Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А19-16986/2018

г. Чита

09 октября 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2019 года

Полный текст постановления изготовлен 09 октября 2019 года    

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Н. А. Корзовой, судей О. В. Барковской, О. В. Монаковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

 рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 24 апреля 2019 года по делу № А19-16986/2018 

по делу № А19-16986/2018 по исковому заявлению  общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665268, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664033, 

<

...>), областному государственному унитарному энергетическому предприятию «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей (ОГУЭП) «Облкоммунэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664009, 

<

...>) об обязании восстановить существовавшее положение, об обязании осуществить корректировку счетов-фактур, о признании отсутствующей задолженности, о взыскании  2 111 114,57 руб., а также процентов, начисленных на сумму 1 989 502,57 руб. по день фактической оплаты, исходя из действующей в соответствующие периоды ключевой ставки Банка России. 

В зал судебных заседаний 03.10.2019 явились:

ФИО2 - представитель ОГУЭП «Облкоммунэнерго» по доверенности от 01.02.2019;

ФИО3 - представитель ООО «Прогресс» по доверенности от 11.07.2019. 

В судебное заседание в Четвертый арбитражный апелляционный суд представитель общества с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» (далее - ООО «Иркутскэнергосбыт») не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие. 

Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 123, частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, участвующего в деле. 

Судом установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс» (далее - истец, ООО «Прогресс») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» (далее - ООО «Иркутскэнергосбыт», ответчик), Областному государственному унитарному энергетическому предприятию «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» (далее - ОГУЭП «Облкоммунэнерго», соответчик) с требованиями:

1. Обязать ОГУЭП «Облкоммунэнерго» восстановить положение ООО «Прогресс» по договору энергоснабжения от 01.03.2017 № 285 путем составления акта допуска прибора учета Меркурий 230, заводской номер 09263496 в эксплуатацию;

2. Признать отсутствующей задолженность ООО «Прогресс» перед ООО «Иркутскэнергосбыт» в размере 21 945 176,06 руб.; 

3. Взыскать с ООО «Иркутскэнергосбыт» необоснованно полученную оплату по договору энергоснабжения от 01.03.2017 № 285 в сумме 1 989 502,57 руб.; 

4. Взыскать с ООО «Иркутскэнергосбыт» проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 121 612 руб. с 04.07.2018 по 28.02.2019, а также проценты, начисленные на сумму 1 989 502,57 руб., с 01.03.2019 по день фактической оплаты исходя из действующей в соответствующие периоды ключевой ставки Банка России.

От ранее заявленных требований:

- об обязании ООО «Иркутскэнергосбыт» осуществить корректировку счет фактуры № 5344-285 от 31.05.2018 до значения суммы начислений за аналогичный период май 2017 года, счет-фактура № 4744-285;

- об обязании ООО «Иркутскэнергосбыт» осуществить корректировку счет фактуры № 7193-285 от 30.06 2018 до значения суммы начислений за аналогичный период июнь 2017 года, счет-фактура № 6044-285 истец заявил письменный отказ.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 24 апреля 2019 года (с учетом определения об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок от 24.04.2019) принят отказ ООО «Прогресс» от иска в части требований:

- об обязании ООО «Иркутскэнергосбыт» осуществить корректировку счет- фактуры № 5344-285 от 31.05.2018 до значения суммы начислений за аналогичный период май 2017 года, счет-фактура № 4744-285; 

- об обязании ООО «Иркутскэнергосбыт» осуществить корректировку счет фактуры № 7193-285 от 30.06 2018 до значения суммы начислений за аналогичный период - июнь 2017 года, счет-фактура № 6044-285. Производство по делу в данной части прекращено. В удовлетворении иска отказано. С ООО «Прогресс» в доход федерального  бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 19 556 руб.

ООО «Прогресс» обратилось в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Иркутской области от 24 апреля 2019 года, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.    

В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что суть нарушений прав потребителя заключается в незаконности и необоснованности отказа ОГУЭП «Облкоммунэнерго» допустить прибор учета потребителя в эксплуатацию. Именно это обстоятельство послужило основанием для начисления потребителю платы по расчетному способу, что в конечном итоге неминуемо повлечет его банкротство. О незаконности и необоснованности отказа ОГУЭП «Облкоммунэнерго» допустить в эксплуатацию прибор учета типа «Меркурий 230», № 09263496 свидетельствует совокупность фактов и обстоятельств: 24.05.2018 потребитель в порядке п. 152 Правил организации учета электрической энергии, утв. Постановлением РФ от 04.05.2012 N 442, обратился к ответчикам с просьбой допустить в эксплуатацию прибор учета «Меркурий 230», зав. № 09263496. 20.06.2018 ответчики прибыли на электроустановку потребителя, исследовали прибор учета «Меркурий 230», зав. № 09263496 и признали его соответствующим всем требованиям нормативно-технической документации. Тем не менее, в допуске в эксплуатацию прибора учета было отказано, ОГУЭП «Облкоммунэнерго» указало потребителю установить прибор учета на границе балансовой принадлежности (акт допуска прибора учета в эксплуатацию б/н от 20.06.2018). Акт от 20.06.2018 ООО «Иркутскэнергосбыт», ООО «Прогресс» не подписан. Заявитель жалобы полагает, что право потребителя установить прибор учета не на границе балансовой принадлежности прямо и однозначно закреплено в пункте 144 Правил N 442; прибор учета был надлежащим образом установлен потребителем еще 24.05.2018, ответчики своими действиями намеренно создали ситуацию, при которой потребитель был оставлен без прибора учета, допущенного в эксплуатацию. В связи с чем действия ответчиков, связанные с отказом ввести прибор учета в эксплуатацию и по начислению платы по расчетному методу из-за отсутствия прибора учета были осуществлены с целью безосновательного обогащения за счет потребителя. Утверждения ответчиков о согласии потребителя на демонтаж прибора учета «Меркурий 230» в феврале 2018 года не доказаны и не имеют юридического значения, поскольку причиной возникновения задолженности данное обстоятельство не является. Ответчики не приводят доказательств того, что потребитель был инициатором демонтажа собственного прибора учета и замены его на иные приборы учета, что именно им инициировалась процедура смены прибора учета в соответствии с Правилами N 442. Подпись акта о демонтаже прибора учета потребителя и установки нового прибора учета, принадлежавшего ОГУЭП «Облкоммунэнерго» свидетельствовала лишь об уведомлении потребителя о данном факте. Вопреки доводам ответчиков, превышение максимальной мощности не зафиксировано соответствующими актами, не имеет какого-либо значения, поскольку причинами возникновения задолженности не явились и не могли служить обоснованием отказа во введении прибора учета в эксплуатацию (акт от 20.06.2018). Приборы учета приобретаются потребителями и устанавливаются их силами, по инициативе потребителей вводятся в эксплуатацию. По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции не дал оценки отсутствию у потребителя технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, не привел ссылки на заключение кадастрового инженера, не дал оценки доводам потребителя о недобросовестности действий ответчиков.

ООО «Иркутскэнергосбыт» в отзыве на апелляционную жалобу ссылается на то, что доводы апелляционной жалобы ООО «Прогресс» аналогичны доводам, изложенным ранее в исковом заявлении и в неоднократных заявлениях истца об уточнении исковых требований, которым судом первой инстанции дана оценка на основании всех представленных участниками дела доказательств. Снятие прибора учета «Меркурий 230», заводской номер 09263496, было осуществлено 06.02.2018 в присутствии представителя ООО «Прогресс» - директора ООО «Прогресс» ФИО4 Акт допуска прибора учета в эксплуатацию от 06.02.2018 подписан, в том числе представителем ООО «Прогресс», без каких-либо возражений, разногласий, замечаний. Истцом подпись в указанном акте представителя ООО «Прогресс» не оспаривается. Доводы истца о том, что право потребителя установить прибор учета не на границе балансовой принадлежности прямо и однозначно закреплено в пункте 144 Правил N 442, о безосновательном отказе ответчиков в допуске прибора учета являются неправомерными, поскольку напрямую противоречат правовым нормам. ООО «Иркутскэнергосбыт» просит решение суда оставить в силе.

В возражениях на отзыв истец ссылается на то, что ООО «Иркутскэнергосбыт» не учитывает, что прибор учета ООО «Прогресс» был демонтирован не по его воле под предлогом проверки, все приборы учета, которые были установлены якобы для проверки ООО «Прогресс» без наличия к тому разумных оснований были установлены ровно в то самое место, куда ООО «Прогресс» возвратил свой прибор учета. Безучетное потребление и взыскиваемая задолженность стали следствием поведения исключительно самих ответчиков, отказавшихся принимать показания прибора учета, который был установлен в точном соответствии с заключенным с договором энергоснабжения, данный прибор учета был признан соответствующим всем требованиям нормативно-технической документации (акт о допуске прибора учета от 20.06.2018), при том, что ООО «Прогресс» добросовестно осуществляло оплату потерь из-за установки прибора не на границе балансовой принадлежности с 2012 года. Какие-либо пломбы каких-либо приборов учета, установленных в трансформаторных подстанциях ООО «Прогресс», нарушены не были. Не доказанным и не установленным остается то, каким образом все же оказывалось влияние на приборы учета: путем «бесприкосновенного» внедрения в прибор электронного блока или электромагнитными полями. Поскольку ответчиками не доказано вмешательство ООО «Прогресс» в работу приборов учета, а отказ принять прибор учета в эксплуатацию не обоснован, общество просило суд первой инстанции признать задолженность отсутствующей.

ОГУЭП «Облкоммунэнерго» в отзыве на апелляционную жалобу возражает по доводам жалобы, просит решение суда оставить в силе, ссылается на то, что утверждения ООО «Прогресс» прямо противоречат буквальным положениям норм права, изложенным в Разделе X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) и представленным в материалы дела как со стороны гарантирующего поставщика электрической энергии ООО «Иркутскэнергосбыт», так и со стороны сетевой организации ОГУЭП «Облкоммунэнерго» письменным возражениям и письменным доказательствам (документам). ОГУЭП «Облкоммунэнерго», как сетевой организацией, выявлены нарушения со стороны ООО «Прогресс» характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении энергопринимающего устройства ООО «Прогресс» - объекта электросетевого хозяйства - трансформаторной подстанции ТП № 29П «Стиф» 320 кВА, выразившихся в превышении размера величины максимальной разрешенной мощности. Факты превышения величины максимальной мощности зафиксированы, в том числе в актах проверки расчетного прибора учета, составленных совместно с представителями гарантирующего поставщика ООО «Иркутскэнергосбыт» (акт проверки расчетного прибора учета №126 от 27.02.2018, акт допуска прибора учета в эксплуатацию №129 от 28.02.2018). Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 533 от 08.10.2012 границей эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности между ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и ООО «Прогресс» считаются контакты присоединения отпайки BJI-6 кВ потребителя на изоляторах опоры № 18 ВЛ-6 кВ Фидер № 1 Г1С-35/6 кВ «Центральная». Исходя из требований ст. 13 Закона № 261-ФЗ, пунктов 144, 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии № 442, для восстановления приборного учета электрической энергии ООО «Прогресс» необходимо установить прибор учета на границе балансовой принадлежности (контакты присоединения отпайки ВЛ-6кВ потребителя на опоре № 18 ВЛ-6кВ Фидер № 1 ПС-35/6 кВ «Центральная»).

ОГУЭП «Облкоммунэнерго» также указывает, что в период времени с 06.02.2018 по 19.04.2018 сотрудниками службы транспорта электроэнергии филиала ОГУЭП «Облкоммунэнерго» «Нижнеудинские электрические сети» выполнялись работы по ТП-29 «Стиф». Проводились инструментальные проверки, замена приборов учёта, опломбировка трансформаторов тока по заявлению потребителя ООО «Прогресс». Все перечисленные виды работ согласовывались с руководством ООО «Прогресс», либо производились по заявлению руководства ООО «Прогресс». Сотрудники ОГУЭП «Облкоммунэнерго» допускались к электроустановке с ведома и согласия руководства и собственников ООО «Прогресс». 27.02.2018 в ходе проведения сотрудниками Тулунского подразделения филиала ОГУЭП «Облкоммунэнерго» «Нижнеудинские электрические сети» работ по настройке системы АИИСКУЭ было установлено, что трансформатор тока, установленный в ТП № 29П «Стиф» 320 кВА ООО «Прогресс», имеет повреждение изоляции, в связи с чем, возникает недоучет электрической энергии. Одновременно сотрудниками сетевой организации на данной электроустановке было зафиксировано превышение величины максимальной разрешенной мощности (размер максимальной мощности на момент проверки составил 284 кВт), что указано в акте проверки расчетного прибора учета, составленного совместно с представителем гарантирующего поставщика ООО «Иркутскэнергосбыт». 28.02.2018после проведения сотрудниками ООО «Прогресс» работ по замене вышедшего из строя трансформатора тока, в ходе допуска прибора учета, также было зафиксировано превышение величины максимальной мощности (размер максимальной мощности составил 259,5 кВт), что отражено в акте допуска прибора учета в эксплуатацию № 129 от 28.02.2018, подписанного представителем ООО «Прогресс» ФИО5 Факт превышения величины максимальной мощности сам по себе не является неучтенным потреблением электрической энергии и не требует составления акта в порядке, предусмотренном для случаев выявления неучтенного потребления электрической энергии. В акте проверки расчетного прибора учёта от 27.02.2018, в акте допуска прибора учета в эксплуатацию от 28.02.2018 указаны величины максимальной мощности потребляемой потребителем на момент составления соответствующего акта. Трансформаторная подстанция ТП № 29П «Стиф» 320кВА используется для обеспечения электрической энергией торгового центра «Народный» ООО «Прогресс». Анализ потребления электрической энергии торгового центра «Народный» (здание крытого рынка) в феврале 2018 года показал, что почасовой объем потребления электрической энергии не соответствует объему, который должен расходоваться потребителем в ходе эксплуатации данного объекта, отапливаемого с помощью электрообогревательных приборов. Увеличение объема потребления электроэнергии в феврале 2018 года связано с проведением сотрудниками ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и ООО «Иркутская энергосбытовая компания» проверок электроустановки ООО «Прогресс» в эти периоды, что вынуждало потребителя восстанавливать схему учета электроэнергии на период проведения проверок, следствием чего является фиксация прибором учета реально потребляемой электрической энергии. 19.04.2018 прибор учета NP 73Е 3-6-2 заводской номер 0380841, установленный в отношении энергопринимающего устройства - трансформаторной подстанции ГП-29 «Стиф», принадлежащей ООО «Прогресс», и являющийся расчетным прибором учета для ООО «Прогресс», был демонтирован в связи с выходом его из строя (неотображение счетчиком результатов измерений) и невозможностью установить фактическое потребление данной электроустановкой электрической энергии за соответствующий расчетный период. В течение предшествующих указанному факту 12 календарных месяцев это уже второй случай выхода из строя расчетного прибора учета электрической энергии, установленного в отношении электроустановки ООО «Прогресс».

Представители лиц, участвующих в деле, поддержали позиции  по делу, дали пояснения.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзывов на апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.03.2017 между ООО «Иркутскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Прогресс» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 285, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования связанных с потреблением электрической энергии (пункт 1.1 договора).

Отпуск электрической энергии  в соответствии с пунктом 1.2 договора осуществляется до электроустановок, указанных в приложении № 2 к договору, согласно которому  в перечень электроустановок ООО «Прогресс» входят: № 285-1, Рынок (ТП №29п), адрес: 

<

...>; № 285-2, Павильон, адрес: 

<

...> (том 1,  л. д. 41). 

В соответствии с паспортом электроустановки № 285-1 счетчик «Меркурий 230», № 09263496, установлен в ТП № 29п (т.1 л.д. 45); в соответствии с паспортом электроустановки № 285-2 счетчик «Меркурий 231», № 27502626 установлен в ВРУ-0,4 кВ (том, 1 л. д. 46). 

В силу  пункта 4.2 договора определение объема отпущенной и потребленной активной и реактивной энергии (мощности), объема оказания услуг по передаче электрической энергии осуществляется приборами коммерческого учета (расчетных приборов учета), указанными в паспортах электроустановок. В случае отсутствия приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) определение объема отпущенной и потребленной электрической активной и реактивной энергии (мощности), объема оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основными положениями № 442).

Согласно пункту 3.8 договора потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность используемых им электрических сетей, приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) и оборудования, соблюдать установленный режим потребления электрической энергии, а также в максимально короткий срок, не более одних суток с момента события сообщать гарантирующему поставщику об авариях, пожарах, неисправностях приборов и средств коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии, выходе из строя, утрате и иных нарушениях, возникающих при получении и (или) неиспользовании электрической энергии. Госповерка, замена и ремонт поврежденных приборов учета (расчетных приборов учета) электрической энергии потребителя производятся за счет потребителя. 

06.02.2018 ОГУЭП «Облкоммунэнерго», как сетевой организацией совместно с гарантирующим поставщиком ООО «Иркутскэнергосбыт», при участии представителя ООО «Прогресс» (директора общества ФИО4), была осуществлена проверка прибора учета ООО «Прогресс» - электроустановка: Рынок, 

<

...>, ТП-29 «Стиф», в ходе которой прибор учета в ТП-29п   «Меркурий 230»,  № 09263496, был снят и уставлен иной прибор учета «NP 73E 3-6-2», № 03805986 и допущен в эксплуатацию, о чем свидетельствует акт № 73 от 06.02.2018, подписанный представителями ОГУЭП «Облкоммунэнерго», ООО «Иркутскэнергосбыт» и собственником энергопринимающего устройства без указания возражений (том 1, л.д. 139). 

27.02.2018 ОГУЭП «Облкоммунэнерго», как сетевой организацией совместно с гарантирующим поставщиком ООО «Иркутскэнергосбыт», при участии представителя ООО «Прогресс», была осуществлена проверка прибора учета в ТП-29п «NP 73E 3-6-2», № 03805986, электроустановка: Рынок, 

<

...>, ТП-29 «Стиф» и установлено, что прибор учета неисправен, имеет повреждения изоляции; собственнику прибора учета на основании пункта 154 Основных положений № 442 предписано заменить прибор учета до 05.03.2018 (акт проверки прибора учета № 126 от 27.02.2018 – том 1,  л. д. 138). 

28.02.2018 прибор учета в ТП-29п «NP 73E 3-6-2», № 03805986, электроустановка: Рынок, 

<

...>, ТП-29 «Стиф» был допущен в эксплуатацию соответствующим актом, подписанным представителями ОГУЭП «Облкоммунэнерго», ООО «Иркутскэнергосбыт» и ООО «Прогресс» без указания возражения (том 1,  л.д. 51-52). 

14.03.2018 ОГУЭП «Облкоммунэнерго», как сетевой организацией совместно с гарантирующим поставщиком ООО «Иркутскэнергосбыт» при участии представителя ООО «Прогресс» была осуществлена проверка прибора учета в ТП-29п «NP 73E 3-6-2», № 03805986, электроустановка: Рынок, 

<

...>, ТП-29 «Стиф» и установлено его техническая неисправность, в результате чего прибор учета № 03805986 был демонтирован (акт проверки прибора расчетного учета от 14.03.2018  - том 1,  л. д. 137).

В соответствии с актом допуска прибора учета в эксплуатацию от 14.03.2018 прибор учета в ТП-29п «NP 73E 3-6-2», № 03805986, электроустановка: Рынок, 

<

...>, ТП-29 «Стиф» снят, установлен прибор учета «NP 73E 3-6-2» № 03806841 и введен в эксплуатацию (том 2,  л. д. 24-25). 

19.04.2018 ОГУЭП «Облкоммунэнерго», как сетевой организацией совместно с гарантирующим поставщиком ООО «Иркутскэнергосбыт», при участии представителя ООО «Прогресс», осуществлена внеочередная проверка прибор учета «NP 73E 3-6-2», № 03806841 и установлено, что прибор учета вышел из строя, отсутствует индикация активной энергии, в связи с чем, прибор учета «NP 73E 3-6-2, № 03806841, был демонтирован, составлен соответствующий акт, подписанный представителями ОГУЭП «Облкоммунэнерго», ООО «Иркутскэнергосбыт» и ООО «Прогресс» без возражений (том 2,  л. д. 26-27).

Письмом от 20.04.2018 № 138/НЭС-Т ОГУЭП «Облкоммунэнерго» уведомило ООО «Прогресс»  о том, что в настоящее время учет электроэнергии, потребляемой ООО «Прогресс» по электроустановке – ТП 29 «Стиф», с помощью приборов учета не ведется; указало на необходимость установки прибора учета; также уведомило о том, что до момента восстановления приборного учета электрической энергии на электроустановке – ТП 29 «Стиф» объемы потребления за соответствующие периоды будут определяться расчетным путем (расчетными способами), установленными пунктами 179, 166 Основных положений № 442 (том 1, л. д. 63-64).

28.05.2018 ООО «Прогресс» направило в адрес ОГУЭП «Облкоммунэнерго» заявление (получено ответчиком 28.05.2018), которым просило зафиксировать показания счетчика марки «Меркурий 230», зав. № 09263496, демонтированного ОГУЭП «Облкоммунэнерго» 06.02.2018 (том 1, л.д. 65). 

Актом допуска прибора учета от 20.06.2018 установлено, что прибор учета «Меркурий 230», зав. № 09263496 соответствует требованиям нормативно-технической документации, при этом в эксплуатацию не допущен, указано на необходимость установки прибора учета на границе балансовой принадлежности. Означенный акт подписан представителями ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и ООО «Иркутскэнергосбыт», представитель собственника прибора учета и собственника энергопринимающего устройства от подписания акта отказался (том 1,  л. д. 67-68).

31.05.2018 для оплаты потребленной электрической энергии истцу был  предъявлен  счет-фактура № 5344-285 на сумму 2 924 497,26 рублей (том 1, л. д. 69).   

Уведомлением от 19.06.2018 № ТИОО00032705 ООО «Иркутскэнергосбыт» уведомило ООО «Прогресс» о наличии задолженности по договору энергоснабжения № от 01.03.2017 по оплате использованных энергоресурсов по состоянию на 19.06.2018., всего сумма задолженности составила 2 687 462,54 руб. Также в уведомлении от 19.06.2018 было указано, что в случае непогашения (неоплаты) в полном объеме указанной задолженности до истечения 10 дней после получения уведомления, на необходимость самостоятельно под контролем сетевой организации полностью ограничить потребление электрической энергии по точкам поставки: павильон (665250, 

<

...>); рынок (ТП29п) (665250, 

<

...>).

Платежным поручением от 03.07.2018 № 211 на сумму 2 654 557,54 руб. ООО «Прогресс» была оплачена задолженность по договору № 285 от 01.03.2017 за 31.03.2016 по 01.06.2018. Также материалы дела содержат платежные поручения № 66 от 15.05.2018 на сумму 90 500 руб. (оплата апрель 2018, аванс за май 2018 по договору № 285 от 01.03.2017), № 84 от 15.06.2018 на сумму 2 000 руб. (оплата электроэнергии за май 2018. договор № 285 от 01.03.2017), № 85 от 18.06.2018 на сумму 123 400 руб. (оплата электроэнергии за май 2018 договор 285 от 01.03.2017).

30.06.2018 для оплаты потребленной электрической энергии истцу был  предъявлен счет-фактура № 7193-285 на сумму 2 899 234,70 руб. 

Уведомлением от 12.07.2018 № ТИОО000341325 ООО «Иркутскэнергосбыт» уведомило ООО «Прогресс» о наличии задолженности по договору энергоснабжения № от 01.03.2017 по оплате использованных энергоресурсов по состоянию на 12.07.2018, всего сумма задолженности составила 2 952 679,70 руб. Также в уведомлении от 19.06.2018 было указано, что в случае непогашения (неоплаты) в полном объеме указанной задолженности до истечения 10 дней после получения уведомления, на необходимость самостоятельно под контролем сетевой организации полностью ограничить потребление электрической энергии по точкам поставки: павильон (665250, 

<

...>); рынок (ТП29п) (665250,  

<

...>). 

Как следует из пояснений истца, предъявленная  задолженность им оплачена не была, поскольку, по мнению истца, самоуправный демонтаж и последующий отказ во введении в эксплуатацию прибора учета истца направлен на создание оснований для взыскания с ООО «Прогресс» стоимости потребленной электроэнергии по тарифу бесконтрольного потребления.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. 

Суд апелляционной инстанции соглашается с данными выводами суда первой инстанции и полагает необходимым отметить следующее.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения. 

В статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закона об электроэнергетике).

Согласно статье 4 Закона об электроэнергетике нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения № 442), которые устанавливают правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии.

Кроме того, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По общему правилу количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

По договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) (пункт 29 Основных положений № 442).

Определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов (пункта 44 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Как следует из пункта 2 Основных положений № 442 точка поставки на розничном рынке – место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок (пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861).

Метод расчета объема обязательств по энергоснабжению, при котором используется прибор учета, законодательством признается приоритетным (пункт 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Процедура установки и допуска в эксплуатацию прибора учета предусмотрена пунктами 144, 152, 153 и 154 Основных положений № 442. 

Согласно пункту 144 Основных положений № 442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Согласно пункту 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. 

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 статьи 13 Закона об энергосбережении).

Пока прибор учета не допущен в эксплуатацию, он не может применяться для коммерческих расчетов между субъектами розничного рынка электроэнергии.  

На основании пункта 152 Основных положений № 442 под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Как установлено судом первой инстанции, актом допуска прибора учета от 20.06.2018 установлено, что прибор учета «Меркурий 230», зав. № 09263496 соответствует требованиям нормативно-технической документации, при этом в эксплуатацию не допущен, указано на необходимость установки прибора учета на границе балансовой принадлежности. Указанный акт подписан представителями ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и ООО «Иркутскэнергосбыт», но представитель собственника прибора учета и собственника энергопринимающего устройства от подписания акта отказался (том 1, л.д. 67-68).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что использование прибора учета «Меркурий 230», зав. № 09263496, в качестве расчетного неправомерно и нарушает предусмотренную законом процедуру допуска прибора учета в эксплуатацию.

Факт одновременной установки приборов учета не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон и внесение этих приборов учета в качестве расчетных в договор электроснабжения не может являться способом нивелирования императивных требований норм права об организации учета электрической энергии, из чего обоснованно исходил суд первой инстанции. 

Прибора учета «Меркурий 230», заводской номер 09263496, установлен не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, что зафиксировано в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 533 от 08.10.2012, в соответствии с которым границей эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности между ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и ООО «Прогресс» считаются контакты присоединения отпайки ВЛ-6 кВ потребителя на изоляторах опоры № 18 ВЛ-6 Фидер № 1 ПС-35/6 кВ «Центральная». Указанные обстоятельства неоднократно доводились до истца сетевой организацией - ОГУЭП «Облкоммунэнерго» письмами от 26.03.2018 № 102/НЭС, от 20.04.2018 № 138/НЭС-Т.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии  оснований для удовлетворения заявленных требований в части требования об обязании ОГУЭП «Облкоммунэнерго» восстановить положение ООО «Прогресс» по договору энергоснабжения от 01.03.2017 № 285 путем составления акта допуска прибора учета «Меркурий 230», заводской номер 09263496 в эксплуатацию.

Кроме того, такое поведение  истца означает, что он  пытается осуществить действия в обход предусмотренной законом процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Поскольку истец факт отпуска электрической энергии не оспорил, прибор учета электроэнергии в спорный период отсутствовал, объем потребленной электроэнергии определен в установленном порядке, у суда отсутствуют правовые основания для признания задолженности отсутствующей и взыскания денежных средств в пользу истца по настоящему делу. 

Злоупотреблений со стороны ответчиком судом апелляционной инстанции не установлено.

По приведенным в настоящем постановлении мотивам доводы апелляционной жалобы отклоняются.      

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что доводы жалобы дублируют доводы, приведенные в суде первой инстанции, в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 24 апреля 2019 по делу № А19-16986/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судьяН.А. Корзова      

СудьиО.В. Барковская   

О.В. Монакова