СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

город Томск                                                                                           Дело № А03-8969/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2024 года

Полный текст постановления изготовлен 02 июля 2024 года

 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кривошеиной С. В.

судей Зайцевой О. О.,  ФИО8 В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толстогузовой Е. В.  с использованием средств аудиозаписи в режиме веб-конференции рассмотрел апелляционные жалобы Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю (№07АП-4104/2024), общества с ограниченной ответственностью «Третьяковский элеватор» (№07АП-4104/2024(2)) на решение от 11 апреля 2024 года Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-8969/2023 (судья Музюкин Д. В.) по заявлению конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Краснощековское хлебоприемное предприятие» (ОГРН

<

***>, ИНН 

<

***>) ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю, к Федеральной налоговой службе России о признании ФНС России утратившей возможность взыскания задолженности по уплате обязательных платежей в размере 19 167 115,04 руб., с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю, Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, общества с ограниченной ответственностью «Третьяковский элеватор», ФИО2, ФИО3, ФИО4,

В судебном заседании принимают участие:

От заявителя: без участия,

От заинтересованных лиц: Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю: ФИО5 по дов. от 15.05.2024, диплом; от Федеральной налоговой службы России: без участия,

От третьих лиц: от ООО «Третьяковский элеватор» - ФИО6 по дов. от 16.10.2023; от ФИО2 – ФИО7 по дов. от 23.06.2023. диплом,

От иных лиц: без участия, 

 

У С Т А Н О В И Л:

конкурсный управляющий открытого акционерного общества «Краснощековское хлебоприемное предприятие» (далее – ОАО «Краснощековское ХПП», Общество) ФИО1 обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю, к Федеральной налоговой службе России (далее - ФНС России, Управление) о признании ФНС России утратившей возможность взыскания задолженности по уплате обязательных платежей, пени и штрафам в общем размере 19 167 115,04 руб.

К участию в деле в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом  привлечены: Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю, Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю, Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, общество с ограниченной ответственностью «Третьяковский элеватор», ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 11.04.2024 заявленные требования удовлетворены частично, суд признал ФНС России утратившей возможность взыскания с ОАО «Краснощековское ХПП» задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пени, штрафам, отраженной в документе «Сальдо неисполненных обязательств ОАО «Краснощековское ХПП ИНН 

<

***>» по состоянию на 10.05.2023, на общую сумму 17 527 097, 37 руб., из которых: 

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации (КБК 18211617000010000140), в сумме 6 929 451, 66 руб.; 

- налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации (КБК 18210301000010000110), в сумме 5 233 754, 00 руб.; 

- штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) (КБК 18211605160010007140), в сумме 150,00 руб.; 

- налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации (КБК 18210102010010000110), в сумме 1 616 828,00 руб.; 

- водный налог (КБК 18210703000010000110) в сумме 8 483,00 руб.; - налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения (КБК 18210602010020000110), в сумме 147 528,00 руб.; 

- земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (КБК 18210606033100000110), в сумме 632 613, 00 руб.; 

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) (КБК 18210214010060001160), в сумме 2 038 845,06 руб.; 

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) (КБК 18210214020060001160), в сумме 284 498,32; 

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на  обязательное медицинское страхование работающего населения) (КБК 18210214030080001160), в сумме 606 624,45 руб.; 

- страховые взносы по дополнительным тарифам на обязательное пенсионное страхование за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на выплату страховой пенсии (в зависимости от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) (КБК 18210204010010020160), в сумме 590,46 руб.; 

- страховые взносы по дополнительным тарифам на обязательное пенсионное страхование за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на выплату страховой пенсии (в зависимости от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) (КБК 18210204020010020160), в сумме 9 151,42 руб. 

- штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) (КБК 18211605160010002140), в сумме 18 580,00 руб. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, Управление обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование апелляционной жалобы ФНС России указывает, что право на взыскание задолженности налоговым органом не утрачено, так как соблюдены сроки, установленные налоговым законодательством Российской Федерации, для применения норм принудительного взыскания в отношении текущей задолженности в процедуре банкротства.

Также с апелляционной жалобой обратилось общество с ограниченной ответственностью «Третьяковский элеватор» (далее - ООО «Третьяковский элеватор»), в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления ОАО «Краснощековское ХПП» в лице конкурсного управляющего ФИО1 в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы ООО «Третьяковский элеватор» указывает на неприменение судом первой инстанции последствий пропуска срока на обращение с заявлением; считает, что конкурсному управляющему ОАО «Краснощековское ХПП» было известно о спорных обязательствах по оплате налогов и сборов, как минимум, с 2019 года; указывает, что ФИО2, занявшему активную процессуальную позицию в рамках настоящего спора, стало известно о наличии спорной задолженности с момента ее возникновения, однако он не предпринял мер по обращению с заявлением о признании ее безнадежной к взысканию; спорные суммы обязательств по налогам и сборам прошли через стадию судебного установления и проверки обоснованности до Верховного суда Российский Федерации (дело № А03-8035/2018).

Конкурсный управляющий ОАО «Краснощековское ХПП» ФИО1 и ФИО2 в отзывах, представленных в суд апелляционной инстанции в порядке статьи 262 АПК РФ, просят оставить решение суда без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Отзывы на апелляционную жалобу от иных лиц в материалы дела не поступили.

Представители Управления и ООО «Третьяковский элеватор» в судебном заседании поддержали позиции, изложенные в своих апелляционных жалобах; представитель ФИО2 поддержал доводы отзыва; остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, на основании части 2, 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев в судебном заседании вопрос о приобщении к материалам дела приложенного к апелляционной жалобе Управления информационного письма, апелляционный суд, руководствуясь положениями части 2 статьи 268 АПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, отказал в их приобщении протокольным определением от 25.06.2024 в связи  отсутствием правовых оснований, недоказанностью наличия уважительных причин, препятствующих его представлению в суд первой инстанции.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционных жалоб, отзывов, заслушав представителей Управления, ООО «Третьяковский элеватор», ФИО2, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ОАО «Краснощековское ХПП» (ОГРН

<

***>, ИНН 

<

***>) зарегистрировано в качестве юридического лица 20.09.2002 и состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю. 

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 23.05.2018 по делу № А03- 8035/2018 на основании заявления Федеральной налоговой службы возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Краснощековское ХПП». 

Решением суда от 18.03.2019 по делу № А03-8035/2018 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства. 

10.05.2023 Управление ФНС России по Алтайскому краю предоставило заявителю письмо № 19-17/07601 «О направлении сведений о текущей задолженности» с приложением документа «Сальдо неисполненных обязательств ОАО «Краснощековское ХПП». 

Из содержащихся в документе сведений следует, что по состоянию на 10.05.2023 ОАО «Краснощековское ХПП» имеет текущую задолженность перед ФНС России по уплате налогов, страховых взносов, пеням и штрафам на общую сумму 19 167 115, 04 руб.: 

- Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в сумме 6 951 283,33 руб. 

- Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в сумме 6 185 679,00 руб. - Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в сумме 33 682,00 руб. 

- Штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля), в сумме 150,00 руб. 

- Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 1 581 675,02 руб. 

- Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 48 525,53 руб. 

- Водный налог в сумме 9 576,00 руб. 

- Налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, в сумме 147 528,00 руб.

 - Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты), в сумме 738,00 руб. 

- Земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в сумме 634 050,00 руб.

 - Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года), в сумме 2 578 286,61 руб.

 - Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года), в сумме 343 927,93 руб. 

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения), в сумме 657 373,74 руб. 

- Страховые взносы по дополнительным тарифам на обязательное пенсионное страхование за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на выплату страховой пенсии (в зависимости от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) в сумме 590,46 руб. 

- Страховые взносы по дополнительным тарифам на обязательное пенсионное страхование за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на выплату страховой пенсии (в зависимости от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), в сумме 9 151,42 руб. 

- Штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)), в сумме 18 580,00 руб.

Наличие задолженности обосновано представленными требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа, а также решениями о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, за счет денежных средств налогоплательщика, вынесенными в связи с неисполнением указанных требований об уплате задолженности.

Налоговым органом в адрес Общества выставлены следующие требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа: - 10198 от 21.03.2019 на сумму 612,74 руб., срок уплаты 10.04.2019; - 10261 от 12.04.2019 на сумму 143 877,19 руб., срок уплаты 07.05.2019; - 10342 от 12.04.2019 на сумму 12 996,25 руб., срок уплаты 07.05.2019; - 10369 от 12.04.2019 на сумму 195,76 руб., срок уплаты 07.05.2019; - 10373 от 16.04.2019 на сумму 378,88 руб., срок уплаты 13.05.2019; - 3070 от 21.05.2019 на сумму 8 839,00 руб., срок уплаты 10.06.2019; - 10654 от 01.07.2019 на сумму 107 999,02 руб., срок уплаты19.07.2019; - 3087 от 24.07.2019 на сумму 10 895,65 руб., срок уплаты 13.08.2019; - 18178 от 14.03.2019 на сумму 941 977, 00 руб., срок уплаты 03.04.2019; - 18240 от 03.04.2019 на сумму 1 129 335, 27 руб., срок уплаты 23.04.2019; - 18338 от 10.04.2019 на сумму 32 326, 13 руб., срок уплаты 30.04.2019; - 18394 от 15.04.2019 на сумму 633 940, 82 руб., срок уплаты 08.05.2019; - 18513 от 06.05.2019 на сумму 1090, 74 руб., срок уплаты 28.05.2019; - 18622 от 16.05.2019 на сумму 536 283, 44 руб., срок уплаты 05.06.2019; - 18664 от 27.05.2019 на сумму 692 705, 48 руб., срок уплаты 17.06.2019; - 18683 от 05.06.2019 на сумму 621 178, 55 руб., срок уплаты 26.06.2019; - 18704 от 05.07.2019 на сумму 690 370, 41 руб., срок уплаты 25.07.2019; - 18729 от 24.07.2019 на сумму 120 831, 35 руб., срок уплаты 13.08.2019; - 18737 от 26.07.2019 на сумму 323 849, 31 руб., срок уплаты 15.08.2019; - 18743 от 30.07.2019 на сумму 67 907, 12 руб., срок уплаты 19.08.2019; - 10700 от 25.07.2019 на сумму 1 817, 68 руб., срок уплаты 14.08.2019; - 18749 от 31.07.2019 на сумму 768, 00 руб., срок уплаты 20.08.2019; - 18766 от 05.08.2019 на сумму 16 697, 00 руб., срок уплаты 23.08.2019; - 73522 от 26.08.2019 на сумму 592, 17 руб., срок уплаты 18.09.2019; - 73646 от 30.09.2019 на сумму 6 277, 67 руб., срок уплаты 24.09.2018; - 73813 от 03.09.2019 на сумму 16 725, 25 руб., срок уплаты 26.09.2019; - 74271 от 04.10.2019 на сумму 16 728, 17 руб., срок уплаты 16.10.2019; - 75613 от 11.11.2019 на сумму 12 581,23 руб., срок уплаты 22.11.2019; - 92762 от 30.12.2019 на сумму 79 175, 18 руб., срок уплаты 13.01.2020; - 74888 от 29.10.2019 на сумму 769, 25 руб., срок уплаты 11.11.2019; - 75986 от 26.11.2019 на сумму 312, 12 руб., срок уплаты 09.12.2019; - 77 от 09.01.2020 на сумму 33 682, 00 руб., срок уплаты 22.01.2020; - 2538 от 17.01.2020 на сумму 1 242, 25 руб., срок уплаты 29.01.2020; - 20930 от 26.02.2020 на сумму 1 205, 83 руб., срок уплаты 18.03.2020; - 22006 от 20.03.2020 на сумму 781, 65 руб., срок уплаты 10.04.2020; - 71338 от 12.07.2020 на сумму 257 792, 54 руб., срок уплаты 25.08.2020; - 74991 от 23.10.2020 на сумму 26 551, 82 руб., срок уплаты 23.11.2020; - 75281 от 30.10.2020 на сумму 71 186, 13 руб., срок уплаты 30.11.2020; - 6028 от 05.03.2021 на сумму 17 223, 50 руб., срок уплаты 05.04.2021; - 8480 от 25.04.2021 на сумму 50, 00 руб., срок уплаты 25.05.2021; - 8481 от 25.04.2021 на сумму 50, 00 руб., срок уплаты 25.05.2021; - 8478 от 25.04.2021 на сумму 50, 00 руб., срок уплаты 25.05.2021; - 9410 от 21.05.2021,на сумму 1044, 00 руб., срок уплаты 21.06.2021; - 36531 от 02.07.2021 на сумму 189 675, 01 руб., срок уплаты 30.07.2021; - 87929 от 01.07.2022 на сумму 5 144 236, 30 руб., срок уплаты 07.08.2022; - 59703 от 19.10.2021 на сумму 125, 00 руб., срок уплаты 18.11.2021; - 188628 от 23.12.2021 на сумму 1272, 13 руб., срок уплаты 28.01.2022; - 96896 от 01.09.2022 на сумму 248 486, 00 руб. срок уплаты 02.10.2022 - 604 от 15.09.2019 на сумму 15 652, 88 руб., срок уплаты 05.09.2019; - 935 от 14.11.2019 на сумму 374, 83 руб., срок уплаты 05.12.2019; - 220722100124302 от 09.06.2022 на сумму 7042, 89 руб., срок уплаты 04.07.2022; - 10595 от31.07.2018 на сумму 1 149, 41, срок уплаты 20.08.2018; - 12621 от 23.10.2018 на сумму 47.86 руб., срок уплаты 13.11.2018; - 13136 от 31.10.2018 на сумму 1 308, 14 руб., срок уплаты 21.11.2018; - 17354 от 04.02.2019 на сумму 0, 00 руб., срок уплаты 22.02.2019; - 18059 от 27.02.2019 на сумму 57 090, 00 руб., срок уплаты 20.03.2019; - 11281 от 07.08.2018 на сумму 21 452, 23 руб., срок уплаты 27.08.2018; - 13963 от 09.11.2018 на сумму 376 530, 83 руб., срок уплаты 29.11.2018; - 11010 от 03.08.2018 на сумму 457 169, 92 руб., срок уплаты 23.08.2018; - 11971 от 05.09.2018 на сумму 156 423, 63 руб., срок уплаты 25.09.2018; - 12253 от 04.10.2018 на сумму 157 170, 64 руб., срок уплаты 24.10.2018; - 13491 от 06.11.2018 на сумму 322 182, 77 руб., срок уплаты 26.11.2018; - 14207 от 04.12.2018 на сумму 321 462, 11 руб., срок уплаты 24.12.2018; - 15392 от 11.01.2019 на сумму 321 448, 00 руб., срок уплаты 31.01.2019; - 11616 от 09.08.2018 на сумму 834 160, 79 руб., срок уплаты 29.08.2018; - 12861 от 25.10.2018 на сумму 919 951, 24 руб., срок уплаты 15.11.2018 (т. 5 л.д. 77-153, т. 6 л.д. 1-56, 58-149, т. 7 л.д. 1-41, представлены в электронном виде 04.10.2023, 27.10.2023, 30.10.2023).

По причине неисполнения налогоплательщиком перечисленных выше требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа, налоговый орган в порядке статьи 46 НК РФ принял следующие решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика: - 16839 от 12.04.2019 на сумму 612,74 руб.; - 16992 от 14.05.2019 на сумму 143 877,19 руб.; - 17033 от 16.05.2019 на сумму 12 996,25 руб.; - 17034 от 16.05.2019 на сумму 195,76 руб.; - 17071 от 17.05.2019 на сумму 378,88 руб.; - 17232 от 30.07.2019 на сумму 8 839,00 руб.; - 17240 от 02.08.2019 на сумму107 999,02 руб.; - 12155 от 03.10.2019 на сумму 10 895,65 руб.; - 16821 от 10.04.2019 на сумму 930 110,00 руб.; - 16866 от 26.04.2019 на сумму 944 085,04 руб.; - 16931 от 08.05.2019 на сумму 32 326,13 руб.; - 17070 от 17.05.2019 на сумму 452 484,69 руб.; - 17150 от 03.06.2019 на сумму 704,31 руб.; - 17209 от 19.06.2019 на сумму 536 283,44 руб.; - 17217 от 28.06.2019 на сумму 692 705,48 руб.; - 17220 от 10.07.2019 на сумму 621 178,55 руб.; - 17265 от 08.08.2019 на сумму 690 370,41 руб.; - 11596 от 27.08.2019 на сумму 120 831,35 руб.; - 11609 от 27.08.2019 на сумму 1 465 125,06 руб.; - 11629 от 30.08.2019 на сумму 54 500,13 руб.; - 12183 от 04.10.2019 на сумму 946,76 руб.; - 12384 от 10.10.2019 на сумму 768,00 руб.; - 12431 от 14.10.2019 на сумму 16 697,00 руб.; - 12973 от 08.11.2019 на сумму 592,17 руб.; - 13040 от 14.11.2019 на сумму 6 277,67 руб.; - 13061 от 18.11.2019 на сумму 16 725,25 руб.; - 13269 от 02.12.2019 на сумму 16 728,17 руб.; - 13550 от 06.12.2019 на сумму 12 581,23 руб.; - 291 от 21.01.2020 на сумму 79 175,18 руб.; - 13886 от 23.12.2019 на сумму 769,25 руб.; - 268 от 18.01.2020 на сумму 312,12 руб.; - 398 от 30.01.2020 на сумму 33 682,00 руб.; - 2589 от 10.03.2020 на сумму 1 242,25 руб.; - 3728 от 04.09.2020 на сумму 259 780,02 руб.; - 4323 от 04.12.2020 на сумму 26 551,82 руб.; - 4400 от 14.12.2020 на сумму 71 186,13 руб.; - 1071 от 12.04.2021 на сумму 17 223,50 руб.; - 2117 от 04.08.2021 на сумму 190 869,01 руб.; - 6997 от 17.08.2022 на сумму 5 145 633,43 руб.; - 9450 от 12.10.2022 на сумму 248 486,00 руб.; - 604 от 20.09.2019 на сумму 15 652,88 руб.; - 935 от 10.12.2019 на сумму 374,83 руб.; - 220722100124303 от 26.08.2022 на сумму 7 042,89 руб.; - 9254 от 23.08.2018 на сумму 1 149,41 руб.; - 13298 от 16.11.2018 на сумму 46,89 руб.; - 13783 от 23.11.2018 на сумму 1 308,14 руб.; - 16667 от 13.03.2019 на сумму 2 221 530,11 руб.; - 16757 от 25.03.2019 на сумму 57 090,00 руб.; - 9917 от 30.08.2018 на сумму 21 452,23 руб.; - 14115 от 30.11.2018 на сумму 376 530,83 руб.; - 9916 от 30.08.2018 на сумму 457 169,92 руб.; - 10957 от 26.09.2018 на сумму 156 423,63 руб.; - 12552 от 25.10.2018 на сумму 157 170,64 руб.; - 13983 от 28.11.2018 на сумму 322 182,77 руб.; - 14883 от 25.12.2018 на сумму 321 462,11 руб.; - 16251 от 05.02.2019 на сумму 321 448,00 руб.; - 9918 от 30.08.2018 на сумму 833 817,80 руб.; - 13299 от 16.11.2018 на сумму 913 872,60 руб. - 10366 от 11.09.2018 на сумму 342, 99 руб. (представлены в электронном виде 17.07.2023, 25.09.2023, 04.10.2023, 27.10.2023, 30.10.2023). 

Представлены копии инкассовых поручений, направленные налоговым органом в банк налогоплательщика на списание и перечисление денежных средств на основании следующих решений о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика: - 16839 от 12.04.2019 на сумму 612,74 руб.; - 16992 от 14.05.2019 на сумму 143 877,19 руб.; - 17033 от 16.05.2019 на сумму 12 996,25 руб.; - 17034 от 16.05.2019 на сумму 195,76 руб.; - 17071 от 17.05.2019 на сумму 378,88 руб.; - 17232 от 30.07.2019 на сумму 8 839,00 руб.; - 17240 от 02.08.2019 на сумму 107 999,02 руб.; - 12155 от 03.10.2019 на сумму 10 895,65 руб.; - 16821 от 10.04.2019 на сумму 930 110,00 руб.; - 16866 от 26.04.2019 на сумму 944 085,04 руб.; - 16931 от 08.05.2019 на сумму 32 326,13 руб.; - 17070 от 17.05.2019 на сумму 452 484,69 руб.; - 17150 от 03.06.2019 на сумму 704,31 руб.; - 17209 от 19.06.2019 на сумму 536 283,44 руб.; - 17217 от 28.06.2019 на сумму 692 705,48 руб.; - 17220 от 10.07.2019 на сумму 621 178,55 руб.; - 17265 от 08.08.2019 на сумму 690 370,41 руб.; - 11596 от 27.08.2019 на сумму 120 831,35 руб.; - 11609 от 27.08.2019 на сумму 1 465 125,06 руб.; - 11629 от 30.08.2019 на сумму 54 500,13 руб.; - 12183 от 04.10.2019 на сумму 946,76 руб.; - 12384 от 10.10.2019 на сумму 768,00 руб.; - 12431 от 14.10.2019 на сумму 16 697,00 руб.; - 12973 от 08.11.2019 на сумму 592,17 руб.; - 13040 от 14.11.2019 на сумму 6 277,67 руб.; - 13061 от 18.11.2019 на сумму 16 725,25 руб.; - 13269 от 02.12.2019 на сумму 16 728,17 руб.; - 13550 от 06.12.2019 на сумму 12 581,23 руб.; - 291 от 21.01.2020 на сумму 79 175,18 руб.; - 13886 от 23.12.2019 на сумму 769,25 руб.; - 268 от 18.01.2020 на сумму 312,12 руб.; - 398 от 30.01.2020 на сумму 33 682,00 руб.; - 2589 от 10.03.2020 на сумму 1 242,25 руб.; - 3728 от 04.09.2020 на сумму 259 780,02 руб.; - 4323 от 04.12.2020 на сумму 26 551,82 руб.; - 4400 от 14.12.2020 на сумму 71 186,13 руб.; - 1071 от 12.04.2021 на сумму 17 223,50 руб.; - 2117 от 04.08.2021 на сумму 190 869,01 руб.; - 6997 от 17.08.2022 на сумму 5 145 633,43 руб.; - 9450 от 12.10.2022 на сумму 248 486,00 руб.; - 604 от 20.09.2019 на сумму 15 652,88 руб.; - 935 от 10.12.2019 на сумму 374,83 руб.; - 220722100124303 от 26.08.2022 на сумму 7 042,89 руб. (т. 1 л.д. 34-150, т. 2, т. 3, т. 4 л.д. 1-7, представлены в электронном виде 30.10.2023). 

Налоговым органом не представлены, и в материалах дела отсутствуют доказательства направления ФНС России в банк налогоплательщика инкассовых поручений на списание и перечисление денежных средств на основании следующих решений о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика: - 9254 от 23.08.2018 на сумму 1 149,41 руб.; - 13298 от 16.11.2018 на сумму 46,89 руб.; - 13783 от 23.11.2018 на сумму 1 308,14 руб.; - 16667 от 13.03.2019 на сумму 2 221 530,11 руб.; - 16757 от 25.03.2019 на сумму 57 090,00 руб.; - 9917 от 30.08.2018 на сумму 21 452,23 руб.; - 14115 от 30.11.2018 на сумму 376 530,83 руб.; - 9916 от 30.08.2018 на сумму 457 169,92 руб.; - 10957 от 26.09.2018 на сумму 156 423,63 руб.; - 12552 от 25.10.2018 на сумму 157 170,64 руб.; - 13983 от 28.11.2018 на сумму 322 182,77 руб.; - 14883 от 25.12.2018 на сумму 321 462,11 руб.; - 16251 от 05.02.2019 на сумму 321 448,00 руб.; - 9918 от 30.08.2018 на сумму 833 817,80 руб.; - 13299 от 16.11.2018 на сумму 913 872,60 руб.; - 10366 от 11.09.2018 на сумму 342, 99 руб. 

Также налоговым органом в материалы дела не представлены доказательства вынесения в соответствии со статьей 31, пунктом 7 статьи 46, статьей 47 НК РФ постановлений (решений) о взыскании спорных сумм налогов, сборов, пени, штрафов за счет имущества налогоплательщика, доказательства направления их для исполнения в службу судебных приставов и возбуждения исполнительных производств. 

Полагая, что возможность дальнейшего применения мер взыскания к спорной задолженности исчерпана налоговым органом в связи с истечением установленных законом сроков, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с заявлением о признании ФНС России утратившей возможность взыскания указанной задолженности.

Принимая судебный акт о частичном удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) (здесь и далее в редакции, действующей в спорный период) налоговый орган обязан представлять налогоплательщику по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.

В пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с обжалованием налогоплательщиком действий налогового органа, выразившихся в предоставлении налогоплательщику в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 НК РФ справки с указанием в ней информации о наличии у налогоплательщика задолженности по уплате налогов, пеней, штрафов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, судам необходимо исходить из следующего.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

При отсутствии такого судебного акта, в том числе до момента вступления его в силу, в выдаваемой налоговым органом справке должно быть отражено реальное состояние расчетов налогоплательщика по налогам, пеням, штрафам, с учетом и тех задолженностей, возможность принудительного взыскания которых утрачена.

Вместе с тем, исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в указанной справке объективной информации, такая справка должна содержать сведения об утрате налоговым органом возможности принудительного взыскания соответствующих сумм в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В соответствии со статьей 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Пунктом 7 статьи 46 НК РФ установлено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Из пункта 1 статьи 47 НК РФ следует, что в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При утрате возможности внесудебного взыскания задолженности налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 47 НК РФ). 

Судом первой инстанции уставлено, что материалы дела не содержат доказательств вынесения налоговым органом в соответствии со статьей 31, пунктом 7 статьи 46, статьей 47 НК РФ постановлений (решений) о взыскании спорных сумм налогов, сборов, пени, штрафов за счет имущества налогоплательщика, доказательства направления их для исполнения в службу судебных приставов и возбуждения исполнительных производств.

Как следует из материалов дела, решением арбитражного суда от 18.03.2019 по делу № А03-8035/2018 в отношении Общества введена процедура банкротства - конкурсное производство. 

Судом установлено,  что согласно требованиям задолженность Общества перед налоговым органом относится к текущим платежам (то есть платежам, взыскание которых не приостанавливается в связи с введением в отношении должника процедур банкротства), поскольку возникла после возбуждения дела о банкротстве ОАО «Краснощековское ХПП» в период с 23.05.2018 по 18.03.2019 (дело о банкротстве возбуждено 23.05.2018). 

В пункте 2 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, ред. от 26.12.2018, далее - Обзор судебной практики) указано, что по смыслу пункта 3 статьи 6, пункта 6 статьи 41 Закона о банкротстве требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание, если возможность их принудительного исполнения к моменту обращения уполномоченного органа в суд не утрачена в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы взимания соответствующих обязательных платежей. Порядок исчисления сроков принудительного взыскания разъяснен в пункте 11 указанного Обзора. 

Утрата возможности принудительного исполнения требований по обязательным платежам исключает возможность их удовлетворения в процедуре банкротства, что в соответствии с положениями статей 71, 100 Закона о банкротстве влечет признание данных требований необоснованными. При этом само по себе нарушение порядка и сроков совершения отдельных процедур в рамках внесудебного взыскания обязательных платежей не влечет за собой утрату возможности их взыскания в судебном порядке (статьи 46, 47 НК РФ). Так, срок взыскания задолженности в судебном порядке составляет два года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если налоговым органом были приняты надлежащие меры по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика и не приняты меры по принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика (пункт 1 статьи 47 НК РФ и пункт 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», далее – постановление Пленума № 57).

К числу надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика согласно пункту 2 статьи 46 НК РФ относится направление налоговым органом первого поручения на списание и перечисление денежных средств (перевод электронных денежных средств) в пределах двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если и эти меры не были предприняты, взыскание задолженности производится в судебном порядке, срок на обращение в суд составляет шесть месяцев и начинает течь после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46 НК РФ). Судам необходимо иметь в виду, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако пропущенный уполномоченным органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 47 НК РФ) с учетом разъяснений, данных в пункте 60 постановления Пленума № 57. 

Аналогичным образом возможность принудительного взыскания обязательных страховых взносов с должников - организаций и индивидуальных предпринимателей - утрачивается по истечении совокупности сроков, установленных статьями 19, 20 и 22 Закона о страховых взносах.

В силу пунктов 9, 10 статьи 46 НК РФ взыскание пеней и штрафа производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, то есть пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам, сборам. В отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного. Пени могут быть взысканы принудительно в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 НК РФ. При этом, нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что пропуск налоговым органом установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока судебного взыскания задолженности является основанием для признания ФНС России утратившей возможность взыскания такой задолженности на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ.

При этом доводы налогового органа о том, что 06.09.2023 Обществу было выставлено новое требование № 229665, судом первой инстанции обоснованно не приняты, поскольку принятие нового требования в отношении задолженностей, по которым ранее принимались меры принудительного взыскания, влечет за собой повторное принятие указанных мер как внесудебного, так и судебного взыскания задолженности, в отношении налогоплательщика, а также восстановления сроков принятия таких мер, что противоречит установленной НК РФ процедуре взыскания задолженности, и нарушает принцип правовой определенности.

Таким образом, суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой  инстанции о том, что налоговым органом не соблюден установленный порядок принудительного взыскания задолженности, пропущены сроки судебного взыскания спорной задолженности, не представлены подтверждающие задолженность документы, что влечет утрату налоговым органом возможности взыскания указанных сумм налогов, сборов, страховых взносов, пени и штрафов, в связи с чем признал требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в части сумм налогов, сборов, страховых взносов, пени и штрафов, поименованных в требованиях об уплате задолженности, имеющихся в материалах дела, на основании которых вынесены соответствующие решения о взыскании – в общем размере 17 527 097, 37 руб.

При этом судом первой инстанции установлено, что в отношении задолженностей, установленных решениями налогового органа о взыскании недоимки за счет денежных средств налогоплательщика № 9254 от 23.08.2018, № 13298 от 16.11.2018, № 13783 от 23.11.2018, № 16667 от 13.03.2019, № 16757 от 25.03.2019, № 9917 от 30.08.2018, № 14115 от 30.11.2018, № 9916 от 30.08.2018, № 10957 от 26.09.2018, № 12552 от 25.10.2018, № 13983 от 28.11.2018, № 14883 от 25.12.2018, № 16251 от 05.02.2019, № 9918 от 30.08.2018, № 13299 от 16.11.2018, № 10366 от 11.09.2018, причинами утраты возможности взыскания является пропуск налоговым органом двухмесячного срока предъявления инкассовых поручений к расчетному счету налогоплательщика на основании указанных решений, которые не направлены в банк в течение двух месяцев со дня истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности. Кроме того, налоговым органом пропущен двухгодичный срок для взыскания задолженности в судебном порядке со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. 

В отношении задолженностей, установленных решениями налогового органа о взыскании недоимки за счет денежных средств налогоплательщика № 16839 от 12.04.2019, № 16992 от 14.05.2019, 17033 от 16.05.2019, № 17034 от 16.05.2019, № 17071 от 17.05.2019, № 17232 от 30.07.2019, № 17240 от 02.08.2019, № 12155 от 03.10.2019, № 16821 от 10.04.2019, № 16866 от 26.04.2019, № 16931 от 08.05.2019, № 17070 от 17.05.2019, № 17150 от 03.06.2019, № 17209 от 19.06.2019, № 17217 от 28.06.2019, № 17220 от 10.07.2019, № 17265 от 08.08.2019, № 11596 от 27.08.2019, № 11609 от 27.08.2019, № 11629 от 30.08.2019, № 12183 от 04.10.2019, № 12384 от 10.10.2019, № 12431 от 14.10.2019, № 12973 от 08.11.2019, № 13040 от 14.11.2019, № 13061 от 18.11.2019, № 13269 от 02.12.2019, № 13550 от 06.12.2019, № 291 от 21.01.2020, № 13886 от 23.12.2019, № 268 от 18.01.2020, № 398 от 30.01.2020, № 2589 от 10.03.2020, № 3728 от 04.09.2020, № 4323 от 04.12.2020, № 4400 от 14.12.2020, № 1071 от 12.04.2021, № 2117 от 04.08.2021, № 604 от 20.09.2019, № 935 от 10.12.2019, № 220722100124303 от 26.08.2022, причиной утраты возможности взыскания недоимки налоговым органом является пропуск двухгодичного срока для взыскания задолженности в судебном порядке со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Кроме того, в отношении задолженностей, установленных решениями налогового органа о взыскании недоимки за счет денежных средств налогоплательщика № 16839 от 12.04.2019, № 16992 от 14.05.2019, № 17033 от 16.05.2019, № 17034 от 16.05.2019, № 17071 от 17.05.2019, № 16821 от 10.04.2019, № 16866 от 26.04.2019, № 16931 от 08.05.2019, № 17070 от 17.05.2019, № 17150 от 03.06.2019, № 17209 от 19.06.2019, № 17217 от 28.06.2019, № 17220 от 10.07.2019, № 12973 от 08.11.2019, № 13040 от 22 14.11.2019, № 13061 от 18.11.2019, № 13269 от 02.12.2019, № 13550 от 06.12.2019, № 291 от 21.01.2020, № 13886 от 23.12.2019, № 398 от 30.01.2020, № 2589 от 10.03.2020, № 3728 от 04.09.2020, № 4323 от 04.12.2020, № 4400 от 14.12.2020, № 604 от 20.09.2019, № 935 от 10.12.2019, № 220722100124303 от 26.08.2022, причиной утраты возможности взыскания недоимки налоговым органом является пропуск двухмесячного срока предъявления инкассовых поручений к расчетному счету налогоплательщика: инкассовое поручение направлено в банк по истечении двух месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. 

В отношении задолженностей, установленных решениями налогового органа о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика сумм пени № 6997 от 17.08.2022, № 9450 от 12.10.2022, причиной утраты возможности взыскания является утрата возможности взыскания основной суммы задолженности по налогам, в связи с неуплатой которой начислена соответствующая пеня.

В отношении задолженностей, установленных решением налогового органа о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика № 11609 от 27.08.2019, причиной утраты возможности взыскания является следующее. Решение о взыскании задолженности вынесено на сумму, превышающую сумму предварительно выставленного требования об уплате недоимки на сумму 1 141 275, 75 руб., в связи с чем в указанной части решение является недействительным. Предъявленные к счету налогоплательщика инкассовые поручения на сумму 1 141 275, 75 руб. не подлежат исполнению. 

В отношении задолженностей, установленных решением налогового органа о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика № 268 от 18.01.2020, причиной утраты возможности взыскания является ненаправление налогоплательщику требования об уплате недоимки (доказательства направления требования налогоплательщику в материалах дела отсутствуют). 

В отношении задолженностей, установленных решением налогового органа о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика № 3728 от 04.09.2020, причиной утраты возможности взыскания дополнительно является пропуск двухмесячного срока для вынесения налоговым органом решения о взыскании по требованиям № 20930 от 26.02.2020 (срок 18.03.2020) и № 22006 от20.03.2020 (срок 10.04.2020). Решение о взыскании от 04.09.2020 на сумму этих требований – 1987,48 руб. является недействительным.

В отношении задолженностей, установленных решением налогового органа о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика № 2117 от 04.08.2021, причиной утраты возможности взыскания дополнительно является пропуск двухмесячного срока для вынесения решения о взыскании по требованиям № 8480 от 25.04.2021 (срок 25.05.2021), № 8481 от 25.04.2021 (срок 25.05.2021), № 8478 от 25.04.2021 (срок 25.05.2021). Решение о взыскании от 04.08.2021 на сумму этих требований 150,00 руб. является недействительным. В отношении задолженностей, установленных решением налогового органа о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика № 6997 от 17.08.2022, причиной утраты возможности взыскания дополнительно является пропуск двухмесячного срока для вынесения решения о взыскании по требованиям № 59703 от 19.10.2021 (срок 18.11.2021), № 188628 от 23.12.2021 (срок 28.01.2022). Решение о взыскании от 04.08.2021 на сумму этих требований – 1397,13 руб. является недействительным.

В остальной части оснований для признания ФНС России утратившей возможность взыскания задолженности по уплате обязательных платежей, пени и штрафам суд первой инстанции не усмотрел, отказал заявителю. В данной части доводов о несогласии  с решением суда  в жалобах не приведено. 

По расчету судом сумм задолженности, в отношении которых требование удовлетворено, и в отношении которых в удовлетворении требований отказано, апеллянтами возражений в жалобах не заявлено.

Ссылку налогового органа на изменения в НК РФ, введение понятия Единого налогового счета, и выставление в связи с этим нового требования об уплате задолженности с отменой ранее вынесенных требований, суд первой инстанции правомерно отклонил. Как правильно указал суд, принятие нового требования в отношении задолженностей, по которым ранее принимались меры принудительного взыскания, влечет за собой повторное принятие указанных мер как внесудебного, так и судебного взыскания задолженности, в отношении налогоплательщика, а также восстановления сроков принятия таких мер, что прямо противоречит установленной НК РФ процедуре взыскания задолженности, и нарушает принцип правовой определенности. 

Из материалов дела усматривается, что, возражая против заявленных требований, ООО «Третьяковский элеватор», в суде первой инстанции заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (пункт 1 статьи 207 Кодекса).

В силу статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с разъяснениями абзаца пятого пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности. Вместе с тем заявление о пропуске исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

Судом первой инстанции установлено, что налоговый орган заявление о пропуске срока исковой давности самостоятельно не заявлял. ООО «Третьяковский элеватор» привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не является стороной (истцом, ответчиком) спора, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно отклонил данное ходатайство.

Ссылку ООО «Третьяковский элеватор» на то, что спорные суммы обязательств по налогам и сборам прошли через стадию судебного установления и проверки обоснованности в деле № А03-8035/2018 (об определении субсидиарной ответственности в деле о банкротстве должника, в ом числе сумм текущих обязательств), апелляционный суд отклоняет, поскольку в данном деле вопросы, рассматриваемые в настоящем деле, судом не исследовались, соблюдение процедуры взыскания задолженности налоговым органом не устанавливалось.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционных жалоб, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями  258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд   

 

                                               П О С Т А Н О В И Л:

 

Решение от 11 апреля 2024 года Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-8969/2023 оставить без изменения, а апелляционные жалобы Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю, общества с ограниченной ответственностью «Третьяковский элеватор»      – без удовлетворения.

            Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

 

Председательствующий                                                          С. В. Кривошеина 

 

Судьи                                                                                        О. О. Зайцева

 

                                                                                                   ФИО8