АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Мотивированное 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-32210/2024

г. Краснодар

23 сентября 2024 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Федькина Л.О., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Оренбург

к обществу с ограниченной ответственностью «ЕИТ Сервис» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>), г. Краснодар

о взыскании ущерба в размере 24 963 руб. 88 коп. 

 

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее – истец, Фонд, ОСФР) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЕИТ Сервис» (далее – ответчик, страхователь, общество) о взыскании ущерба в размере 24 963 руб. 88 коп.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.06.2024 данное заявление принято к производству в порядке упрощенного производства и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Данным определением сторонам установлен срок для представления ответчиком отзыва на заявление, а также срок для представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Поступившие в арбитражный суд исковое заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и 12.08.2024 по делу принято решение путем подписания резолютивной части решения. 

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

19.08.2024 в материалы дела от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.  

Изучив указанное заявление, суд считает его подлежащим удовлетворению, поскольку оно подано посредством электронной системы подачи документов «Мой Арбитр» 16.08.2024, то есть в течение установленного законом пятидневного срока на его подачу, и принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Позиция истца по существу заявленных требований изложена в исковом заявлении и приложенных доказательствах, в которых указывает, что заявленная к взысканию сумма в виде излишне выплаченной пенсии застрахованному лицу за период с 01.08.2020 по 31.01.2022 образовалась по вине работодателя – ООО «ЕИТ Сервис»; излишне выплаченная по вине работодателя сумма пенсии подлежит возврату в бюджет; спорная сумма возникла в связи с не представлением работодателем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за август 2020, что повлекло незаконную выплату пенсии в завышенном размере с учетом индексации.

Ответчиком представлен отзыв на заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме, ссылаясь на отсутствие вины страхователя; указывает на то, что нарушение срока представления отчетности по форме                   СЗВ-М допущено страхователем только за август 2020; при этом за последующие месяцы, начиная с сентября 2020 по январь 2022, отчётность по форме СЗВ-М в отношении застрахованного лица своевременно подавалась обществом, была принята Фондом; кроме того, ссылается на пропуск истцом срока исковой давности.

Дело рассматривается по правилам статьи статей 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, страхователем ООО «ЕИТ Сервис» 10.12.2021 представлены в Фонд сведения по форме СЗВ-М (исходная) за август 2020 в отношении застрахованных лиц, в том числе, ФИО1

Согласно позиции истца, в связи с тем, что сведения за август 2020 страхователем в установленный срок представлены не были, пенсионер ФИО1 считается прекратившей работу, и соответственно, выплата пенсии должна производиться ей с учётом индексации, как неработающему пенсионерам в порядке, установленном частью 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Фонд указывает, что непредставление в срок указанных сведений ответчиком повлекло за собой переплату пенсии ФИО1 за период с 01.08.2020 по 31.01.2022 в размере 24 963 руб. 88 коп. в связи с неосновательно выплаченной индексацией и перерасходом средств Пенсионного фонда в соответствии с представленным в материалы дела расчетом.

В целях досудебного урегулирования спора Фонд претензией от 06.07.2022                          № 4104/57622 уведомил страхователя о возникших переплатах пенсии, предлагал возместить ущерб в добровольном порядке.

В связи с отсутствием добровольного возврата переплаты пенсии, Фонд обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с общества 24 963 руб. 88 коп. неосновательно выплаченных денежных средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.  

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации «Обязательства вследствие причинения вреда».

Лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (статья 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Суд исходит из того, что необходимым условием привлечения к ответственности является вина.

Аналогичные требования предусмотрены статьей 28 Закона № 400-ФЗ.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 вышеназванного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом № 400-ФЗ, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 вышеназванной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Таким образом, представленные данные ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М являются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых контролирующий орган ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 названной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 названной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 названной статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Таким образом, в силу части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по каждому отдельному периоду - месяцу на основании сведений страхователя по форме СЗВ-М за этот отчетный период.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1, трудоустроенная в                   ООО «ЕИТ Сервис», является работающим пенсионером; доказательств обратного, иного в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области пенсионеру ФИО1 была установлена сумма страховой пенсии без учёта индексации на основании части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением им трудовой деятельности; доказательств иного, обратного в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

В предмет доказывания по делу о возмещении убытков входит совокупность следующих элементов, подлежащих установлению в суде: факта наступления вреда, противоправности поведения причинителя вреда, причинно-следственной связи между указанным поведением и наступлением вреда, размера убытков. 

Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является достаточным и самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков. 

Как следует из пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела, истец должен доказать, что несвоевременное представление сведений в Фонд о застрахованном лице ФИО1 за август 2020 находится в прямой причинно-следственной связи с возникшими у Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области убытками в виде выплаты проиндексированной пенсии работающему у страхователя пенсионеру за период с 01.08.2020 по 31.01.2022 в размере 24 963 руб. 88 коп.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в действующей на тот момент редакции) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 года             № 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее - Правила), действовавшие в момент осуществления спорных правоотношений.

Согласно пункту 88 Правил в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного Закона сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил, без удержания за прошлое время (пункт 90 Правил).

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения.

Новое решение принимается с учётом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ (пункт 88 Правил).

Согласно пункту 101 Правил излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

Абзацем 2 пункта 33 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утверждённой Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее – Инструкция № 211н) установлено, что датой представления индивидуальных сведений, сведений о трудовой деятельности в электронной форме считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 36 Инструкции № 211н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности и вносит их на индивидуальные лицевые счета застрахованных (зарегистрированных) лиц: ежемесячно - в течение месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, представленных страхователем в соответствии с пунктами 2.2 и 2.4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. 

Страхователем – ООО «ЕИТ Сервис» – сведения по форме СЗВ-М (исходные) за август 2020 в отношении застрахованного лица ФИО1 представлены в Фонд – 10.12.2021, то есть с нарушением установленного законом срока; выводов об ином, обратном представленные в дело доказательства сделать не позволяют.

Названное обстоятельство обществом фактически не оспаривается, признается. 

В связи с отсутствием сведений о названном застрахованном лице в представленных по форме СЗВ-М за август 2020 сведениях Фондом сделан вывод о прекращении указанным застрахованным лицом трудовой деятельности, в связи с чем указанному лицу был произведен перерасчет пенсии с учетом индексации с 01.08.2020. 

Вместе с тем, судом установлено, сведения по форме СЗВ-М (исходные), в которых ФИО1 была указана как работающий пенсионер, представлены страхователем – ООО «ЕИТ Сервис» по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 – 02.10.2020, за октябрь 2020 – 17.11.2020, за ноябрь 2020 – 15.10.2021, за декабрь 2020 – 18.01.2021, за январь 2021 – 06.02.2021, за февраль 2021 – 09.03.2021, за март 2021 – 07.04.2021, за апрель 2021 – 11.05.2021, за май 2021 – 15.06.2021, за июнь 2021 – 12.07.2021, за июль 2021 – 10.08.2021, за август 2021 – 15.09.2021, за сентябрь 2021 – 09.10.2021, за октябрь 2021 – 03.11.2021, за ноябрь 2021 – 10.12.2021, за декабрь 2021 – 13.01.2022, за январь 2022 – 17.02.2022; то есть сведения за последующий месяц поданы в установленный законом срок; доказательств иного материалы дела не содержат.

Согласно п. 1 ст. 26 Закона № 400-ФЗ выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц.

Таким образом, Фонд имел в распоряжении необходимые сведения, позволяющие произвести выплату в установленном законом размере с учетом факта работы пенсионера, а также нёс обязанности на основании 4 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ ежемесячно уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионером работы и (или) иной деятельности.

Названные фактические обстоятельства, установленные судом, иных выводов сделать не позволяют.

В период выплаты ФИО1 сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) Фонд располагал отчётами по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2020, октябрь 2020, ноябрь 2020, декабрь 2020, январь 2021, февраль 2021, март 2021, апрель 2021, май 2021, июнь 2021, июль 2021, август 2021, сентябрь 2021, октябрь 2021, ноябрь 2021, декабрь 2021, январь 2022 в отношении указанного пенсионера.  

Вместе с тем Фонд, своевременно получив сведения за сентябрь 2020 и последующие месяцы 2020, 2021 и январь 2022 в отношении ФИО1, как о работающем лице, фактически имея возможность и установленную законом обязанность, не предпринял никаких действий для уточнения сведений о том, осуществляло ли указанное лицу трудовую деятельность в августе-декабре 2020, 2021 и январе 2022.

Тем самым, при надлежащем администрировании полученных сведений и оперативном использовании полученной информации, Фонд имел возможность предотвратить излишнюю выплату пенсии работающему пенсионеру, своевременно скорректировать выплаты за период с 01.08.2020 по 31.01.2022, так как сведения за последующие месяцы были представлены страхователем в установленный законом срок.

Однако истец не воспользовался сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, прямо подтверждающими отсутствие перерыва в трудовой деятельности застрахованного лица, никакую дополнительную проверку не проводил; при выплате пенсии с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии руководствовался исключительно фактом непредставления в срок сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М (исх.) за август 2020.

Доказательства иного, обратного в материалы дела не представлены.

При указанных обстоятельствах судом делается вывод о том, что доказательств невозможности предотвращения факта излишней выплаты пенсии работающему пенсионеру ФИО1 в силу объективных причин, находящихся вне контроля и волеизъявления истца, Фонд в нарушение требований ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил. 

Фонд не был лишен возможности на основании своевременно представленных сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 принять решение о прекращении выплаты индексации пенсии, что не противоречит положениям части 6 и 10 статьи 26.1, статье 28 Закона о страховых пенсиях, чего им сделано не было.

Судом учитывается, что своевременное представление ответчиком сведений о застрахованном лице за последующий месяц – сентябрь 2020 – само по себе уже позволяло Фонду установить факт работы ФИО1 в ООО «ЕИТ Сервис» в августе 2020 на основании своевременно представленной страхователем отчетности. 

При названных фактических обстоятельствах произведенная индексация страховой пенсии указанному лицу не находится в причинно-следственной связи с действиями общества. 

Более того, сведения индивидуального (персонифицированного) учёта не могут рассматриваться в качестве единственного и достаточного основания для индексации пенсии при наличии сомнений в достоверности имеющихся сведений, в том числе в результате нарушения страхователем сроков их представления. 

Вопреки доводам Фонда, наличие нарушений в действиях страхователя не освобождает Отделение от обязанности по принятию обоснованного решения при реализации собственных полномочий по индексации пенсии (часть 4 статьи 26.1 Закона         № 400-ФЗ, пункты 88, 101 Правил).

На основании совокупности изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что причинно-следственная связь между деяниями общества по несвоевременному представлению сведений о ФИО1 и наступлением вреда, выразившегося в виде излишней выплаты сумм страховой пенсии за период с 01.08.2020 по 31.01.2022 в размере 24 963 руб. 88 коп., Фондом не подтверждена документально надлежащими и относимыми доказательствами, а, следовательно, оснований для удовлетворения заявленных Фондом требований о взыскании ущерба вследствие выплаты пенсионеру ФИО1 пенсии по старости в излишнем размере, у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ЕИТ Сервис» убытков в виде переплаты пенсии ФИО1 за период с 01.08.2020 по 31.01.2022 в размере 24 963 руб. 88 коп., удовлетворению не подлежат. 

Аналогичный правовой подход сформирован в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.2020 № № 308-ЭС20-4465 по делу № А32-6071/2019,                     от 31.10.2022 № 307-ЭС22-19840 по делу № А42-7124/2021, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.04.2023 по делу № А53-27499/2022, от 03.12.2019 по делу № А63-15261/2018, постановлении Арбитражного суда Московского округа от 28.12.2022 по делу № А40-40967/2022, постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.04.2023 по делу № А56-96263/2022, постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 27.03.2023 по делу № А47-274/2022, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 16.03.2023 по делу № А35-3675/2022, постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2023 по делу № А32-54048/2022, постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2019 по делу № А40-177578/2019.

Доводы истца, приведенные в письменных пояснениях от 01.08.2024, фактически противоречат правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, а также окружных и апелляционных арбитражных судов в вышеприведенных постановлениях, таким образом, основаны на неверном понимании норм действующего законодательства.

Согласно Закону № 27-ФЗ контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда (пункт 1 статьи 8).  

Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах (статья 15). 

Органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных данным законом (статья 16). 

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 10 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 

В случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» (пункт 88 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 № 885н). 

При указанных обстоятельствах судом не принимаются доводы истца, как не свидетельствующие сами по себе о наличии оснований для удовлетворения исковых требований применительно к положениям ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и фактическим обстоятельствам, установленным судом при рассмотрении исковых требований.

Ответчик также ссылается на пропуск истцом срока исковой давности для взыскания сумм переплаты пенсии в связи с необоснованно прошедшей индексацией.

При рассмотрении указанных доводов, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Положениями статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается общий срок исковой давности в три года.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса). 

Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Судом установлено, что сведения в отношении ФИО1 за последующий месяц – сентябрь 2020, обществом в Фонд были направлены своевременно – 02.10.2020. 

Таким образом, с указанной даты (02.10.2020) Фонд располагал информацией об отсутствии оснований для индексации причитающихся застрахованному лицу выплат пенсий, соответственно, уже мог узнать о нарушении своего права, и, действуя с должной степенью заботливости и осмотрительности, в течение трех лет (02.10.2023) подать исковое заявление в суд о взыскании излишне уплаченной суммы пенсий.

Однако, заявление направлено Фондом в арбитражный суд 30.05.2024 почтой, то есть с нарушением указанного трёхлетнего срока исковой давности.

Таким образом, на момент обращения Фонда с настоящим заявлением в арбитражный суд, срок исковой давности истёк. 

Доводы истца о том, что срок исковой давности следует считать с 10.12.2021 – даты предоставления обществом в Фонд сведений по форме СЗВ-М (исх.) за август 2020, отклоняются судом, как основанные на неверном понимании норм действующего законодательства; именно на Фонд Законом № 400-ФЗ возложена обязанность по уточнению факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, причем такая обязанность реализуется Фондом ежемесячно, что следует из положений              ч. 4 ст. 26.1 Закона. 

Учитывая, что ответчиком заявлено о пропуске истцом указанного срока исковой давности, указанное обстоятельство также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 226 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, суд составляет мотивированное решение. 

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                                   Л.О. Федькин