Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-348/2018

04 апреля 2018 года

город Якутск

Резолютивная часть решения объявлена 28.03.2018

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Андреева В. А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой Н.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "Республиканская инвестиционная компания" (ИНН 1435178224, ОГРН 1061435055010) от 19.01.2018 без номера, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) (ИНН 1435117091, ОГРН 1021401059261) о признании незаконным решения от 16.10.2017 №016V12170000301, 

при участии представителя государственного органа ФИО2 по доверенности, от заявителя ФИО3 по доверенности.

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, акционерное общество "Республиканская инвестиционная компания"  – далее «заявитель», «Общество» является плательщиком страховых взносов определенных Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон от 24.07.2009 №212-ФЗ).

В период с 27 июля по 28 августа 2017 года Государственным учреждением -Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) ( далее «Управление», «административный орган») проведена выездная проверка Общества по вопросам правильности исчисления страховых взносов за период за период с 01.01.2014 по 31.12.2016.

По итогам данной проверки составлен Акт №016V10170000447 от 12 сентября 2017 года, в соответствии с которым предложено:

- взыскать с Общества суммы неуплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование всего 51 570, 05 рублей, в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование всего 50 090, 79 рублей.

в том числе: 

за период с 01.01.2014-31.12.2014 - 47 190, 29 рублей;

за период с 01.01.2015-31.12.2015 - 2 830, 00 рублей;

 за  период с 01.01.2016-31.12.2016 - 70, 50 рублей;

В том числе:

на страховую часть трудовой пенсии всего 0, 00 рублей.

за период с 01.01.2014-31.12.2014 - 0, 00 рублей; 

за период с 01.01.2015-31.12.2015 - 0, 00 рублей; 

за  период с 01.01.2016-31.12.2016 - 0, 00 рублей.

С сумм превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов всего 50 090, 79 рублей, в том числе:

за период с 01.01.2014-31.12.2014- 47 190, 29 рублей;

за период с 01.01.2015-31.12.2015 - 2 830, 00 рублей;

за период с 01.01.2016-31.12.2016 - 70, 50 рублей.

Страховых взносов на обязательное медицинское страхование всего 1 479, 26 рублей, в том числе:

за период с 01.01.2014-31.12.2014 - 0, 00 рублей; 

За период с 01.01.2015-31.12.2015 - 1 443, 30 рублей; 

За период с 01.01.2016 - 31.12.2016 - 35, 96 рублей;

В том числе:

- в федеральный фонд обязательного медицинского страхования всего 1 479, 26 рублей, в том числе:

за период 01.01.2014-31.12.2014 -0, 00 рублей;

за период с 01.01.2015-31.12.2015 - 1 443, 30 рублей;

за период с 01.01.2016-31.12.2016 - 35, 96 рублей;

Кроме того, Обществу были начислены пени в размере 12 192, 50 рублей, в том числе:

а) за неуплату страховых взносов,  в размере 12 192, 50 рублей.

Общество было привлечено к ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 47 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориачьные фонды обязательного медицинского страхования» за неуплату (неполную уплату) страховых взносов в размере 10 314, 02 рублей, в том числе: в Пенсионный фонд РФ в размере 10 018, 16 рублей и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 295, 86 рублей. 

Не согласившись с данным решением Управления 21.11.2017 Общество обжаловало его в вышестоящий орган в порядке ст.54., ст. 55 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ.

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 года № 12, жалоба заявителя была оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с данными решениями Пенсионного фонда заявитель обратился в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

В представленном отзыве на заявление Учреждение отклонило доводы заявителя, полагая, что условия коллективного договора  основаны на трудовых отношениях, порядок выплаты материальной помощи в связи с уходом работника на заслуженный отдых  и в связи с юбилеем связаны со стажем работы, и данные обстоятельства определяют, что сумма произведенной компенсации является объектом обложения страховыми взносами.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Наличие у заявителя статуса плательщика страховых взносов в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ сторонами не оспаривается.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона N 212-ФЗ.

Из оспариваемого решения следует, что основанием для начисления страховых взносов и штрафа и пени является вывод Управления о занижении страхователем (заявителем) базы для начисления страховых взносов, поскольку при определении размера базы за 2014-2016 годы им не были учтены:

- выплата работнику Общества  материальной помощи при уходе работника на заслуженный отдых в порядке определенным п.8.9 Коллективного договора Общества;

- - выплата работнику Общества  материальной помощи по случаю юбилея в порядке определенным п.8.8 Коллективного договора Общества.

Производя доначисление заявителю оспариваемым решением страховых взносов, государственный орган руководствовался положениями статей 7, 8 Федерального закона N 212-ФЗ, а также тем, что соответствующие выплаты не предусмотрены в статье 9 данного Федерального закона, которой предусмотрен перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Следовательно, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 Трудового кодекса Российской Федерации регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 названного Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Данный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 14.05.2013 N 17744/12 по делу N А62-1345/2012.

Пунктом 8.9 Коллективного договора  заявителя предусмотрено, что Общество вправе оказать работнику материальную помощь в случае ухода работника на заслуженный отдых при стаже работы работника более года в размере не более трехмесячной заработной платы работника согласно штатному расписанию на день увольнения.

Также из положений пункта 8.8 Коллективного договора Общества следует, что заявитель вправе оказать материальную помощь работнику юбиляру ( 50 лет и каждые 5 лет) в размере не более 30 000 рублей.

Суд принимает во внимание, что Управление, ссылаясь на выплату соответствующих сумм работникам заявителя согласно условиям коллективного договора, не представило доказательств того, что выплаты конкретным работникам производились в зависимости от стажа и личного вклада в работу.

Как указано выше, выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Наличие соответствующих оснований для выплаты именно в коллективном договоре не означает, что данные выплаты являлись именно вознаграждением за труд или носили стимулирующий характер.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что произведенные заявителем вышеуказанные выплаты не являлись объектом обложения страховыми взносами и не подлежали включению в базу для начисления страховых взносов.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что государственный орган неправомерно оспариваемым решением доначислил страховые взносы.

Поскольку доначисление указанных страховых взносов произведено Управлением неправомерно, основания для привлечения общества к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона N 212-ФЗ,  а также начисления пени да данную недоимку также отсутствовали.

При таких обстоятельствах суд признает требования Общества законными и обоснованными, а оспариваемое решение подлежащим отмене в оспариваемой части.

При обращении в Арбитражный суд заявителем произведены судебные расходы в размере 3 000 рублей, которые с учетом требований статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на Учреждение.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) от 16.10.2017 №016V12170000301 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, проверенное на соответствие Федеральному закону «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования», вынесенного в отношении акционерного общества "Республиканская инвестиционная компания" признать недействительным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества "Республиканская инвестиционная компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000,0 руб. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья                                                                           В.А. Андреев