АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-27957/2024

26 марта 2025 года

г. Самара

Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26 марта 2025 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батуриной Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании 25 марта 2025 года дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью "Трансресурс"к  потребительскому эксплуатационному кооперативу "Энергия"третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс»о взыскании 263 447 руб. 64 коп.

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен,

от ответчика –  не явился, извещен,

от третьего лица – не явился, извещен,

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Трансресурс" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к потребительскому эксплуатационному кооперативу "Энергия" о взыскании 263 447 руб. 64 коп., в том числе задолженность в размере 263 447 руб. 64 коп. по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-22033 от 08.12.2020, состоящую из суммы основного долга за период с 01.01.2019 по 30.11.2022 в размере 195 950 руб. 99 коп., суммы неустойки за период с 11.02.2019 по 31.03.2022 в размере 67 496 руб. 65 коп. и неустойки со 02.10.2022 по день фактического исполнения обязательства.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, в предварительное судебное заседание не явились.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Согласно п.6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.        

На основании ч.1,3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие  представителей истца и ответчика и по имеющимся в деле материалам.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и содержания искового заявления, между Потребительским эксплуатационным кооперативом «Энергия» (потребитель, ответчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» (ООО «ЭкоСтройРесурс», Региональный оператор) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-22033 от 08.12.2020 (договор ТКО).

26.12.2020 Региональный оператор направил на подписание в адрес потребителя проект договора ТКО (исх. КУ-09159/20 от 26.12.2020) потребитель не вернул в адрес Регионального оператора подписанный экземпляр договора ТКО и не направил мотивированный отказ от его подписания, в суд за урегулированием разногласий не обращался.

Предложение о заключении договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте https //ecostr ш в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.12.2018 г, а также в средствах массовой информации - в газете «Волжская коммуна», выпуск №343 (30578) от 25.12.2018.

Таким образом, договор ТКО заключен между сторонами на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проекте договора ТКО.

Потребитель, в свою очередь, в течение 15 рабочих дней с даты размещения такого предложения направляет региональному оператору заявку потребителя в соответствии с правилами, определенными для таких заявок Правилами № 1156.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 846 от 18.12.2018, приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019, № 781 от 19.12.2019, № 830 от 18.12.2020 утвержден единый предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 598,16 руб. /мЗ (с учетом НДС).

Пунктом 7 договора ТКО также установлена обязанность потребителя ежемесячно в полном объеме оплачивать услуги по обращению с ТКО до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

С 01.01.2019 Региональный оператор приступил к оказанию услуги по обращению с ТКО Услуги по обращению с ТКО оказаны Региональным оператором надлежащим образом, в адрес Потребителя выставлены универсальные передаточные акты (УПД) на оплату услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 30.11.2022 (№№ КУ05-019697 от 22.05.2021, КУ05-019709 от 22.05.2021, КУ05-019719 от 22.05.2021, КУ05-019723 от 31.05.2021, КУ06-008859 от 30.06.2021, КУ07-007691 от 31.07.2021, КУ08-007274 от 31.08.2021, КУ09-007188 от 30.09.2021, КУ10-003990 от 31.10.2021, КУ11-005102 от 30.11.2021, КУ12-001371 от 31.12.2021, КУ01-006893 от 31.01.2022, КУ02-007543 от 28.02.2022, КУ03-005566 от 31.03.2022, КУ04-004457 от 30.04.2022, КУ05-002625 от 31.05.2022, КУ06-004656 от 30.06.2022, КУ07-003748 от 31.07.2022, КУ08-001243 от 31.08.2022, КУ09-001885 от 30.09.2022, КУ10-001916 от 31.10.2022, КУ11-001232 от 30.11.2022).

Услуги по обращению с ТКО ответчиком не оплачены.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных Региональным оператором услуг по договору ТКО за период с 01.01.2019 по 30.11.2022 образовалась сумма основного долга в размере 195 950  руб. 99 коп.

ООО "ЭкоСтройРесурс" (цедент) и ООО "ТрансРесурс" (цессионарий) заключили договор уступки права требования (цессии) от 31.12.2022 № Ц2022-80-ТКО (далее - Договор цессии) по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-22033 от 08.12.2020.

В соответствии с п. 1.1 договора цессии во взаимосвязи с пунктом 34 Приложения № 1 к договору цессии цедент уступает цессионарию все денежные требования, вытекающие из договора ТКО, включая право на неустойку за просрочку оплаты услуг, возникшей за период с 01 января 2019 г. по 30 ноября 2022 г.

В соответствии с требованиями ст. 385 ГК РФ 23.03.2023 ООО "ЭкоСтройРесурс" уведомило ответчика о том, что требования по договору ТКО уступлены ООО "ТрансРесурс".

Пунктом 22 типового договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно п. 23 договора ТКО в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Ввиду вышеизложенного, поскольку до настоящего времени ответчиком не произведена оплата основного долга на общую сумму в размере 195 950 руб. 99 коп. за период с 01.01.2019 по 30.11.2022.

Истец вправе требовать присуждения неустойки в сумме 67 496 руб. 65 коп. согласно расчету неустойки по состоянию на 31.03.2022, произведенному в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 и неустойки по день фактического исполнения обязательства, исчисляемой в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации (пункт 65 Постановления № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

С целью досудебного урегулирования спора ООО «ТрансРесурс» в адрес ответчика направлена претензия исх. № 712-ТР/23 от 07.072023 с требованием оплатить задолженность.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" с 01.01.2019 осуществляет на территории Самарской области деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО).

В зоне своей деятельности региональный оператор обязан заключать договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителями в соответствии с заключенным соглашением, а также в соответствии с типовой формой договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

В силу своей правовой природы договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным, обязанность его заключения установлена законом, а не волей контрагентов.

По договору уступки права требования № Ц2022-80-ТКО от 31.12.2022 ООО «ЭкоСтройРесурс» передало требования к потребительскому эксплуатационному кооперативу "Энергия" по получению денежных средств за период с 01 января 2019 г. по 30 ноября 2022 г.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 382 Гражданского Кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты (п. 1 ст. 384 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом, правовое регулирование спорных правоотношений предусмотрено нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом №89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89- ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьей 24.6 Закона N 89-ФЗ установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Вместе с тем согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Как следует из пункта 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее – Правила № 1156), до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с абзацем 2 пункта 8(17) Правил N 1156 региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.

В этом случае потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил N 1156.

В соответствии с пунктом 8(10) Правил N 1156, в случае если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем.

Согласно пункту 8(11) Правил N 1156, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

На официальном сайте регионального оператора размещена и находится в свободном доступе форма договора-оферты на оказание услуги по обращению с ТКО.

Типовая форма публичного договора также опубликована в выпуске газеты "Волгоградская правда" от 28.12.2018 N 151, зарегистрированной в качестве средства массовой информации (свидетельство N ПИ N ТУ 34 - 00826 от 26.07.2017).

В силу абзаца 4 пункта 8(17) Правил N 1156 в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил N 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет".

Если между сторонами не заключен договор в порядке, установленном Правилами N 1156, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора.

В этой связи договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается со всеми потребителями независимо от их организационно-правовой формы и факт отсутствия договора, оформленного в письменном виде, не свидетельствует об отсутствии договорных отношений между потребителем и региональным оператором.

В материалы дела представлен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-22033 от 08.12.2020, подписанный истцом в одностороннем порядке.

Доказательств направления потребителем заявки и документов в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил N 1156 в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональному оператору, в материалы дела ответчиком не представлено.

Истец наделен статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, являясь единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Самарской области.

Поскольку в спорный период между сторонами договор № ТКО-22033 от 08.12.2020 в письменном виде не подписан, то с учетом правого применения пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», пункт 3 статьи 438, статья 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, действует договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора по регулируемой цене и нормативам, установленным соответствующим органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 148 (7) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 148(5) настоящих Правил, посредством заключения с региональным оператором по обращению с ТКО договора на оказание услуг по обращению с ТКО в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителям.

С учетом действующего правового регулирования некоммерческая организация, созданная собственниками недвижимого имущества для совместного владения, пользования и распоряжения имуществом (вещами), находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законам, является уполномоченным лицом, действующим от своего имени, которое заключает договор на оказание услуг по обращению с ТКО с соответствующим региональным оператором по обращению с ТКО (апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.10.2021 № АПЛ21-364).

Относительно доказанности факта оказания региональным оператором в заявленный истцом период суд исходит из следующего.

Согласно пункту 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Таким образом, региональный оператор по обращению с ТКО вывозит отходы из мест (площадок) накопления, определенных органом местного самоуправления.

В материалах дела отсутствуют доказательства наличия у ответчика собственной контейнерной площадки, включенной органом местного самоуправления в Реестр мест накопления ТКО.

Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, а также их включение в территориальную схему предусмотрен Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 1039 от 31.08.2018 (далее -Правила N 1039), в соответствии с которыми места накопления ТКО создаются органами местного самоуправления на основании соответствующей заявки заинтересованного лица.

Места накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также Правилам благоустройства муниципальных образований.

В соответствии с п. 2 Правил N 1039 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В целях оценки заявки на включение контейнерной площадки в территориальную схему на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления ТКО, согласно пункту 6 Правил N 1039, уполномоченный орган запрашивает позицию соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Роспотребнадзор).

Потребитель в отсутствие собственной контейнерной площадки, созданной в установленном порядке, не ограничен количеством мест накопления ТКО и имеет право складировать ТКО в любых местах накопления ТКО, включенных в Территориальную схему по обращению с ТКО.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 23.09.2016 № 228 утверждена Территориальная схема обращения с отходами Самарской области, которая содержит схему потоков отходов, в том числе ТКО, от источников их образования до объектов утилизации.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов.

В силу положений действующего законодательства при осуществлении деятельности ответчика неизбежно образуются ТКО, что объективно требует их складирования в контейнер в местах (площадках) накопления ТКО.

В подтверждение оказания ответчику услуг по обращению с ТКО путем их вывоза с общедоступных площадок, включенных в территориальную схему Самарской области истцом представлены: копию отчета геозоны (ГЛОНАСС), копию выписки из маршрутного журнала движения мусоровозов в отношении ближайшей к ответчику общедоступной контейнерной площадки по адресу: 

<

...>, реестр Баланса ТКО, содержащий официальную информацию об объемах собранных Региональным оператором со всей территории Самарской области, обработанных, утилизированных и захороненных ТКО с разбивкой по годам за весь период деятельности Регионального оператора, копии договоров транспортирования и актов оказанных услуг (УПД)  к ним, заключенных ООО «ЭкоСтройРесурс» (Региональный оператор) с  ООО ТП «Шмель» и ООО «ТрансРесурс» (операторами, осуществлявшими вывоз ТКО с территории Комсомольского района г.о. Тольятти Самарской области во время взыскиваемого периода), являющимися в числе прочего, дополнительными доказательствами оказания услуг Региональным оператором Ответчику, скриншот с сайта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) https://rosreestr.gov.ru/about/ с указанием зарегистрированного объекта недвижимости по адресу нахождения ответчика (ПЭК «Энергия») с максимальным номером 288 (63:09:0202052:1097).

Суд отмечает, что ответчик каких-либо возражений относительно исковых требований не заявил, отзыв не представил.

На основании изложенного в силу вышеуказанных норм права, а также ст.ст. 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации исковые требования о взыскании с ответчика долга в размере 195 950 руб. 99 коп. задолженности. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с просрочкой в оплате истец просил взыскать пени в размере 67 496 руб. 65 коп.  за период с 11.02.2019 по 31.03.2022.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку факт просрочки имеет место быть, пени начислены истцом обоснованно, с учетом действовавшего в период с 01.04.2022 по 01.10.2022 моратория.

Суд при этом учитывает, что статьей 9 Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 19.12.2022) установлено, что в 2022 и 2023 годах Правительством Российской Федерации могут устанавливаться особенности начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об обращении с твердыми коммунальными отходами.

В рамках своих полномочий Правительством Российской Федерации принято Постановление от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах" (ред. от 28.12.2022), которым определен порядок начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об обращении с твердыми коммунальными отходами.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" установлено, что до 1 января 2023 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 N 2479 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 474" внесены изменения в Постановление от 26 марта 2022 г. N 474:

а)         в наименовании слова "в 2022 году" заменены словами "в 2022 и 2023 годах";

б)         в абзаце первом пункта 1 слова "до 1 января 2023 г." заменены словами "до 1 января 2024 г.".

Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 N 474 оно вступает в силу со дня его официального опубликования (31.03.2022) и распространяется на правоотношения, возникшие с 28.02.2022. Данное постановление опубликовано на официальном Интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 31.03.2022 и вступило в силу 31.03.2022, что следует из п. 2 указанного Постановления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2022 N 1681 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и жилищных отношений" абзаце втором пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 N 474 слова "исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г." заменены словами "исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты."

Действие порядка начисления пени, установленного Постановлением № 474 от 26.03.2022 продлено до 01.01.2025 (Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 N 2382 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 474").

Суд отмечает, что экстраординарный механизм, примененный Правительством Российской Федерации и закрепивший ставку Банка России на уровне 9,5%, был введен вследствие одномоментного значительного повышения ключевой ставки с 28.02.2022 до 20% годовых вследствие кардинальных изменений внешних условий для российской экономики и необходимости защиты потребителей коммунальных ресурсов.

В то же время в пункте 3 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3(2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, указано, что согласно статье 26 Федерального закона N 35-ФЗ размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

При добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда, подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Согласно условиям типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела подлежит выяснению минимальное из двух ставок значение - ставки на момент предъявления требования и ставки, действующей на момент вынесения судом решения по делу.

Применение данных ставок соответствует установленному законом порядку и не нарушает прав и законных интересов истца.

Расчет истца судом проверен и признан не противоречащим закону и обстоятельствам дела.

Ставка, определенная истцом, вышеизложенному не противоречит, в связи с чем требования истца о взыскании пени на сумму 67 496 руб. 65 коп. за период с 11.02.2019 по 31.03.2022  являются законными обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с абз. 2 и 3 п. 65 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 г. «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса российской федерации об ответственности за нарушение обязательств» присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. 

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). 

В этой связи суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о взыскании с потребительского эксплуатационного кооператива "Энергия" неустойку в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России в размере 9,5% годовых за каждый день просрочки, начисленную на сумму задолженности 183 443 руб. 48 коп. за период с 02.10.2022 по 10.10.2022, на сумму задолженности 187 612 руб. 65 коп., за период с 11.10.2022 по 10.11.2022, на сумму задолженности 191 781 руб. 82 коп. за период с 11.11.2022 по 10.12.2022 и на сумму задолженности 195 950 руб. 99 коп., начиная с 11.10.2022 по день фактического исполнения обязательства

При этом сумма долга, на которую подлежит начислению неустойка определена истцом.

Расходы по оплате государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с потребительского эксплуатационного кооператива "Энергия" (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Трансресурс» (ИНН 

<

***>) 263 447 руб. 64 коп., в том числе 195 950 руб. 99 коп. задолженности, 67 496 руб. 65 коп. неустойки, а также неустойку в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России в размере 9,5% годовых за каждый день просрочки, начисленную на сумму задолженности 183 443 руб. 48 коп. за период с 02.10.2022 по 10.10.2022, на сумму задолженности 187 612 руб. 65 коп., за период с 11.10.2022 по 10.11.2022, на сумму задолженности 191 781 руб. 82 коп. за период с 11.11.2022 по 10.12.2022 и на сумму задолженности 195 950 руб. 99 коп., начиная с 11.10.2022 по день фактического исполнения обязательства, а также 8 269 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

ФИО1