АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, 

<

...>

Факс 

<

***>, 460-952, адрес сайта-http://sakhalin.arbitr.ru/

Электронная почта-info@sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-4017/2024

г. Южно-Сахалинск

4 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25.03.2025, решение в полном объеме изготовлено 04.04.2025.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Веретенникова И.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовым В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Эстедент» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес регистрации: 692524, Приморский край, 

<

...>, дата регистрации: 06.05.2015)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная стоматологическая поликлиника» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес регистрации: 693020, 

<

...>, дата регистрации: 26.05.2000) 

о взыскании задолженности по государственному контракту № ЭА.0415.2024 от 04.03.2024 в сумме 972 904 рубля 94 копейки, неустойки за период с 13.05.2024 по 20.06.204 в сумме 20 236 рублей 42 копейки неустойки с 21.06.2024 по день фактической оплаты суммы основного долга за каждый день просрочки, исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 20.11.2024 (посредством сервиса онлайн-заседание)

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 09.01.2025

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Эстедент» (далее - истец, Общество, ООО «Эстедент») обратилось в арбитражный суд к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная стоматологическая поликлиника» (далее - ответчик, Учреждение, ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника») с исковым заявлением о взыскании задолженности по государственному контракту № ЭА.0415.2024 от 04.03.2024 в сумме 972 904 рубля 94 копейки, неустойки за период с 13.05.2024 по 20.06.204 в сумме 20 236 рублей 42 копейки неустойки с 21.06.2024 по день фактической оплаты суммы основного долга за каждый день просрочки, исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статьей 309, 484, 506, 516, 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнение ответчиком обязательств по оплате поставленного в рамках заключенного государственного контракта товара.

Определением от 04.07.2024 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено дело и назначено к рассмотрению в судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал, представитель ответчика против их удовлетворения возражала, полагая, что поставленный товар не соответствует условиям заключенного контракта.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные доказательства, суд установил следующее.

Из материалов дела судом установлено, что 04.03.2024 между ООО «Эстедент» (Поставщик) и ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника», (Заказчик) заключен контракт № ЭА.0415.2024 на поставку стоматологического материала (далее - Контракт).

В соответствии с пунктом 1.1. Контракта, Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку медицинских изделий: материал стоматологический для пломбирования и реставрации зубов в наборах; набор для пломбирования/восстановления зубов композитным материалом светового отверждения, стандартный (код ОКПД - 32.50.11.000-00000111; 32.50.11.000-00000153) (далее - Товар) в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к Контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке и разгрузке в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Товара (далее - Услуги), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленный Товар и надлежащим образам оказанные Услуги.

В силу пункта 1.2 Контракта, номенклатура Товара и его количество определяются Спецификацией (приложение № 1 к Контракту).

На основании пункта 2.2 Контракта, его цена составляет 1 152 907 (один миллион сто пятьдесят две тысячи девятьсот семь) рублей 94 копейки, НДС не облагается, в связи с применением упрощенной системы налогообложения и на основании пункта 2 статьи 346.11 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации не является плательщиком НДС.

Сумма, подлежащая уплате Заказчиком Поставщику, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой Контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Заказчиком.

Согласно пункту 3.1.1 Контракта, Поставщик обязан поставить Товар в строгом соответствии с условиями Контракта в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки.

Пунктом 6.1 Контракта предусмотрено, что приемка поставленного Товара осуществляется в ходе передачи Товара Заказчику в Месте доставки и включает в себя следующее:

а) проверку по упаковочным листам номенклатуры поставленного Товара на соответствие Спецификации (приложение № 1 к Контракту);

б) проверку полноты и правильности оформления комплекта сопроводительных документов в соответствии с условиями Контракта;

в) контроль наличия/отсутствия внешних повреждений оригинальной упаковки Товара;

г) проверку наличия необходимых документов (копий документов) на Товар: регистрационных удостоверений, документа, подтверждающего соответствие Товара, выданного уполномоченными органами (организациями);

д) проверку наличия технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Товара на русском языке;

е) проверку комплектности и целостности поставленного Товара.

Приемка Товара осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

По факту приемки Товара Поставщик и Заказчик подписывают усиленной электронной подписью сформированный с использованием единой информационной системы документ о приемке.

В соответствии с пунктом 6.2 Контракта, для проверки предоставленных Поставщиком результатов поставки, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта Заказчик проводит экспертизу Товара в порядке, предусмотренном статьей 94 Федерального закона о контрактной системе. Экспертиза может проводиться силами Заказчика или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.

Приложением № 1 к Контракту - спецификации, стороны установили, что поставке подлежит материал стоматологический для пломбирования и реставрации зубов в наборах реставрации зубов в наборах Sapphire Ceramic Combi Kit S&C Polymer Код 32.50.11.000-00000111, с минимальным размером частиц 0,05 мкм, а также набор для пломбирования/восстановления зубов композитным материалом светового отверждения, стандартный, «ДентЛайт» Владмива по ТУ 9391-111-45814830-2007 Код: 32.50.11.000-00000153, с минимальным размером частиц 0,05 мкм.

28.03.2024 ООО «Эстедент» поставил ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника» товар, предусмотренный пунктом 2 Спецификации на сумму 972 907 рублей 94 копейки.

03.04.2024 года Заказчиком в принято решение об отказе в приемке товар по контракту, ввиду несоответствия поставленного товара спецификации к Контракту, в части минимального размера частиц стоматологического пломбировочного материала, а имении, вместо требуемых 0,05 мкм, поставлен товар с размером частиц от 0,1 до 3 мкм.

10.04.2024 ООО «Эстедент» направило в адрес ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника» письмо, в котором указало о намерении оспаривать отказ в приемке товара, признав факт поставки товара не соответствующего спецификации, при этом указав на допущенную в спецификации ошибку в части минимального размера частиц.

22.04.2024 ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника» письмом исх. № 93-юр просило ООО «Эстедент» произвести замену поставленного товара на товар, соответствующий спецификации к Контракту, а также осуществить поставку товара по пункту 1 спецификации к Контракту.

22.04.2024 ООО «Эстедент» письмом исх. № 25 предложило ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника» расторгнуть Контракт по соглашению сторон.

22.04.2024 ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника» письмом исх. № 100-юр повторно потребовало от ООО «Эстедент» произвести замену поставленного товара на товар, соответствующий спецификации к Контракту, а также осуществить поставку товара по пункту 1 спецификации к Контракту.

Ввиду неисполнения указанных требований, ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника» 24.05.2025 принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

18.06.2024 ООО «Эстедент» направило в адрес ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника» претензию, с требованием оплатить поставленный товар, а также выплатить неустойку за просрочку оплаты. 

Неисполнение в добровольном порядке данного требования, явилось основанием для обращения истца в суд, с рассматриваемым исковым заявлением.

Судом установлено, что спорные правоотношения по своей правовой природе подпадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права, содержащихся в части первой ГК РФ, норм главы 30 ГК РФ, регулирующих правоотношения при договорах поставки для государственных и муниципальных нужд, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ, Закон о контрактной системе).

В силу статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Статьей 525 ГК РФ предусмотрено, что поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

На основании статьи 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу пункта 1 статьи 519 ГК РФ покупатель (получатель), которому поставлены товары с нарушением условий договора поставки, требований закона, иных правовых актов либо обычно предъявляемых требований к комплектности, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 480 ГК РФ, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о некомплектности поставленных товаров, без промедления доукомплектует товары либо заменит их комплектными товарами.

Согласно части 1 статьи 520 ГК РФ покупатель (получатель) вправе отказаться от оплаты товаров ненадлежащего качества и некомплектных товаров, а если такие товары оплачены, потребовать возврата уплаченных сумм впредь до устранения недостатков и доукомплектования товаров либо их замены.

Согласно частям 1-3 статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

Статьей 470 ГК РФ установлено, что товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 ГК РФ, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

Проверка качества товара может быть предусмотрена законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, или договором купли-продажи (часть 1 статьи 474 ГК РФ).

На основании части 2 статьи 475 ГК РФ в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

В силу части 1 статьи 483 ГК РФ покупатель обязан известить продавца о нарушении условий договора купли-продажи о количестве, об ассортименте, о качестве, комплектности, таре и (или) об упаковке товара в срок, предусмотренный законом, иными правовыми актами или договором, а если такой срок не установлен, в разумный срок после того, как нарушение соответствующего условия договора должно было быть обнаружено исходя из характера и назначения товара.

Судом, на основании представленных в материалы дела доказательств установлено, что характеристики поставленного товара не соответствуют условиям Контракта в части минимального размера частиц стоматологического пломбировочного материала, а имении, вместо предусмотренных спецификацией к Контракту 0,05 мкм, поставлен товар с размером частиц от 0,1 до 3 мкм.

Данные обстоятельства не оспаривались и самим истцом. В качестве основания для удовлетворения исковых требований, последний, ссылался на ошибку, допущенную при составлении спецификации к Контракту, в части размера указанных частиц.

При это истцом не учтено, что частью 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается.

В пункте 1 части 1 статьи 33 Закон № 44-ФЗ в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться (часть 2 статьи 33 Закона № 44-ФЗ).

Положения вышеназванных правовых норм Закона № 44-ФЗ направлены на обеспечение приобретения за счет бюджетных средств по контракту товаров, технические характеристики и качество которых соответствуют предъявляемым требованиям в размещенной конкурсной документации.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Доводы о наличии каких-либо ошибок в характеристиках товара при заключении контракта ничем не подтверждены.

Таким образом, на момент приемки товара Заказчиком, указанное несоответствие товара условиям контракта имелось, ввиду чего ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника» правомерно отказало в его приемке.

Кроме этого, суд обращает внимание на то, что ООО «Эстедент» фактически признало данные обстоятельства, предложив ГБУЗ «Областная стоматологическая поликлиника» письмом исх. № 25 от 22.04.2025 расторгнуть Контракт по соглашению сторон.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые и фактические основания для удовлетворения исковых требований.

При распределении судебных расходов в виде оплаты государственной пошлины, суд руководствуется положениями статьи 110 АПК РФ, в соответствии с которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 и 179 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья И.Н. Веретенников