ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А44-5838/2023

г. Вологда

21 марта 2024 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2024 года.

В полном объёме постановление изготовлено 21 марта 2024 года.

 

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тарасовой О.А., судей Селивановой Ю.В. и  Холминова А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования городской округ Великий Новгород в лице администрации Великого Новгорода на решение Арбитражного суда Новгородской области от 30 января 2024 года по делу № А44-5838/2023,  

 

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 173009, Новгородская область, Великий Новгород, улица Псковская, дом 13; далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к муниципальному образованию городской округ Великий Новгород в лице администрации Великого Новгорода (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 173007, Новгородская область, Великий Новгород, улица Большая Власьевская, дом 4; далее – Администрация) о взыскании 8 077 руб. 38 коп. задолженности по оплате потребленной электроэнергии за период с 01.08.2022 по 31.05.2023 за жилое помещение, расположенное по адресу: Новгородская область, Великий Новгород, ул. Т.Фрунзе-Оловянка, д. 26/5, кв. 5, 921 руб. 53 коп. пеней, начисленных за период с 13.10.2022 по 10.09.2023, а также 23 руб. 78 коп. в возмещение почтовых расходов (лист дела 39). 

Решением суда от 30 января 2024 года исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 5 667 руб.          10 коп., в том числе 5 125 руб. 32 коп. задолженности по оплате потребленной электроэнергии за период с 09.09.2022 по 31.05.2023, 541 руб. 78 коп. пеней, начисленных за период с 10.11.2022 по 31.05.2023, а также 1 259 руб. 51 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и 14 руб. 98 коп. в возмещение почтовых расходов. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. 

Администрация с решением суда не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неверное применение норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела,  просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование жалобы ссылается на то, что она не является надлежащим ответчиком по делу. Полагает, что в данном случае возмещение затрат на содержание пустующего муниципального жилого помещения должно осуществляться за счет средств муниципального казенного учреждения «Городское хозяйство» (далее – Учреждение), которому переданы соответствующие полномочия и необходимые финансовые средства. Заявляет о недоказанности истцом факта поставки электрической энергии, поскольку при отсутствии конечного потребителя поставка электрической энергии не может осуществляться. Ссылается на судебные акты по делу № А44-2541/2021.

Истец в отзыве просит суд апелляционной инстанции решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, истец заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя. Ввиду изложенного дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.  

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, изучив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит ввиду следующего. 

Как установлено судом, следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, жилое помещение, расположенное по адресу: Новгородская область, Великий Новгород, ул. Т.Фрунзе-Оловянка, д. 26/5, кв. 5 (далее – спорное жилое помещение, жилое помещение), в спорный период числилось в реестре муниципального имущества, собственником является муниципальное образование городской округ Великий Новгород.

Общество, как гарантирующий поставщик, в период с 01.08.2022 по 31.05.2023 осуществляло поставку электрической энергии в жилое помещение.

Ссылаясь на то, что за период с 01.08.2022 по 31.05.2023 по лицевому счету жилого помещения возникла задолженность за потребленную электрическую энергию, истец направил ответчику претензию, а затем обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ приведенные сторонами доводы и доказательства в их совокупности и взаимной связи, удовлетворил исковые требования частично. 

Суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отклоняет на основании следующего.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации   (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 настоящего Кодекса). 

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ). 

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30). 

Факт поставки истцом электрической энергии в жилое помещение в исковой период ответчиком документально не опровергнут. 

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. 

Суд первой инстанции на основании материалов дела установил и ответчик не опроверг, что до 08.09.2022 в спорном жилом помещении имелся потребитель  ФИО2, в связи с этим суд обоснованно заключил, что до указанного момента Администрация не должна нести расходы по оплате поставленной в помещение электрической энергии.

Вместе с тем материалами дела подтверждается, что в период с 09.09.2022 по 31.05.2023 спорное жилое помещение являлось пустующим. 

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. 

Согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (пункт 56 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354)).

Названный пункт Правил № 354 распространяется на все жилые помещения независимо от статуса собственника.

Таким образом, отсутствие зарегистрированных лиц в жилом помещении не является определяющим фактором для расчета стоимости коммунальной услуги и не освобождает собственника такового помещения от ее оплаты.

Довод Администрации о том, что бремя оплаты жилищно-коммунальных услуг за пустующие муниципальные жилые помещения возложено на Учреждение, подлежит отклонению судом апелляционной инстанции. 

Согласно пункту 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 названного Кодекса. 

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

Исходя из разъяснений, изложенных в пунктах 13, 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», в случае, когда имущество публично-правового образования закреплено за определенным муниципальным предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на указанное юридическое лицо, если же публичное имущество не распределено и не закреплено за конкретным пользователем, то возмещение затрат на содержание такого имущества, осуществляется не за счет соответствующего публично-правового образования, а производится непосредственно с того публичного органа, которому переданы полномочия по управлению спорным имуществом. 

Решение вопросов местного значения, к которым относится владение, пользование и содержание муниципального имущества, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возложено на администрацию соответствующего муниципального образования.

В связи с изложенным суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что Администрация является надлежащим ответчиком по делу в части требований о взыскании задолженности за поставленную электроэнергию за период с 09.09.2022 по 31.05.2023. 

Не опровергает вывод суда о надлежащем ответчике по делу и ссылка подателя жалобы в отзыве на иск и апелляционной жалобе на договор поручения от 30.12.2015, заключенный Администрацией и Учреждением (в редакции дополнительного соглашения от 12.04.2018). 

В материалах дела названный договор отсутствует.

Между тем оценка данного договора давалась судами в рамках ранее рассмотренных дел с участием тех же лиц, в том числе дела № А44-7580/2022. 

Как указали суды по этому делу, в соответствии с условиями данного договора поручения все совершаемые по нему Учреждением юридические действия производятся от имени и за счет доверителя (администрации Великого Новгорода). 

Согласно пункту 1 статьи 971 ГК РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

Поскольку на основании договора поручения Учреждение является поверенным администрации Великого Новгорода, оно в силу пункта 3         статьи 308, пункта 1 статьи 971 ГК РФ не может быть признано лицом, обязанным перед истцом. 

Ссылка Администрации на судебные акты по делу № А44-2541/2021 судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку преюдициального значения (статья 69 АПК РФ) они для рассмотрения настоящего дела не имеют.

При таких обстоятельствах и ввиду отсутствия в деле доказательств уплаты долга, суд первой инстанции, основываясь на представленном истцом справочном расчете задолженности за период с 09.09.2022 по 31.05.2023, который ответчиком не оспорен, правомерно определил к взысканию с ответчика в пользу истца 5 125 руб. 32 коп. долга. 

Требование истца о взыскании с Администрации законной неустойки также правомерно удовлетворено судом частично, в сумме 541 руб. 78 коп., с учетом представленного истцом справочного расчета, который судом проверен и признан верным. 

Доводов несогласия с решением суда в указанной части апеллянт не приводит. 

Требование истца о взыскании с ответчика понесенных почтовых расходов рассмотрено судом в соответствии со статьей 110 АПК РФ и правомерно удовлетворено частично, в сумме 14 руб. 98 коп. 

В данной части каких-либо возражений в апелляционной жалобе не содержится. 

С учетом приведенных выше обстоятельств и того, что доводы, изложенные в  апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, а нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли бы привести к принятию неправильного решения, не допущено, апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд  

 

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Новгородской области от 30 января          2024 года по делу № А44-5838/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования городской округ Великий Новгород в лице администрации Великого Новгорода – без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия. 

 

Председательствующий

О.А. Тарасова

 

Судьи

Ю.В. Селиванова

 

А.А. Холминов