Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А15-1019/2021

28 декабря 2021 года

г. Махачкала

 

    Резолютивная часть решения объявлена  21 декабря 2021 года

    Полный текст решения изготовлен  28 декабря 2021 года

 

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Оруджева Х.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

     рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

     ООО «Сантехстрой уют» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ГБУ РД «Хасавюртовская ЦГБ им.Р.П. Аскерханова» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 30788860 руб. задолженности по государственному контракту от 09.10.2018 №Ф.2018.415020,

 

         при участии в судебном заседании 

от истца – не явился, извещен, 

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 25.11.2021 №769/1),  

от  третьих лиц - не явились, извещены,  

 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сантехстрой уют» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ГБУ РД «Хасавюртовская ЦГБ им.Р.П. Аскерханова» (далее – ответчик) о взыскании 30788860 руб. задолженности по государственному контракту от 09.10.2018 №Ф.2018.415020. 

         К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены ООО «Строй дом» и КП РД «Дирекция по инвестиционным программам капитального строительства и ремонта объектов здравоохранения».

 В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что не имеет возражений по удовлетворению исковых требований.   

          Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по правилам статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично на официальном сайте суда в сети Интернет.      

          Выслушав представителя ответчика, рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.     

           Как следует из материалов дела, между ГБУ РД «Хасавюртовская ЦГБ им.Р.П. Аскерханова» (заказчик) и ООО «Строй дом» (подрядчик) по результатам аукциона в электронной форме (протокол 0103200008418004433 от 17.08.2018) заключен государственный контракт от 09.10.2018 №Ф.2018.415020 (далее - контракт) по условиям которого  подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по ремонту здания ГБУ РД "Хасавюртовская ЦГБ им. Р. П. Аскерханова" (далее «объект») в полном объеме в соответствии с техническим заданием (приложение №1), сметной документацией (приложение №2)  и документацией об аукционе заказчика, требованиями действующих норм и правил, СНиПов, ТР, ГОСТов, ВСН (при их наличии по предмету контракта).   

          Согласно пункту 2.1. контракта цена контракта составляет 30788860,00 (тридцать миллионов семьсот восемьдесят восемь тысяч восемьсот шестьдесят рублей 00 копеек) рублей.   

В соответствии с пунктом 2.4. контракта  оплата за выполненные работы осуществляется на основании выставленного подрядчиком счета на оплату, в течение 30 календарных дней с даты подписания заказчиком акта выполненных работ. 

           В силу пункта 3.1. контракта подрядчик обязуется выполнить работы по контракту  с момента подписания государственного контракта в течение 3 календарных месяцев.

           Согласно пункту 5.2.7. контракта подрядчик вправе привлекать к выполнению работ субподрядчиков и нести ответственность за определенные в контракте сроки и качество работ, выполняемых привлеченными субподрядными организациями.

           Между ООО «Строй дом» (генподрядчик) и ООО «Сантехстрой уют» (субподрядчик) заключен договор субподряда от 15.10.2018 №1-10/18 (далее - договор) по условиям которого генподрядчик поручает, а субподрядчик обязуется своими силами и средствами выполнить работы по ремонту здания ГБУ РД "Хасавюртовская ЦГБ им. Р. П. Аскерханова". 

          Согласно пункту 2.1. договора общая стоимость работ составляет 28863187,69 руб. 

          В соответствии с пунктом 2.4. договора оплата за выполненные работы производится генподрядчиком в течение 3 банковских дней после представления субподрядчиком следующих документов: счет-фактура, акт выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ. 

           Оплата выполненных работ производится генподрядчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет субподрядчика. 

  Во исполнение обязательств по договору субподряда от 15.10.2018 №1-10/18 ООО ООО «Сантехстрой уют» (субподрядчик) выполнены и сданы ООО «Строй дом» (генподрядчик) за период с 09.10.2018 по 25.12.2018 работы на общую сумму 28863187,69 руб., что подтверждается КС-2 и КС-3 от 15.01.2019 №1 и №2. 

        Таким образом, фактически ООО «Сантехстрой уют» выполнило работы по ремонту здания ГБУ РД "Хасавюртовская ЦГБ им. Р. П. Аскерханова" на сумму 28863187,69 руб. 

Из материалов дела следует, что во исполнение обязательств по государственному контракту от 09.10.2018 №Ф.2018.415020 ООО «Строй дом» (подрядчик) выполнило и сдало ГБУ РД «Хасавюртовская ЦГБ им.Р.П. Аскерханова» (заказчик) за период с 09.10.2018 по 25.12.2018 работы на общую сумму 30788860 руб., что подтверждается КС-2 и КС-3 от 15.01.2019 №1 и №2.

        Таким образом, фактически ООО «Строй дом» выполнило работы по ремонту здания ГБУ РД "Хасавюртовская ЦГБ им. Р. П. Аскерханова" на сумму 1925672,31 руб. (30788860 - 28863187,69). 

02.09.2020 ООО «Строй дом» (цедент) и ООО «Сантехстрой уют» (цессионарий) заключили договор уступки права требования (цессии) (далее договор от 02.09.2020), в соответствии с которым цедент уступает, а цессионарий принимает на себя право требования оплаты задолженности от ГБУ РД «Хасавюртовская ЦГБ им.Р.П. Аскерханова» (должник) в размере 30788860 руб., возникшей по КС-2 и КС-3 от  15.01.2019 №1 и №2 в рамках исполнения государственного контракта от 09.10.2018 №Ф.2018.415020.     

         Согласно пункту 3.1. договора от 02.09.2020 указанное право уступается в счет погашения кредиторской задолженности по договору субподряда №1-10/18 от 15.10.2018 на выполнение работ по ремонту здания ГБУ РД "Хасавюртовская ЦГБ им. Р.П. Аскерханова". 

Договор от 02.09.2020 вступает в силу со дня его подписания сторонами   (пункт 7.1.). 

Уведомлением от 01.10.2020 ООО «Строй дом» сообщило  ГБУ РД «Хасавюртовская ЦГБ им.Р.П. Аскерханова» об уступке права требования в размере 30788860 руб. по государственному контракту от 09.10.2018 №Ф.2018.415020  ООО «Сантехстрой уют». 

Оставление учреждением претензии ООО «Сантехстрой уют» об оплате стоимости выполненных работ в размере 30788860 руб. без удовлетворения, послужило основанием для обращения общества  в суд с иском.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Возникшие между сторонами отношения подпадают под регулирование норм главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закона о контрактной системе).

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Согласно пункту 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон. В случае, если государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов или запроса котировок цен на работы, проводимых в целях размещения заказа на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, условия государственного или муниципального контракта определяются в соответствии с объявленными условиями торгов или запроса котировок цен на работы и предложением подрядчика, признанного победителем торгов или победителем в проведении запроса котировок цен на работы.

По смыслу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации перечисленные в пункте 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации условия являются существенными для государственного контракта, и определяются согласно пункту 2 той же статьи в соответствии с объявленными условиями торгов.

Согласно части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В соответствии с пунктом 13 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается, в том числе обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги.

Таким образом, условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги является существенными условиями контракта, изменение которого при исполнении контракта не допускается за исключением их изменения по соглашению сторон в строго определенных случаях, в том числе, если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом (часть 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).

Из анализа указанных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона о контрактной системе следует, что порядок финансирования и оплаты работ являются существенными условиями государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ.  

Пунктом 1 статьи 382 ГК РФ определено, что право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору (пункт 1 статьи 388 ГК РФ). 

В силу статей 166, 167 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например сделка об уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (статья 383 ГК РФ). 

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (пункт 1 статьи 166 ГК РФ).

Как следует из части 5 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, при исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

Обязанность личного исполнения государственного (муниципального) контракта (договора) обусловлена необходимостью обеспечения принципов открытости, прозрачности и сохранения конкуренции при проведении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Таким образом, запрет направлен на обеспечение надлежащего исполнения подрядчиком основного обязательства, являющегося предметом контракта (договора), для защиты интересов заказчика от возможной уступки прав и обязанностей по заключенному контракту в части исполнения обязательств по поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг.

В соответствии с пунктом 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" в контракт включается, в том числе обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги.

Таким образом, условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги является существенными условиями контракта, изменение которого при исполнении контракта не допускается за исключением его изменения по соглашению сторон в строго определенных случаях, в том числе, если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом (часть 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 170 ГК РФ притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила.

В пунктах 87 и 88 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в связи с притворностью недействительной может быть признана лишь та сделка, которая направлена на достижение других правовых последствий и прикрывает иную волю всех участников сделки.

Прикрываемая сделка может быть также признана недействительной по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или специальными законами.

Применяя правила о притворных сделках, следует учитывать, что для прикрытия сделки может быть совершена не только одна, но и несколько сделок. В таком случае прикрывающие сделки являются ничтожными, а к сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом ее существа и содержания применяются относящиеся к ней правила.

Из содержания указанной нормы и разъяснений постановления Пленума следует, что в случае признания сделки недействительной в связи с притворностью суду необходимо установить действительную волю сторон, выяснить фактические отношения между сторонами, а также намерения каждой стороны. При этом следует учесть, что признание договора притворной сделкой не влечет таких последствий как реституция, поскольку законом в отношении притворных сделок предусмотрены иные последствия - применение к сделке, которую стороны действительно имели в виду (прикрываемой сделке), относящихся к ней правил, с учетом существа и содержания такой прикрываемой сделки.

Как следует их материалов дела, между ООО «Строй дом» (генподрядчик) и ООО «Сантехстрой уют» (субподрядчик) заключен договор субподряда от 15.10.2018 №1-10/18 (далее - договор) по условиям которого генподрядчик поручает, а субподрядчик обязуется своими силами и средствами выполнить работы по ремонту здания ГБУ РД "Хасавюртовская ЦГБ им. Р. П. Аскерханова". 

 Суд установил, что согласно представленным в материалам дела актам выполненных работ (КС-2) и справкам о стоимости выполненных работ (КС-3) от 15.01.2019 №1 и №2, работы по ремонту здания ГБУ РД "Хасавюртовская ЦГБ им. Р. П. Аскерханова" на сумму 28863187,69 руб. фактически были выполнены ООО «Сантехстрой уют». 

 Из материалов дела следует, что во исполнение обязательств по государственному контракту от 09.10.2018 №Ф.2018.415020 ООО «Строй дом» (подрядчик) выполнило и сдало ГБУ РД «Хасавюртовская ЦГБ им.Р.П. Аскерханова» (заказчик) за период с 09.10.2018 по 25.12.2018 работы на общую сумму 30788860 руб., что подтверждается КС-2 и КС-3 от 15.01.2019 №1 и №2.

Таким образом, судом установлено, что ООО «Строй дом» своими силами выполнило ремонт здания ГБУ РД "Хасавюртовская ЦГБ им. Р. П. Аскерханова" на сумму 1925672,31 руб. (30788860 - 28863187,69). Данный факт сторонами не оспаривается.   

В соответствии с пунктом 1 статьи 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования). Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 2 указанной статьи).

В силу статьи 384 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.

В пункте 4 постановления Пленума Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки" разъяснено о том, что в силу пункта 1 статьи 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, требование первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме, и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода требования. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащихся в абзаце 2 пункта 1 Постановления от 23.07.2009 N 57 "О некоторый процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств", арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения по данному поводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону.

Согласно пункту 1 статьи 389.1 Гражданского кодекса Российской Федерации взаимные права и обязанности цедента и цессионария определяются настоящим Кодексом и договором между ними, на основании которого производится уступка.

Обязанность личного исполнения государственного (муниципального) контракта (договора) обусловлена необходимостью обеспечения принципов открытости, прозрачности и сохранения конкуренции при проведении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Таким образом, запрет на замену исполнителя (в данном случае подрядчика) направлен на обеспечение надлежащего исполнения подрядчиком основного обязательства, являющегося предметом контракта (договора), для защиты интересов заказчика от возможной уступки прав и обязанностей по заключенному контракту в части исполнения обязательств по выполнению работ.

Введенное пунктом 7 статьи 448 Гражданского кодекса требование об исполнении договора лично победителем торгов означает запрет на передачу им возникающих из соответствующих договоров прав и обязанностей при выполнении работ, оказании услуг, поставке и получении имущества, в том числе во временное пользование.

Согласно пункт 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации запрет уступки в указанной норме установлен применительно к случаям, в которых не заказчик приобретает товары, работы, услуги для государственных или муниципальных нужд, а, напротив, физическое или юридическое лицо приобретает права по отношению к публичным образованиям в своих интересах (например, приобретая права на государственное (муниципальное) имущество). В таком случае по общему правилу при отсутствии регулирования в специальном законодательстве уступка недопустима в связи с существенным значением личности кредитора.

Спорный договор уступки права требования от 02.09.2020 нарушает нормы действующего законодательства, а именно пункт 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации и часть 5 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд".

Согласно статье 392.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае одновременной передачи стороной всех прав и обязанностей по договору другому лицу (передача договора) к сделке по передаче соответственно применяются правила об уступке требования и о переводе долга.

Буквальное толкование норм, предусмотренных частью 5 статьи 95 Закона N 44-ФЗ; главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации; пункта 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации; пункта 17 Обзора судебной практики от 28.06.2017, подразумевает, что перемена подрядчика имеет место лишь в том случае, если были переданы (уступлены) одновременно и права и обязанности.

         Судом установлено, что ООО «Строй дом» передало часть своих обязательств по государственному контракту от 09.10.2018 №Ф.2018.415020 на сумму 28863187,69 руб. ООО «Сантехстрой уют», что подтверждается договором субподряда от 15.10.2018 №1-10/18. 

         Заключение в последующем договора уступки права требования от 02.09.2020 свидетельствует о полной передаче прав и обязанностей по государственному контракту от 09.10.2018 №Ф.2018.415020 подрядчиком (ООО «Строй дом»)  в части  ремонта здания ГБУ РД "Хасавюртовская ЦГБ им. Р. П. Аскерханова" на сумму 28863187,69 руб. иному лицу, то есть ООО «Сантехстрой уют».

Договор субподряда от 15.10.2018 №1-10/18 и договор уступки права требования (цессии) от 02.09.2020 являются доказательствами передачи прав и обязанностей по государственному контракту на сумму 28863187,69 руб., поскольку влекут возникновение обязательств у ООО «Сантехстрой уют» по выполнению работ и возникновение у него права взыскать стоимость выполненных работ с заказчика. Таким образом, указанные договора направлены на перемену подрядчика.   

Из анализа представленных в материалы дела документов, следует, что договор уступки права требования является притворной сделкой и прикрывают уступку исполнения государственного контракта (перемену подрядчика), поскольку фактически произошла перемена подрядчика по контракту с одновременной передачей обязательств и прав по контракту на сумму 28863187,69 руб.

Судом установлено, что ООО «Строй дом» фактически своими силами выполнило ремонт здания ГБУ РД "Хасавюртовская ЦГБ им. Р. П. Аскерханова" на сумму 1925672,31 руб. (30788860 - 28863187,69).  

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу, что договор об уступке права требования от 02.09.2020 не соответствуют требованиям, установленным главой 24 Гражданского кодекса Российской Федерации, и Закону N 44-ФЗ, поскольку фактически произошла замена (перемена) подрядчика по контракту с переход к нему обязанностей и прав на сумму 28863187,69 руб. одновременно, в связи чем договор об уступке права требования является недействительным (ничтожным) в части передачи цедентом (ООО «Строй дом») цессионарию (ООО «Сантехстрой уют») права требования оплаты задолженности от ГБУ РД «Хасавюртовская ЦГБ им.Р.П. Аскерханова» (должник) в размере 28863187,69 руб. по государственному контракту от 09.10.2018 №Ф.2018.415020.     

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Согласно пункту 3 статьи 10 ГК РФ случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание изложенные выше нормы законодательства, суд полагает, что договор цессии от 02.09.2020 является частично ничтожным, в связи с чем не влечет юридических последствий перехода права требования долга на сумму 28863187,69 руб.

Кроме того, суд считает необходимым отметить следующее. 

Подрядчик, если иное не вытекает из закона или договора, вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц-субподрядчиков. В этом случае ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда перед субподрядчиком несет генеральный подрядчик. Если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком (статья 706 ГК РФ).

Расчеты субподрядчика непосредственно с заказчиком могут производиться в случае, когда между ними с согласия генерального подрядчика заключен договор на выполнение отдельных работ (пункт 4 статьи 706 Кодекса), либо в договорах генподряда и субподряда стороны предусмотрели, что расчеты за выполненные работы субподрядчик производит непосредственно с заказчиком, минуя генерального подрядчика.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", расчеты субподрядчика непосредственно с заказчиком могут производиться в случае, когда между ними с согласия генерального подрядчика заключен договор на выполнение отдельных работ (пункт 4 статьи 706 ГК РФ), либо в договорах генподряда и субподряда стороны предусмотрели, что расчеты за выполненные работы субподрядчик производит непосредственно с заказчиком, минуя генподрядчика.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд установил, что ни государственный контракт, ни договор субподряда не содержат условия о том, что заказчик и субподрядчик вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком.

         Напротив из пункта 2.4. договора субподряда следует, что оплата за выполненные работы производится генподрядчиком в течение 3 банковских дней после представления субподрядчиком следующих документов: счет-фактура, акт выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ. Оплата выполненных работ производится генподрядчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет субподрядчика.

        Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2020 по делу №А15-6591/2019. 

          С учетом установленных обстоятельств по делу исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за выполненные работы в сумме 28863187,69 руб. суд признает необоснованными и неподлежащими удовлетворению, в связи с чем в удовлетворении иска в указанной части следует отказать. Следовательно исковое заявление подлежит частичному удовлетворению на сумму 1925672,31 руб.

 В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

 На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление удовлетворить частично.

           Взыскать с ГБУ РД «Хасавюртовская ЦГБ им. Р.П. Аскерханова» в пользу ООО «Сантехстрой уют» 1925672,31 руб. задолженности по государственному контракту от 09.10.2018 №Ф.2018.415020.

В удовлетворении остальной части искового заявления отказать. 

Взыскать с ГБУ РД «Хасавюртовская ЦГБ им. Р.П. Аскерханова» в доход федерального бюджета 11066,86 руб. государственной пошлины по иску.

Взыскать с ООО «Сантехстрой уют» в доход федерального бюджета 165877,14 руб. государственной пошлины по иску.

           Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Ессентуки Ставропольского края), через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья                                                                                                            Х.В. Оруджев