АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-29330/2023

г. Краснодар

05 сентября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 сентября 2024 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Герасименко А.Н. и Гиданкиной А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Антоновым А.Г., при участии в судебном заседании, проводимым посредством системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ростовской области, от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Амфора» – ФИО1 (доверенность от 10.04.2024), от заинтересованного лица – Южного таможенного управления – ФИО2 (доверенность от 04.09.2022), от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Южной электронной таможни – ФИО3 (доверенность от 09.01.2024), ФИО4 (доверенность от 22.012.2023), рассмотрев кассационные жалобы Южной электронной таможни и Южного таможенного управления на решение Арбитражного суда Ростовской области от 13.03.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2024 по делу № А53-29330/2023, установил следующее.

ООО «Амфора» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Южному таможенному управлению (далее – таможня) о взыскании 237 389 рублей 13  копеек процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №  10323010/261120/0048327 (далее – спорная ДТ) (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением от 13.03.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.05.2024, суд взыскал с таможни в пользу общества 237 389 рублей 13 копеек процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10323010/261120/0048327. 

Судебные акты мотивированы обоснованностью заявленного обществом требования о взыскании процентов в размере 237 389 рублей 13 копеек за нарушение срока возврата излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей по спорной ДТ. 

В кассационных жалобах таможенные органы просят отменить обжалуемые судебные акты  и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. По мнению подателей жалоб, отсутствуют основания для применения части 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ) в отношении начисления и выплаты процентов на сумму начисленных таможенных платежей (237 389 рублей 13 копеек) по спорной ДТ, поскольку общество самостоятельно уплатило таможенные платежи, т. е. данные платежи не являются излишне взысканными. 

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, полагая, что они приняты в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.

Изучив материалы дела, доводы кассационных жалоб и отзыва, выслушав представителей таможенных органов и общества, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.03.2022 по делу № А53-18916/2021, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 26.05.2022, суд обязал таможенный орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем внесения соответствующих изменений в код товара № 1, заявленный по ДТ № 10323010/261120/0048327, изменив заявленный код товара с 8215 99 100 0 на 7323 93 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Во исполнение судебного акта по делу № А53-18916/2021 таможня возвратила обществу излишне взысканные таможенные платежи по спорной ДТ в размере 2 255 776 рублей 49 копеек в форме зачета в счет авансовых платежей на счет ООО «Амфора» в ресурсе ЕЛС, при этом не уплатила проценты за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей, что послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Судебные инстанции установили фактические обстоятельства по делу, исследовали и оценили представленные в материалы дела доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, руководствуясь статьями 66, 67, 89, 90 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»                                                (далее – Закон № 311-ФЗ), статьей 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о таможенном регулировании), постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015                          № 1340 «О применении с 1 января 2016 года ключевой ставки Банка России», разъяснениями, изложенными в пунктах 34, 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – постановление № 49), правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 № 11372/13, письмом ФТС России от 30.03.2012 № 01-11/15247, пришли к правильному выводу об обоснованности заявленного обществом требования в части взыскания с таможни процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по спорной ДТ в размере 237 389 рублей 13 копеек.

Судебные инстанции установили, что во исполнение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 21.03.2022 по                                                 делу № А53-18916/2021, таможня 10.06.2022 возвратила обществу излишне взысканные по спорной ДТ таможенные платежи в форме зачета авансовых платежей, что установлено судами по настоящему делу и не оспаривается обществом.

В соответствии с пунктом 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании, а до начала его применения – часть 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ  возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При возврате излишне взысканных таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

При этом возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится на счет плательщика (его правопреемника), указанный в заявлении о возврате (пункт 7 статьи 147 Закона № 311-ФЗ). Следовательно, днем фактического возврата является возврат излишне уплаченных денежных средств на банковский счет плательщика. 

В соответствии с частью 11 статьи 67  Закона о таможенном регулировании в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 статьи 67 Закона о таможенном регулировании, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Судебные инстанции, установив, что судебными актами по делу № А53-18916/2021 подтвержден факт незаконного излишнего взыскания с общества таможенных платежей, отказав во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10323010/261120/0048327, обоснованно исходили из того, что проценты при осуществлении их возврата подлежат начислению на сумму излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. При этом  судебные инстанции обоснованно указали,  что  факт самостоятельного исполнения декларантом решения таможни о корректировке таможенной стоимости в целых выпуска товара не является основанием для оценки таможенных платежей как уплаченных добровольно. Общество, самостоятельного перечисляя денежные средства в счет уплаты таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом решения об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10323010/261120/0048327 по обращению декларанта о внесении изменений (дополнений) в сведения заявленные в спорной ДТ в графе 33 в связи с допущенной ошибкой, будучи несогласным с этим решением и обжалуя его в суд, не может признаваться добровольно исполнившим обязанность по уплате таможенных платежей. 

Суды обоснованно указали, что оценка сумм таможенных платежей как излишне уплаченных или излишне взысканных должна производиться в зависимости от основания, по которому произведено исполнение обязанности и, установив, что уплата  таможенных платежей произведена на основании решения, принятого таможенным органом по результатам проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, пришли к правильному выводу о том, что в данном случае, спорные таможенные платежи являются излишне взысканными.

 Судебные инстанции проверили расчет подлежащих взысканию с таможни процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по спорной ДТ применительно к каждому периоду ввоза товара и пришли к выводу об обоснованности заявленного обществом требования в части  взыскания с таможенного органа в пользу общества процентов в размере 237 389 рублей 13 копеек. Указанный расчет таможенные органы не оспаривают, что подтверждено  их представителями в судебном заседании кассационной инстанции.

С учетом изложенного, судебные инстанции обоснованно удовлетворили заявленное обществом требование о взыскании с таможни в пользу общества процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по спорной ДТ в размере 237 389 рублей 13 копеек. 

Доводы кассационных жалоб тождественны и не опровергают выводы судебных инстанций, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.

Нормы права при рассмотрении дела применены судами  правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 13.03.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2024 по делу № А53-29330/2023 оставить без изменения, а кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий

                                   Л.Н. Воловик

 

Судьи

А.Н. Герасименко

 

                                      А.В. Гиданкина