АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

19 декабря 2018 года

 

Дело № А33-31381/2018

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2018 года.

В полном объеме решение изготовлено 19 декабря 2018 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Болуж Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Первая торговая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности по статье 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от заявителя: ФИО1, действующего на основании доверенности от 25.10.2018 №ДВ-66126, удостоверения,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, с использованием средств системы аудиозаписи, 

 

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Первая торговая компания» (далее - ответчик) о привлечении к административной ответственности по статье 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявление принято к производству суда. Определением от 13.11.2018 возбуждено производство по делу.

В ходе судебного заседания представитель административного  органа поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дело по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Первая торговая компания» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.

В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю поступила информация ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» (протокол лабораторных испытаний от 15.08.2018 №204-675-2014, экспертное заключение от 22.08.2018 №6614) о том, что в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей №52 «Веселый дельфин» осуществляется оборот молочной продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов по микробиологическим, физико-химическим показателям – молока питьевого пастеризованного с массовой долей жира 3,2%, изготовленного 06.08.2018 ООО «КрасМол», полученного от поставщика ООО «Первая торговая компания» по счет-фактуре №4554 от 06.08.2018.

На основании мотивированного представления должностного лица Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю  издано распоряжение №4965 от 21.09.2018 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «Первая торговая компания».

Копию распоряжения №4965 от 21.09.2018 получена 24.09.2018представителем общества по доверенности, о чем в распоряжении имеется соответствующая отметка.

На основании распоряжения  №4965 от 21.09.2018 у общества запрошен следующий перечень документов:

- устав организации, протокол собрания учредителей (иной документ, на основании которого действует руководитель общества (приказ, на основании которого действует и.о.), банковские реквизиты; документы, подтверждающие право пользования помещением (договор аренды ил иной документы на право пользования помещения для осуществления деятельности по адресу: 

<

...>, а также договоры аренды, используемых для хранения пищевых продуктов, при наличие);

- программу производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

- документы, подтверждающие проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий за текущий период 2018 года (молоко питьевое пастеризованное);

- объяснения по факту реализации не соответствующего требованиям нормативных документов по микробиологическим, физико-химическим показателям молока питьевого пастеризованного с массовой долей жира 3,2%, изготовленного 06.08.2018 ООО «КрасМол», 

<

...>;

- документы, подтверждающие прослеживаемость молока питьевого пастеризованного с массовой долей жира 3,2%, изготовленного 06.08.2018 ООО «КрасМол», направленного в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей №52 «Веселый дельфин», по адресу: 

<

...>, полученного по счет-фактуре №4554 от 06.08.2018 (товарные накладные, счет-фактуры либо другие документы), а также сведения о продавце и о покупателях данного молока;

- документы, подтверждающие реализацию молока питьевого пастеризованного  с массовой долей жира 3,2%, изготовленного 06.08.2018 ООО «КрасМол» в различные организации (торговли, общественного питания), договоры с данными организациями на поставку продукции;

--  документы, подтверждающие качество и безопасность молока питьевого пастеризованного  с массовой долей жира 3,2%, изготовленного 06.08.2018 ООО «КрасМол» (полученного по счет-фактуре №4554 от 06.08.2018);

- штатное расписание и список работающих с указанием должности.

В соответствии с указанным запросом документы необходимо предоставить в течение десяти рабочих дней с момента получения запроса. Запрос получен представителем общества 24.09.2018, о чем на запросе имеется соответствующая отметка. Учитывая дату получения запроса и установленный срока для предоставления документов, запрашиваемый управлением документы обществу необходимо представить в срок до 08.10.2018.

Запрашиваемые документы в установленный срок ООО «Первая торговая компания» не представлены, что отражено в акте проверки №21054 от 19.10.2018. Также в акте отражено, что 15.10.2018 (то есть с нарушением установленного срока) общество представило часть запрашиваемых документов.

19.10.2018 Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю уведомила общество о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Копия уведомления получена представителем общества 19.10.2018, о чем на уведомлении имеется соответствующая отметка.

23.10.2018 главным специалистом-экспертом отдела надзора за условиями воспитания, обучения и питания населения Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в отношении общества с ограниченной ответственностью «Первая торговая компания», в присутствии его представителя по доверенности, составлен протокол об административном правонарушении, в котором зафиксирован факт непредставления в установленный срока запрашиваемых Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю документов.

Зафиксированные в протоколе обстоятельства явились основанием для обращения административного органа в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью ««Первая торговая компания» к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.33  КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, в том числе, имелись ли событие административного правонарушения и факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения,  а также определяет меры административной ответственности.

В силу части 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

В силу части 2 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Исходя из положений статьи 23.49, части 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, приказа Роспотребнадзора от 09.02.2011 № 40 «Об утверждении Перечня должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», суд пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении от 23.10.2018 №21256 составлен уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора – главным специалистом-экспертом отдела надзора за условиями воспитания, обучения и питания населения Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю ФИО3

Протокол составлен в присутствии представителя общества по доверенности. Общество надлежащим образом уведомлено о времени и месте составления протокола, доказательств обратного суду не представлено.

Требования к порядку составления протокола об административном правонарушении, установленные статьями 28.2 и 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным органом соблюдены.

Доводов о несоблюдении процедуры составления протокола об административном правонарушении обществом не заявлено.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. Норма ст. 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена на защиту правоотношений в области государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, в силу чего в соответствии требованиями ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности в сфере технического регулирования составляет один год, со дня совершения административного правонарушения.

Указанный вывод суда соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в вопросе 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017).

Из содержания протокола об административном правонарушении, заявления административного органа следует, что обществу вменяется совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19.33 КоАП РФ, выразившегося в непредставлении документов и сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и в сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг.

Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе, организацию и проведение проверок соответствия продукции, реализуемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, требованиям технических регламентов, государственный надзор за соблюдением которых возложен на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (подпункт 2 части 1 статьи 44 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Таким образом, федеральным законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии прямо предусмотрено право контролирующего органа (Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальных подразделений) производить контрольно-надзорные мероприятия в отношении изготовителей и продавцов для проверки соблюдения ими требований технических регламентов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" под техническим регулированием понимается правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Контролем (надзором) за соблюдением требований технических регламентов является проверка выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований технических регламентов к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и принятие мер по результатам проверки.

В силу пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" органы государственного контроля (надзора) в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов в возможно короткие сроки проводят проверку достоверности полученной информации. В ходе проведения проверки органы государственного контроля (надзора) вправе запрашивать у изготовителя (исполнителя, продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) и иных лиц дополнительную информацию о продукции или связанных с требованиями к ней процессах проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в том числе результаты исследований (испытаний) и измерений, проведенных при осуществлении обязательного подтверждения соответствия.

На основании изложенного, управление при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора уполномочено на проведение обозначенных выше контрольных мероприятий и его требования, связанные с обеспечением возможности проведения таких мероприятий, являются обязательными для юридических лиц.

Внеплановая документарная проверка проводилась на основании поступившей в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю информации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» (протокол лабораторных испытаний от 15.08.2018 №204-675-2014, экспертное заключение от 22.08.2018 №6614) о том, что в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей №52 «Веселый дельфин» осуществляется оборот молочной продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов по микробиологическим, физико-химическим показателям – молока питьевого пастеризованного с массовой долей жира 3,2%, изготовленного 06.08.2018 ООО «КрасМол», полученного от поставщика ООО «Первая торговая компания» по счет-фактуре №4554 от 06.08.2018.

Указанное обстоятельство в силу подпункта «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" является основанием для проведения внеплановой проверки.

Непредставление либо уклонение изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца от представления образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.23, частью 2 статьи 13.4, статьями 13.8 и 14.37 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.33 КоАП РФ.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся в области порядка управления (осуществление государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования).

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного статьей 19.33 КоАП РФ, является непредставление либо уклонение изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца от представления образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, и влечет предусмотренную данной статьей административную ответственность.

Объективная сторона указанного правонарушения может выражаться как в неправомерных действиях, так и в бездействии юридического лица, индивидуального предпринимателя, обязанного представить определенную информацию в орган государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, но не представившего таких сведений и документов, либо создавшего различные препятствия для получения указанных образцов продукции, документов или сведений уполномоченным государственным органом.

Таким образом, при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.33 КоАП РФ, подлежит доказыванию факт непредставления либо уклонения общества от представления документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования.

Как следует из материалов дела, запрос, содержащий необходимый для предоставления перечень документов, получен представителем общества 24.09.2018, о чем на запросе имеется соответствующая отметка. В соответствии с указанным запросом, обществу необходимо было представить в административный орган следующий перечень документов:

- устав организации, протокол собрания учредителей (иной документ, на основании которого действует руководитель общества (приказ, на основании которого действует и.о.), банковские реквизиты; документы, подтверждающие право пользования помещением (договор аренды ил иной документы на право пользования помещения для осуществления деятельности по адресу: 

<

...>, а также договоры аренды, используемых для хранения пищевых продуктов, при наличие);

- программу производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

- документы, подтверждающие проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий за текущий период 2018 года (молоко питьевое пастеризованное);

- объяснения по факту реализации не соответствующего требованиям нормативных документов по микробиологическим, физико-химическим показателям молока питьевого пастеризованного с массовой долей жира 3,2%, изготовленного 06.08.2018 ООО «КрасМол», 

<

...>;

- документы, подтверждающие прослеживаемость молока питьевого пастеризованного с массовой долей жира 3,2%, изготовленного 06.08.2018 ООО «КрасМол», направленного в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей №52 «Веселый дельфин», по адресу: 

<

...>, полученного по счет-фактуре №4554 от 06.08.2018 (товарные накладные, счет-фактуры либо другие документы), а также сведения о продавце и о покупателях данного молока;

- документы, подтверждающие реализацию молока питьевого пастеризованного  с массовой долей жира 3,2%, изготовленного 06.08.2018 ООО «КрасМол» в различные организации (торговли, общественного питания), договоры с данными организациями на поставку продукции;

- документы, подтверждающие качество и безопасность молока питьевого пастеризованного  с массовой долей жира 3,2%, изготовленного 06.08.2018 ООО «КрасМол» (полученного по счет-фактуре №4554 от 06.08.2018);

- штатное расписание и список работающих с указанием должности.

В соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

В установленный Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» срок (до 08.10.2018) обществом истребуемые запросом от 24.09.2018 документы в Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю не представлены.

15.10.2018 (то есть с нарушением установленного срока) общество представило часть запрашиваемых документов. При этом не представлены следующие документы:

- программу производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

- документы, подтверждающие проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий за текущий период 2018 года (молоко питьевое пастеризованное);

- объяснения по факту реализации не соответствующего требованиям нормативных документов по микробиологическим, физико-химическим показателям молока питьевого пастеризованного с массовой долей жира 3,2%, изготовленного 06.08.2018 ООО «КрасМол», 

<

...>;

- документы, подтверждающие реализацию молока питьевого пастеризованного  с массовой долей жира 3,2%, изготовленного 06.08.2018 ООО «КрасМол» в различные организации (торговли, общественного питания), договоры с данными организациями на поставку продукции.

При таких обстоятельствах вышеуказанные действия ответчика содержат признаки объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает презумпцию невиновности лица, пока его вина в совершении конкретного административного правонарушения не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

По смыслу частей 2, 3 статьи 2.1 КоАП РФ, с учетом предусмотренных статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации характеристик предпринимательской деятельности (осуществляется на свой риск), отсутствие вины юридического лица (индивидуального предпринимателя), при наличии в его действиях признаков объективной стороны правонарушения, предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, по причинам, не зависящим от юридического лица (индивидуального предпринимателя).

Общество не представило суду пояснения и доказательства, подтверждающие своевременное принятие им необходимых мер по соблюдению вышеуказанных требований законодательства.

Последующее представление 15.10.2018 части запрашиваемых документов не исключает наличие в действиях общества состава вменного правонарушения.

В связи с изложенным арбитражный суд считает, что действия (бездействие) общества с ограниченной ответственностью «Первая торговая компания» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.33 КоАП РФ, основания для привлечения его к административной ответственности имеются.

Обстоятельств отягчающих, смягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения судом не установлено.

Пунктом 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ в КоАП РФ введена статья 4.1.1, предусматривающая случаи замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.

Согласно части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

Исходя из вышеизложенного, основания для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение отсутствуют.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Исходя из части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам за совершение административных правонарушений, минимальный размер за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен на основе положений статьи 4.1 КоАП РФ.

В материалы дела не представлено доказательств финансового положения лица, привлекаемого к административной ответственности. Определением от 13.11.2018 арбитражный суд предлагал лицу, привлекаемому к административной ответственности, представить в материалы дела до 01.12.2018 в том числе бухгалтерский баланс и отчетность за 2017 год. На момент рассмотрения настоящего дела, документы, подтверждающие финансовое положение общества, в материалы дела не представлены.

С учетом отсутствия отягчающих вину обстоятельств, арбитражный суд считает, что соразмерным совершенному правонарушению является наказание в виде административного штрафа в минимальном  размере - 200 000 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 206 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Красноярскому краю (Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю)

Банк получателя - отделение Красноярск

ИНН 

<

***>

КПП 246601001

БИК 040407001

р/с 

<

***>

КБК 14111690010016000140

ОКТМО 04701000

УИН 14104240003700040046

Назначение платежа – штраф наложенный судом по протоколу №21256 от 23.10.2018

Копия документа, свидетельствующая о добровольной уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, штрафа должна быть представлена суду.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Первая торговая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), зарегистрированное в качестве юридического лица 05.06.2017 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю, расположенное по адресу: 

<

...>, к административной ответственности по статье 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Исполнительный лист по делу не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании настоящего решения.

 

Судья

Е.В. Болуж