкротстве и разъяснениям,  содержащимся в пункте 35.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных  вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», постановление суда  апелляционной инстанции, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы  на определение суда первой инстанции, которое может быть обжаловано в  апелляционном порядке в течение четырнадцати дней со дня его вынесения,  является окончательным.  

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный  апелляционный суд  

п о с т а н о в и л:

определение Арбитражного суда Тверской области от 21 мая 

2018 года по делу № А66-813/2017 оставить без изменения, апелляционную  

жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной  налоговой службы по Тверской области – без удовлетворения.  

Постановление является окончательным и обжалованию в Арбитражный  суд Северо-Западного округа не подлежит.  

Председательствующий О.Н. Виноградов 

Судьи А.В. Журавлев 

ФИО1