АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

 

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                      Дело № А65-29226/2019 

Дата принятия решения –  10 декабря 2019 года.

Дата объявления резолютивной части –  05 декабря 2019 года.

 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Шайдуллина Ф.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Муниципальному казенному учреждению "Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г.Казань (ИНН 

<

***>) об обязании принять решение о включении нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: 

<

...> вблизи дома №6, и имеющего следующие координаты:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

 

X

Y

H1

480125.34

130267.87

н2

480125.34

130277.69

н3

480144.68

130277.69

н4

480144.68

130267.87

н5

480125.34

130267.87

в Схему размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории г. Казани в соответствии с Правилами включения нестационарных торговых объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов,

с участием:

от истца – ФИО3 по доверенности от 05.09.2019,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 17.12.2018, 

 

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее по тексту - заявитель, предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному казенному учреждению "Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее по тексту – ответчик, Исполнительный комитет) об обязании принять решение о включении нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: 

<

...> вблизи дома №6, и имеющего следующие координаты:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

 

X

Y

H1

480125.34

130267.87

н2

480125.34

130277.69

н3

480144.68

130277.69

н4

480144.68

130267.87

н5

480125.34

130267.87

в Схему размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории г. Казани в соответствии с Правилами включения нестационарных торговых объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов.

            Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требование в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям. Представил для приобщения к материалам дела протокол нотариального осмотра доказательств в виде интернет-сайта от 25.10.2019.

            Представитель ответчика требования заявителя не признали. Представил для приобщения к делу копии следующих документов: постановлении от 24.09.2010 №8611 «О земельных участках для размещения объектов мелкорозничной сети», постановление №3566 от 19.06.2018 «О внесении изменений в постановление Исполнительного комитета г. Казани от 30.05.2017 № 2030», приказ от 05.07.2018 №31, договор №201/НТО от 08.11.2018, договор аренды земельного участка №16125 от 01.11.2011, договор аренды земельного участка от 13.07.2004, №10017, информационное извещение, протокол подведения итогов на участие в электронном запросе предложения от 22.10.2018, заявление №175 от 06.08.2018, заявление №145 от 01.08.2018, выписка из протокола от 21.08.2018.

Как следует из материалов дела, между Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани и ФИО5 был заключен договор аренды земельного участка №16125 от 01.11.2011, согласно которому ФИО5 передан в аренду земельный участок общей площадью 10 кв.м. с кадастровым номером 16:50:110806669, расположенный по адресу: г. Казань, Ново –Савиновский район, ул. Адоратского, вблизи дома № 6. 

Указанный земельный участок передан для целей, не связанных со строительством, а именно для размещения объекта мелкорозничной сети – павильон по продаже цветов без права возведения капитальных сооружений (объектов недвижимости). 

На основании договора о передаче прав и обязанностей от 28.02.2012 по договору аренды земельного участка №16125 от 01.11.2011 все права и обязанности ФИО5 в объеме и на условиях, указанных в договоре аренды земельного участка №16125 от 01.11.2011 переданы ФИО2. 

Пунктом 2.1. договора аренды земельного участка №16125 от 01.11.2011 установлен срок аренды до 15.09.2016. 

ИП ФИО2 полагая, что имеет право на продолжение осуществления деятельности на том же земельном участке, 16.09.2019 обратился в Комитет потребительского рынка с требованием принять решение о включении нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: 

<

...> вблизи дома №6, в схему размещения НТО, которое оставлено ответчиком без рассмотрения (л.д. 12 – 14). 

Невключение ответчиком в схему размещения нестационарных торговых объектов места размещения нестационарного торгового объекта по указанным им координатам, послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, судом установлены следующие обстоятельства. 

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ) размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Порядок включения в схему размещения, указанную в части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 2).

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 3).

Пункт 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) указывает, что размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Законом № 381-ФЗ.

Согласно частям 1, 3 и 5 статьи 10 Закона № 381-ФЗ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с частью 3 статьи 10 Закона N 381-ФЗ порядок включения в схему размещения, указанную в части 1 этой статьи, нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 утверждены Правила включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов. Данные Правила определяют порядок включения нестационарных торговых объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденную органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 13 августа 2016 года № 553 "Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена" утвержден Порядок размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Порядок). Указанным Порядком предусмотрено, что использование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов, осуществляется на основании договора на размещение нестационарных торговых объектов в соответствии с утверждаемыми органами местного самоуправления порядками и схемами их размещения. 

Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 22.05.2017 № 1908 утверждено Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории города Казани согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению (далее - Положение о порядке размещения НТО).

Размещение нестационарного торгового объекта на территории г.Казани осуществляется в месте, определенной Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Казани, что согласуется с пунктом 2.1 Порядка размещения нестационарных торговых объектов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.08.2016 года № 553 и пунктом 3.1 указанного Положения о порядке размещения НТО.

Системные положения подпункта 6 пункта 6 статьи 39.33, пункта 2 статьи 39.33, части 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" указывают на возможность выбора порядка реализации предоставления земель для размещения нестационарных торговых объектов, в соответствии со схемой размещения как с предоставлением земельного участка, так и без такого предоставления, в том числе на конкурсной основе.

Пунктом 2.2. Порядка размещения НТО установлено, что договоры на размещение нестационарного торгового объекта заключаются в соответствии с законодательством по итогам проведения торгов. Порядок проведения торгов и порядок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов определяются органами местного самоуправления Республики Татарстан.

Судом установлено, что постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани №8611 от 24.09.2010 «О земельных участках для размещения объектов мелкорозничной сети» утверждена схема расположения земельных участков, в которую, в частности, включены следующие места размещения нестационарных торговых объектов с одним и тем же адресным ориентиром: 

- по ул. Адоратского, вблизи дома № 6 площадью 6 кв.м. для размещения павильона по продаже мороженого с присвоением реестрового номера 2044;

- по ул. Адоратского, вблизи дома № 6 площадью 8 кв.м. для размещения павильона по продаже продуктов с присвоением реестрового номера 2004;

- по ул. Адоратского, вблизи дома № 6 площадью 10 кв.м. для размещения павильона по продаже цветов с присвоением реестрового номера 2048.

На основании договора аренды земельного участка №16125 от 01.11.2011 ФИО5 был передан в аренду земельный участок общей площадью 10 кв.м. с кадастровым номером 16:50:110806:669, расположенный по адресу: г. Казань, Ново –Савиновский район, ул. Адоратского, вблизи дома № 6, права и обязанности по которому в последующем по договору от 28.02.2012 были переданы ИП ФИО2 

То есть ИП ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность на земельном участке площадью 10 кв.м. по ул. Адоратского, вблизи дома № 6, который в Схеме размещения объектов мелкорозничной сети числилось под реестровым номером 2048.

В последующем постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 05.08.2011 № 4382 утверждена Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Казани на 2011 – 2015 годы, из которой следует, что в указанную Схему включены, в том числе, следующие места размещения нестационарных торговых объектов: 

- по ул. Адоратского, вблизи дома № 6 площадью 6 кв.м. с реестровым номером 2044;

- по ул. Адоратского, вблизи дома № 6 площадью 10 кв.м. с реестровым номером 2048.

            Далее, постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 30.05.2017 №2030 постановление Исполнительного комитета г. Казани от 05.08.2011 N 4382 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Казани на 2011-2015 годы" признано утратившим силу и утверждена новая Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Казани, в которую вошли земельные участки по адресу Адоратского, вблизи дома № 6: 

            - площадью до 25 кв.м. с реестровым номером НС-9 для размещения продовольственного павильона,

            - площадью до 50 кв.м. с реестровым номером НС-10 для размещения павильона по продаже цветов,

            - площадью до 5 кв.м. с реестровым номером НС-11 для размещения павильона по ремонту обуви.

            Постановлениями Исполнительного комитета г. Казани в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Казани, утвержденную постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 30.05.2017 №2030, внесены изменения, согласно редакции от 19.06.2018 которой в указанную Схему по адресному ориентиру «ул. Адоратского вблизи дома № 6» включены следующие места размещения нестационарных торговых объектов: 

            - площадью 190 кв.м с реестровым номером НС-9 для размещения продовольственного павильона;

            - площадью не более 5 кв.м с реестровым номером НС-11 для размещения павильона по ремонту обуви.

            Таким образом, в Схему размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории г. Казани, утвержденную постановлением Исполнительного комитета № 2030 от 30.05.2017, земельный участок, которым ранее пользовался заявитель в целях осуществления предпринимательской деятельности, не включен.  

Тем не менее, Истец 01.08.2018 обратился в МКУ «Комитет потребительского рынка г.Казани» с заявлением о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта с местом размещения НТО: улица Адоратского вблизи дома № 6, с указанием площади места размещения в соответствии со схемой 190 кв.м. и реестрового номера НС-9 с профилем «продовольственный». 

По результатам проведенных 22.10.2018 торгов, между истцом, победившим торги, и Комитетом потребительского рынка заключен договор №201/НТО от 08.11.2018, согласно которому предпринимателю предоставлено право на размещение нестационарного торгового объекта и объекта общественного питания на территории города Казань для осуществления деятельности по профилю «продовольственный» общей площадью 190 кв.м. в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории г. Казани, утвержденной постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 30.05.2017 №2030, на участке по адресному ориентиру: 

<

...> вблизи дома № 6, реестровый номер НС-9. 

Между тем, по мнению истца, предоставленное место для размещения нестационарного торгового объекта не соответствует адресу, указанному им в заявлении о заключении договора - вблизи дома № 6 улицы Адоратского г. Казани, поскольку фактически место размещения расположено вблизи дома 14а по ул. Лаврентьева г. Казани, в связи с чем истец просит обязать Комитет потребительского рынка включить в Схему размещения нестационарного торгового объекта место размещения по заявленным им координатам. 

В судебном заседании представить истца указал, что участвовал в торгах, будучи неосведомленным о фактическом месте размещения нестационарного торгового объекта, пояснив, что предпринимателю необходим был ранее занимаемый им земельный участок площадью 10 кв.м., а не площадью 190 кв.м.

Указанный довод истца суд не признает обоснованным, как противоречащий фактическим обстоятельствам дела, а именно  заявлению № 145 от 01.08.2018, подписанного самим истцом.

 Между тем, судом установлено, что Комитет потребительского рынка приказом №31 от 05.07.2018 поручил, в том числе, 

- организовать  необходимую работу по подготовке и проведению процедуры приема заявлений на заключение договора и проведении предварительного квалификационного отбора на размещение нестационарного торгового объекта (пункту 1); 

- информационное извещение опубликовать на официальном сайте Комитета потребительского рынка г. Казани, в сборнике документов и правовых актов муниципального образования г. Казани. 

Опубликованным информационным извещением Комитет потребительского рынка объявил о проведении электронного запроса предложений среди квалификационных участников – ООО «Имера» и ИП ФИО2 на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке площадью 190 кв.м. по ул. Адоратского вблизи дома 6  с реестровым номером НС-9 для размещения продовольственного павильона. 

Как уже было судом отмечено, в самом заявлении о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта и объекта общественного питания №145 от 01.08.2018 истец просил предоставить право на размещение нестационарного торгового объекта, предусмотренного схемой размещения нестационарных торговых объектов и имеющего следующее описание: место размещения НТО: ул. Адоратского вблизи дома № 6, площадь места размещения НТО: 190 кв.м., реестровый номер: НС-9, профиль: продовольственный. 

То есть, предприниматель, ознакомившись с опубликованным информационным извещением о проведении аукциона и обращаясь с заявлением на участие в торгах, указывая, при этом, иную площадь земельного участка, в 19 раз превышающую площадь ранее занимаемого земельного участка, и профилем «продовольственный», а не «продажа цветов» должен был понимать, что участвует в аукционе иного места размещения нестационарного торгового объекта, нежели занимал ранее. 

          Более того, Схема размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории г. Казани, утвержденная постановлением Исполнительного комитета № 2030 от 30.05.2017, с последующими изменениями и дополнениями, опубликована в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани и на Официальном портале ОМС города Казани (www.kzn.ru) и находится в постоянном общем доступе. 

            Таким образом, истец имел возможность и должен был знать о включении/невключении ранее занимаемого им места размещения нестационарного торгового объекта в указанную Схему и, соответственно, участвуя в аукционе, он не мог не знать о каком именно месте размещения нестационарного торгового объекта идет речь в конкурсной документации. 

            Кроме того, представитель истца в судебном заседании пояснил, что при подписании договора на размещение нестационарного торгового объекта №201/НТО от 08.11.2018 к указанному договору была приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат и ситуационный план, из которых предпринимателю также  было достоверно известно о заключении договора на размещение НТО в отношении иного места. Однако, истец не отказался от подписания договора на размещение нестационарного торгового объекта №201/НТО от 08.11.2018, таким образом, согласившись с местом размещения нестационарного торгового объекта с реестровым номером НС-9, не имеющего ничего общего с местом размещения НТО с реестровым номером НС-10 для размещения павильона по продаже цветов. 

            Фактически материально-правовой интерес истца заключается в изменении места размещения нестационарного торгового объекта, предоставленного ему по результатам состоявшихся торгов, на ранее занимаемое им место размещения нестационарного торгового объекта в связи с «низкой проходимостью» на новом месте размещения нестационарного торгового объекта.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены способы защиты гражданских прав, которые может применять лицо, полагающее, что его субъективное право нарушено. Выбор эффективного способа защиты своих прав такое лицо осуществляет самостоятельно, с учетом специальных положений гражданского законодательства. Однако лицо, полагающее нарушенным свое субъективное право, может требовать его защиты только способами, предусмотренными законом.

По смыслу статьи 11 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление таких прав, то есть целью судебной защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права и, следовательно, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Выбор способа защиты права и формулирование предмета иска является правом истца, который в соответствии с пунктами 4, 5 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации формулирует в исковом заявлении исковое требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), и фактическое обоснование заявленного требования - обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования (основание иска).

Действующее законодательство не ограничивает лицо, чьи права нарушены, в выборе способов защиты, перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем выбранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру нарушенного права, не должен нарушать права и законные интересы иных лиц, а если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Как следует из содержания искового заявления ИП ФИО2, инициируя настоящий судебный процесс, преследует цель разместить и эксплуатировать нестационарный торговый объект на ранее арендованном им земельном участке по указанным им координатам. Фактически основанием для обращения в суд с настоящим иском явилось несогласие с исключением из прежней Схемы ранее занимаемого предпринимателем земельного участка с реестровым номером НС-10 и с порядком проведения уже состоявшихся торгов в части предоставленного ему другого места размещения нестационарного торгового объекта. 

Вместе с тем, по смыслу статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ целью утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов является не ограничение прав организаций и предпринимателей на использование земель для целей, не связанных со строительством, а необходимость обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимального обеспечения населения площадью торговых объектов.

При этом частью 6 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ не предусмотрена обязанность администрации включать все торговые объекты в Схему размещения нестационарных торговых объектов.

Из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2015 № 225-О следует, что реализация законоположений в части включения нового торгового объекта в схему размещения нестационарных торговых объектов по заявлению лица, обратившегося в орган местного самоуправления должна основываться на вытекающем из Конституции Российской Федерации требовании согласованного осуществления конституционных ценностей, включая ценности, связанные с гарантией свободы экономической деятельности и поддержки конкуренции с одной стороны, и признанием и гарантированием самостоятельности местного самоуправления в пределах его полномочий - с другой. Органы местного самоуправления не лишены возможности, действуя в пределах своих полномочий, решать вопросы размещения торговых объектов, принимая во внимание их нестационарный характер, в целях создания условия для наилучшего удовлетворения потребностей населения в получении необходимых товаров, работ и услуг по месту жительства.

Правоприменительная практика исходит из того, что подаваемые субъектами предпринимательства заявления не являются безусловным основанием для включения мест торговли в схему размещения нестационарных торговых объектов; орган местного самоуправления с учетом необходимости обеспечения соблюдения и поддержания санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, а также в целях создания условия для удовлетворения потребностей населения в получении необходимых товаров, работ и услуг свободен в выборе мест (адресов) торговли, включаемых в схему размещения нестационарных торговых объектов, из всех возможных (допустимых) вариантов, а субъекты предпринимательской деятельности не наделены правом требовать включения конкретных мест (адресов) торговли в схему.

Проанализировав положения Порядка организации и проведения торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов, суд приходит к выводу о том, что предварительным условием для проведения аукциона на право заключения договора на размещение НТО является включение соответствующего места размещения НТО в Схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденную соответствующим органом местного самоуправления.

Следовательно, требование истца об обязании уполномоченного органа местного самоуправления принять решение о включении желаемого места НТО в Схему размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории г. Казани не соответствует действующему законодательству, поскольку вышеуказанные нормы права содержат иной порядок включения земельного участка по адресному ориентиру в Схему размещения НТО и полномочиями по принятию соответствующего решения по существу наделен орган местного самоуправления.

Таким образом, законодательством не предусмотрен такой способ защиты права, как обязание органа местного самоуправления включить земельный участок по желаемому адресному ориентиру в Схему размещения нестационарных торговых объектов путем обращения с отдельным иском в порядке искового производства.

Действующее законодательство не ограничивает лицо, чьи права нарушены, в выборе способов защиты, перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса. Вместе с тем, по смыслу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса, части 1 статьи 4 Кодекса целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав заинтересованного лица. Недостижимость названной цели избранным истцом способом судебной защиты исключает возможность удовлетворения заявленных требований. 

Установив фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению. 

Поскольку требование истца удовлетворению не подлежит, расходы по государственной пошлине относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-169, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Республики Татарстан 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

  Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Республики Татарстан.

 

Судья                                                                                           Ф. С. Шайдуллин