ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 

<

***>, факс: 

<

***>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки Дело № А20-620/2024

03.04.2025

Резолютивная часть постановления объявлена 27.03.2025.

Постановление изготовлено в полном объеме 03.04.2025.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жукова Е.В., судей: Семенова М.У., Луговой Ю.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прикота А.О., при участии в судебном заседании представителя Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики – ФИО1 (по доверенности от 09.01.2025), в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 03.12.2024 по делу № А20-620/2024, принятое по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) к муниципальному учреждению "Местная администрация сельского поселения Эльбрус" Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об установлении границ земельного участка, третьи лица: Местная администрация Эльбрусского муниципального района, общество с ограниченной ответственностью Альпиническая учебно-спортивная база «АдылСу», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, конкурсный управляющий ООО АУСБ «Адыл-Су» Харун Риад Мнайзи,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к муниципальному учреждению "Местная администрация сельского поселения Эльбрус" Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в котором просит: Установить границы земельного участка с кадастровым номером 07:11:0802001:339 в соответствии со значениями координат характерных точек границ приведенных в исковом заявление. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Местную администрацию Эльбрусского муниципального района, общество с ограниченной ответственностью Альпиническая учебно-спортивная база «Адыл - Су», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике.

Определением от 09.06.2024 (резолютивная часть объявлена 05.06.2024) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен конкурсный управляющий ООО АУСБ «Адыл - Су» Харун Риад Мнайзи. 

Определением от 13.07.2024 (резолютивная часть объявлена 12.07.2024) к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены АО «Каббалкальпинист» и Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 03.12.2024 по делу № А20-620/2024 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 03.12.2024 по делу № А20-620/2024 индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт.

В обоснование жалобы, апеллянт ссылается на то, что при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Отзыв на апелляционную жалобу суду не представлен.

27.02.2025 от АО «Каббалкальпинист» поступили пояснения с представлением дополнительных доказательств.

Определением суда от 27.02.2025 судебное заседание отложено, суд обязал представить ФИО2 сведения о принадлежности объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 07:11:0802001:33. Одновременно, суд разъяснил, что в случае несовершения процессуальных действий стороны несут риск наступления неблагоприятных последствий в силу положений статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Данное определение суда не исполнено.

 В судебном заседании представитель Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, явку представителей не обеспечили.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Правильность решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 03.12.2024 по делу № А20-620/2024 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 03.12.2024 по делу № А20-620/2024 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.11.2023 г. N КУВИ-001/2023-251408663 ИП ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 07:11:0802001:339, площадью 4800 кв. м, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Эльбрусский район, с. Эльбрус, вид разрешенного использования: под зданием базы отдыха, о чем внесена запись от 31.07.2017 за основным государственным регистрационным номером 07:11:0802001:339-07/008/2017-1.

Согласно Выписке из ЕГРН от 07.11.2023 N КУВИ -001/2023-251408662 на данном земельном участке находится объект недвижимости с кадастровым номером 07:11:0801001:883, общей площадью 1259, 4 кв. м, назначение: нежилое, здание базы отдыха на территории турбазы Адыл - Су, количество этажей-2, в том числе подземных, что также принадлежит истцу на праве собственности, о чем внесена запись от 22.06.2017за основным регистрационным номером 07:11:0801001:883-07/008/2017-2.

Истец указывает на наличие технической ошибки при формировании и регистрации границ земельного участка. Ошибка по мнению истца заключается в установлении границ в пределах которого оказался объект недвижимости не принадлежащий истцу. При этом правообладатель данного объекта недвижимости отсутствует. Права на данный объект ни за кем не зарегистрировано.

06.05.2023 года кадастровым инженером ФИО3 подготовлен межевой план в связи с уточнением описания местоположения границ и (или(площади земельного участка с кадастровым номером 07:11:0802001:339 с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и (или) площади. Согласно заключению кадастрового инженера кадастровые работы выполнены в соответствии со следующими методико -нормативными документами- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. -Приказ Росреестра от 14.12.2021 N П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований в его подготовке". В ходе проведения кадастровых работ исправляются границы земельного участка, а именно: по фактически существующим границам объекта. На земельном участке расположен ОКС с кадастровым номером 07:11:0801001:883 без внесенных границ контура объекта.

ИП ФИО2 обратился в адрес МУ "Местная администрация сельского поселения Эльбрус" Эльбрусского района КБР о согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 07:11:0802001:339.

Письмом от 02.10.2023 года за исх. N 165/2-ф МУ "Местная администрация сельского поселения Эльбрус" Эльбрусского района КБР сообщила ИП ФИО2 о том, что в представленных на рассмотрение документах не имеется сведений о согласовании границ указанного земельного участка всеми заинтересованными лицами -т.е. собственниками земельных участков, с которыми граничит названный земельный участок, в связи с чем предложило предварительно согласовать границы данного участка с иными заинтересованными лицами.

Решением суда от 28.05.2024 (резолютивная часть объявлена 23.05.2024) по делу N А20-2792/2023 общество с ограниченной ответственностью альпинистская учебно-спортивная база "Адыл-су" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Харун Риад Мнайази, член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации "Ассоциация антикризисных управляющих".

Согласно акту осмотра входе инвентаризации в рамках дела о несостоятельности конкурсным управляющим обнаружено, что на рассматриваемом земельном участке помимо объекта ФИО2 расположен объект недвижимого имущества площадью 88,4 кв. м (Жилое помещение -дом 1-этажный, 5 комнат) принадлежащий ООО АУСБ "Адыл-су".

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным учредителем ООО АУСБ "Адыл -су" с долей в уставном капитале 100% является АО "Каббалкальпинист".

ОАО "Каббалкальпинист" является акционерным обществом основным держателем акции, которым выступает Министерство имущества Кабардино-Балкарской Республики, Объединение организации профсоюзов КБР, Общий российский союз "Федерация независимых профсоюзов России".

Постановлением совета министров КБАССР от 02.04.1963 N 149-3 "О передаче земель гослесфонда альплагерю "Адыл-су" альпинистско - учебному спортивному лагерю "Адыл - су" передан земельный участок на левом берегу реки адыл - су площадью 2,7 га. Государственным актом на право пользования землей, выданным Исполкомом Тырнаузского городского совета народных депутатов трудящихся от 18.03.1997 А-1 N 207884 за альплагерем "Адыл - су закреплено право постоянного бессрочного пользования.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ИП ФИО2 суд первой инстанции указал, что связи с наличием между сторонами спора о фактическом местонахождении границ земельных участков определением от 24.10.2024 г. лицам, участвующим в деле сообщить суду о своем согласии, либо возражении на проведение по делу судебной землеустроительной экспертизы. При наличии согласия представить суду свои предложения по выбору эксперта или экспертной организации, которому возможно поручить проведение данной экспертизы, по кругу вопросов, которые необходимо поставить на разрешение перед экспертом и перечислить на депозитный счет Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики стоимость проведения экспертизы. Однако определение арбитражного суда не исполнено, при этом от сторон не поступало ходатайств о назначении по делу землеустроительной экспертизы с целью определения фактических границ спорных земельных участков.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав.

Статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, при этом способ защиты нарушенного права лицо, обратившееся в арбитражный суд, избирает самостоятельно, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением ЕГРН и представлением сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Частью 2 статьи 1 Закона N 218-ФЗ установлено, что ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости часть 2 названной статьи относит характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, определен в статье 61 Закона N 218-ФЗ, из которой следует, что закон различает два вида ошибок, которые могут быть в ЕГРН - это технические и реестровые ошибки.

Под реестровой ошибкой согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу этого Федерального закона.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, одним из трех перечисленных в части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ способов в зависимости от того, в каком порядке были представлены ранее документы, содержащие реестровую ошибку.

В соответствии с пунктом 4 названной статьи в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 29.09.2016 N 306-КГ16-11866, от 01.02.2017 N 310-ЭС16-20020, от 06.02.2017 N 310-ЭС16-10203, от 05.07.2017 N 307-ЭС17-9069, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно статье 12 ГК РФ защита прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Пунктом 1 статьи 64 ЗК РФ установлен судебный порядок рассмотрения земельных споров.

К таким спорам, в частности, относятся споры о межевании земельных участках, о границах земельных участков.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В ходе судебного заседания в суде апелляционной инстанции представитель апеллянта в обоснование требований пояснила, что на земельном участке принадлежащем ФИО2 возведено строение ему не принадлежащие.

Судом апелляционной инстанции установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 07:11:0802001:339. Площадь земельного участка 4800 кв. м. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 26.12.2017, границы внесены в электронную кадастровую карту. На данном земельном участке так же находится объект недвижимости общей площадью 1259,4 кв. м с кадастровым N 07:11:0801001:883, принадлежащий Истцу на праве собственности. 

В начале 2023 года установлено наличие технической ошибки при формировании и регистрации границы земельного участка. Ошибка заключается в установлении границ, в пределах которого оказался объект недвижимости не принадлежащий Истцу. При этом правообладатель данного объекта недвижимости отсутствует. Права собственности на данный объект ни за кем не зарегистрирован. 

Пунктом 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункт 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, материалами дела подтверждено, что неопределенности в прохождении границы земельного участка принадлежащего ФИО2 не имеется. 

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Также согласно разъяснениям пункта 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее Постановление N 10/22) иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. Такой иск подлежит удовлетворению в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, фактически требования истца направлены на восстановления права земельным участком ввиду самовольного его занятия в существующих границах и площади. Следовательно, рассматриваемое требование свидетельствует о наличии спора о праве на земельный участок в существующих границах, который не может быть разрешен в рамках дела о признании установления границ, об исправлении реестровой ошибки.

Притязания истца нацелены на существенное изменение индивидуально-определенных признаков объекта недвижимости, не принадлежащего истцу.

Выше приведенные обстоятельства свидетельствуют об избрании ненадлежащего способа защиты нарушенных прав, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска.

Иное толкование заявителем положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 03.12.2024 по делу № А20-620/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.        

 Председательствующий

Е.В. Жуков 

 Судьи

М.У. Семенов

Ю.Б. Луговая