АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Томск                                                                                                    Дело № А67- 1114/2022

27.05.2022

Резолютивная часть решения объявлена 23.05.2022.

 

Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.В. Пирогова

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании  дело по исковому заявлению

ОГАУЗ "ТОКБ" (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>)

к ООО "СП. СТАНДАРТ" (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>)

о взыскании 64 686,74 руб. неустойки,

 

с участием в судебном   заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности № 7 10.01.2022, по паспорту, по диплому,

от ответчика – ФИО3 по доверенности 15.09.2021, по паспорту, по диплому,

У С Т А Н О В И Л:

Областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Томская областная клиническая больница» (далее – ОГАУЗ «ТОКБ») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СП. СТАНДАРТ» (далее – ООО «СП. СТАНДАРТ») о взыскании 2 441,10 руб. неустойки, начисленной за период с 15.11.2020 по 01.02.2021, 31 305 руб. штрафа по договору от 12.10.2020 № 2020.507021, 30 940,64 руб. неустойки, начисленной за период с 09.07.2021 по 29.08.2020 по договору от 06.07.2021 № 2021.102604.

Исковые требования мотивированы тем, что за неисполнение обязательств по поставке медицинских изделий по договорам от 12.10.2020 № 2020.507021, от 06.07.2021 № 2021.102604 истец начислил ответчику неустойку, предусмотренную условиями договоров.

Определением суда от 17.02.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Принимая во внимание обстоятельства, предусмотренные частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление (л.д. 89-92), в котором просил снизить размер неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 10 379,42 руб.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении иска полностью. Представитель ответчика поддержала позицию, изложенную в отзыве.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, признается сторонами, 12.10.2020 между ОГАУЗ «ТОКБ» (заказчик) и ООО «СП. СТАНДАРТ» (поставщик) заключен договор на поставку медицинских изделий: белье медицинское (группа 6) № 2020.507021 (далее – договор 2020.507021) (л.д. 15-19), по условиям которого поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные договором, осуществить поставку медицинских изделий: Белье медицинское (группа 6) (товар) в соответствии со Спецификацией (Приложение № 1), а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные договором, принять и оплатить поставленный товар (пункт 1.1 договора 2020.507021).

Наименование товара, товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), номер регистрационного удостоверения, характеристики товара (технические, качественные, функциональные характеристики (потребительские свойства) товара), страна происхождения товара, количество товара по источникам финансирования, общее количество товара, единица измерения, цена за единицу измерения товара, общая стоимость товара указаны в Спецификации (Приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью договора (пункт 1.2 договора 2020.507021).

Цена договора составляет 626 100 руб. (пункт 2.1 договора 2020.507021).

Условия поставки товара согласованы сторонами в разделе 4 договора 2020.507021, согласно которому поставка товара осуществляется партиями по заявкам заказчика не позднее 30 календарных дней с момента получения поставщиком заявок. Срок поставки последней партии товара – не позднее 30.03.2021.

В случае нарушения сроков поставки пунктом 7.2 договора 2020.507021 предусмотрено право требования заказчика от поставщика уплаты неустойки в размере 0,1% от стоимости не поставленного в срок товара за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства.

В случае расторжения договора по соглашению сторон по инициативе поставщика, в том числе в случае невозможности поставки товара по независимым от поставщика обстоятельствам, поставщик уплачивает заказчику штраф в размере 5% от стоимости не поставленного товара (пункт 7.8 договора 2020.507021).

Расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда или в случае одностороннего отказа стороны от исполнения договора по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. При расторжении договора по соглашению сторон по инициативе поставщика, поставщик оплачивает штраф в размере, предусмотренном пунктом 7.8 договора (пункты 8.2, 8.3 договора 2020.507021).

Договор вступает в силу с даты его заключения и прекращает свое действие 30.04.2021, но не ранее исполнения сторонами своих обязательств по договору в полном объеме (пункт 12.2 договора 2020.507021).

15.10.2020 истец направил ответчику заявку на поставку товара (комплект медицинский стерильный шапочка-маска) по договору 2020.507021  в количестве 2 060 шт. (л.д. 20).

Как следует из письменных пояснений истца, а также документации об аукционе, представленных сторонами, во исполнение вышеуказанной заявки ООО «СП. СТАНДАРТ» осуществило поставку товара, который не соответствовал спецификации.

Техническим заданием (приложение №1 к документации об аукционе) по позиции № 1 предусмотрена поставка товара «Комплект одежды хирургический из нетканых материалов». Характеристики товара: состав комплекта: 1. шапочка-берет па резинке плотность не менее 17 г/кв.м., диаметр не менее 550 мм, изготовлена из четырехслойного нетканого материала СММС (два слоя спанбонда, 2 слоя мельтблауна) или из трехслойного нетканого материала CMC (два слоя спанбонда, 1 слой мельтблауна), 2. маска хирургическая. Маска трехслойная, имеет средства фиксации в виде резинок (петель), которые крепятся за ушами пользователя, а также гибкий носовой фиксатор. Размер: длина не менее 16,5 см, ширина не менее 9,5 см. Комплект стерильный, для одноразового применения.

По позиции № 2 предусмотрена поставка товара «Простыня хирургическая из нетканого материала». Характеристики товара: изготовлена из четырехслойного нетканого материала СММС (два слоя спанбонда, 2 слоя мельтблауна) или из трехслойного нетканого материала CMC (два слоя спанбонда, 1 слой мельтблауна) плотностью не менее 25 г/кв.м. Размер: не менее 180*70см. Не стерильная, для одноразового применения.

ООО «СП. СТАНДАРТ» по позиции № 1 к поставке было предложено: Комплекты медицинские одноразовые из нетканых материалов стерильные и нестерильные по ТУ 9398-001-69519394-2011 (наименование в соответствии с РУ). Характеристики товара: Состав комплекта: 1. Шапочка «Шарлота», 1 шт (наименование в соответствии с РУ), на резинке плотность 17 г/кв.м., диаметр 550 мм, изготовлена из трехслойного нетканого материала CMC (два слоя спанбонда, 1 слой мельтблауна). 2. Маска медицинская одноразовая трехслойная по ТУ 32.50.50-001-16961440-2020 (наименование в соответствии с РУ). Маска трехслойная, имеет средства фиксации в виде резинок (петель), которые крепятся за ушами пользователя, а также гибкий носовой фиксатор. Размер: длина 16,5 см, ширина 9,5 см. Комплект стерильный, для одноразового применения. Товарный знак отсутствует. Регистрационное удостоверение № РЗН 2020/10403 от 21.05.2020, № ФСР 2012/13821 от 23.08.2012.

По позиции № 2: Простыня хирургическая, длина 200-330 ширина 140-180, 1 шт (наименование в соответствии с РУ). Характеристики товара: изготовлена из трехслойного нетканого материала CMC (два слоя спанбонда, 1 слой мельтблауна) плотностью 25 г/кв.м. Размер: 200* 140см. Не стерильная, для одноразового применения. Товарный знак отсутствует. Регистрационное удостоверение № ФСР 2012/13821 от 23.08.2012.

Регистрационное удостоверение № РЗН 2020/10403 от 21.05.2020 выдано на маску медицинскую одноразовую трехслойную, регистрационное удостоверение № ФСР 2012/13821 от 23.08.2012 выдано на комплекты медицинские одноразовые из нетканых материалов стерильные и нестерильные (в том числе на шапочку «шарлота»).

Из регистрационного удостоверения № РЗН 2020/10403 истцу невозможно было определить, является ли предлагаемый к поставке товар – маска одноразовая трехслойная, стерильным.

После фактической поставки истцу стало известно, что изготовителем стерильность не предусмотрена и товар не отвечает требованиям, заявленным в спецификации.

Поставщик, в целях исполнения заявленного условия о стерильности, произвел самостоятельную стерилизацию поставленных масок. Истец, посчитав, что самостоятельная стерилизация товара противоречит заключенному договору и действующему законодательству, отказался принимать поставленный ответчиком по договору 2020.507021 товар.

Не достигнув согласия по качеству поставленного товара, стороны 02.02.2021 расторгли договор 2020.507021 по соглашению сторон, на дату расторжения договора стоимость фактически поставленного товара составила 0,00 руб. (л.д. 23). Договор 2020.507021 был расторгнут по инициативе поставщика (л.д. 21-22).

За просрочку исполнения обязательства по поставке товара по договору 2020.507021 истец начислил ответчику пеню в размере 2 441,10 руб., предусмотренную условиями договора, а также штраф, предусмотренный пунктом 7.8 договора 2020.507021, в размере 31 305 руб.

06.07.2021 между ОГАУЗ «ТОКБ» (заказчик) и ООО «СП. СТАНДАРТ» (поставщик) заключен договор на поставку медицинских изделий: комплекты одежды медицинской изолирующей № 2021.102604 (далее – договор 2021.102604) (л.д. 28-32), по условиям которого поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные договором, осуществить поставку медицинских изделий: Комплекты одежды медицинской изолирующей (товар) в соответствии со Спецификацией (Приложение № 1), а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные договором, принять и оплатить поставленный товар (пункт 1.1 договора 2021.102604).

Наименование товара, товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), характеристики товара (технические, качественные, функциональные характеристики (потребительские свойства) товара), номер регистрационного удостоверения, страна происхождения товара, количество товара по источникам финансирования, общее количество товара, единица измерения, цена за единицу измерения товара, общая стоимость товара указаны в Спецификации (Приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью договора (пункт 1.2 договора 2021.102604).

Цена договора составляет 736 764 руб. (пункт 2.1 договора 2021.102604).

Условия поставки товара согласованы сторонами в разделе 4 договора 2021.102604, согласно которому поставка первой партии товара в количестве 3 500 комплектов осуществляется не позднее 2 рабочих дней с момента заключения договора; поставка остальных партий товара осуществляется по заявкам заказчика не позднее 2 рабочих дней с момента получения заявок участником аукциона.

В случае нарушения сроков поставки пунктом 7.2 договора 2021.102604 предусмотрено право требования заказчика от поставщика уплаты неустойки в размере 0,1% от стоимости не поставленного в срок товара за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства.

В случае расторжения договора по соглашению сторон по инициативе поставщика, в том числе в случае невозможности поставки товара по независимым от поставщика обстоятельствам, поставщик уплачивает заказчику штраф в размере 5% от стоимости не поставленного товара (пункт 7.8 договора 2021.102604).

Расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда или в случае одностороннего отказа стороны от исполнения договора по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. При расторжении договора по соглашению сторон по инициативе поставщика, поставщик оплачивает штраф в размере, предусмотренном пунктом 7.8 договора (пункты 8.2, 8.3 договора 2021.102604).

Договор вступает в силу с даты его заключения и прекращает свое действие 30.09.2021, но не ранее исполнения сторонами своих обязательств по договору в полном объеме (пункт 12.2 договора 2021.102604).

07.07.2021 истец направил ответчику заявку на поставку товара (комплект одноразовой одежды) по договору 2021.102604  в количестве 5 600 шт. (л.д. 33).

Товар по заявке был поставлен ответчиком партиями 12.08.2021 в количестве 1 040 шт., 18.08.2021 в количестве 2 000 шт., 23.08.2021 в количестве 1 000 шт., 30.08.2021 в количестве 1 560 шт., что подтверждается универсальными передаточными документами, подписанными сторонами (л.д. 34-37).

За просрочку исполнения обязательства по поставке товара по договору 2021.102604 истец начислил ответчику пеню в размере 30 940,64 руб., предусмотренную условиями договора.

Общий размер неустойки по обоим договорам составил 64 686,74 руб.

Претензиями от 09.03.2021 № 997 (л.д. 24), от 10.09.2021 № 4794 (л.д. 38) истец потребовал ответчика произвести оплату начисленной неустойки. Неудовлетворение данного требования послужило основанием для обращения ОГАУЗ «ТОКБ» в суд с настоящим иском.

Рассмотрев спор, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд исходит из следующего.

Договоры заключены в соответствии с положениями  Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) путем проведения аукциона в электронной форме. Под аукционом понимается форма торгов, при которой победителем аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на установленную в документации о закупке величину (пункт 18 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ).

В соответствии со статье 2 Закон № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании статьи 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, а покупатель обязуется оплатить полученный товар.

Согласно пункту 5 статьи 454 ГК РФ к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные параграфом о купле-продаже, применяются, если иное не предусмотрено правилами ГК РФ об этих видах договоров.

Согласно положениям пунктов 1 статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 ГК РФ, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества (статья 518 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Документация об аукционе на поставку медицинских изделий: Белье медицинское (группа 6) содержит требование о стерильности товара (шапочка и маска). Подав заявку на участие в электронном аукционе, истец выразил согласие принять на себя обязательства, связанные с поставкой товара на условиях, установленных заказчиком.

Между тем судом установлено и ответчик фактически в заседании  подтврдил, что поставщиком по договору 2020.507021 поставлен товар не соответствующий заявленным требованиям, ненадлежащего качества.

Условиями договоров предусмотрено начисление пени за просрочку поставленного товара (пункты 7.2), а также начисление штрафа в случае расторжения контракта по соглашению сторон по инициативе поставщика (пункты  7.8).

Материалами дела подтверждается и сторонами признается, что товар по договору 2021.102604 поставлен с нарушением сроков, определенных договором, товар по договору 2020.507021 по заявке от 15.10.2020 надлежащего качества поставщиком поставлен не был, договор 2020.507021 был расторгнут по соглашению сторон по инициативе ООО «СП. СТАНДАРТ» ввиду невозможности его исполнения.

С учетом изложенного, поскольку факт ненадлежащего исполнения обязательств по договорам 2020.507021, 2021.102604  документально подтвержден, истец правомерно предъявил ответчику требование об уплате неустойки в размере 64 686,74 руб.

Расчет неустойки, представленный истцом, судом проверен, признан верным. Ответчиком данный расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

Суд отклоняет довод ответчика о неисполнимости договора 2020.507021 в части поставки стерильной маски ввиду того, что ответчик, принимая участие в аукционе, заранее знакомился с требованиями, предъявляемыми к товару, содержащими, в том числе условие о стерильности маски, входящей в комплект хирургической одежды. Ответчик самостоятельно предложил к поставке товар (маску), которая согласно регистрационному удостоверению на него, не соответствовала заявленным требованиям, чем ввел заказчика в заблуждение.

Ответчиком заявлено о снижении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ. Истец данное заявление ответчика оставил на усмотрение суда.

В силу статьи 333 ГК РФ суд вправе уменьшить размер взыскиваемой неустойки только в случае явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Согласно пункту 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума № 7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке.

Пункт 71 Постановления Пленума № 7 предусматривает, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно пункту 77 Постановления Пленума № 7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункт 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае  могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства; длительность неисполнения обязательств и другие обстоятельства (пункты 2, 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В порядке стать 333 ГК РФ судом может быть снижен размер неустойки (пени), как законной, так и договорной. Однако для применения данной нормы необходимо установление наличия явной несоразмерности начисленной неустойки (пени) последствиям нарушения обязательства. Данные обстоятельства определяются судом с учетом исключительных прерогатив судебной власти по оценке доказательств с учетом обстоятельств конкретного дела.

Учитывая изложенное, поведение участников договора суд, рассмотрев заявление ООО «СП. СТАНДАРТ», признает возможным снизить размер неустойки, предусмотренный договорами, по правилам соразмерности на одну треть, таким образом, сумма неустойки составила 43 126,65 рублей.

Суд наделен правом на основании заявления ответчика по собственному усмотрению снижать размер санкции (определять кратность ее снижения и окончательный размер) только в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

При этом степень несоразмерности заявленной неустойки (штрафа) последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, четких критериев ее определения применительно к тем или иным категориям дел, законодательством не предусмотрено.

Применение указанного размера неустойки отвечает таким задачам судопроизводства, закрепленным в статье 2 АПК РФ, как укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской деятельности, формирование уважительного отношения к закону, содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формирование обычаев и этики делового оборота, что, безусловно, возможно прежде всего посредством исполнения участниками гражданского оборота договорной дисциплины.

При таких обстоятельствах, оценив фактические обстоятельства настоящего дела, суд установил наличие оснований для уменьшения размера неустойки в соответствии со статьей 333 ГК РФ на одну треть, что составит 43 126,65 руб.

В этой части иск подлежит удовлетворению, в остальной части требований  следует отказать.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 4 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных расходов не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме  2 587 руб. (л.д. 8) подлежат возмещению ему ответчиком согласно части 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СП. СТАНДАРТ" (ИНН 

<

***>) в пользу областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Томская областная клиническая больница» 43 126,65 руб. неустойки, 2 587 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, всего 45 713,65 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

 

Судья                                                                                            М.В. Пирогов