Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва

Дело № А40-106729/21-116-620

30.07. 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2021года

Решение в полном объеме изготовлено 30.07. 2021 года

Арбитражный суд в составе судьи Стародуб А. П., 

при ведении протокола судебного заседания, секретарем   судебного заседания  ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) 

ООО "ЭТЛ-СЕРВИС"   к ИФНС РОССИИ № 16 ПО Г. МОСКВЕ

о п/н бездействий, об обязании.

при участии представителей 

от  истца (заявителя) – ФИО2 по дов. от 20.01.2021, диплом

от ответчика (заинтересованного лица) – ФИО3 по дов. от 13.01.2021, диплом

У С Т А Н О В И Л:

ООО "ЭТЛ-СЕРВИС" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС РОССИИ № 16 ПО Г. МОСКВЕ    о признании  незаконными   бездействия  , выразившееся в незачете  суммы   излишне  уплаченного налога , обязании   произвести зачет   суммы  излишне уплаченного налога  в размере   478.142,66  рублей    ( страховые взносы  на  ОПС  в РФ  , зачисляемые в Пенсионный  Фонд  РФ  , страховые взносы  на  ОМС  в  ФФОМС). 

Ответчик    требования не признал, пояснил,  что налогоплательщику  были  даны  ответы от 15.04.2021г.  в которых  сообщено  о необходимости  представления  заявки  на кассовый  расход  ( для уплаты налога)  от службы судебных приставов . В настоящее время  налогоплательщик  состоит на    налоговом  учете  в  ИФНС   России   по Октябрьскому  району  г. Липецка ,  карточки  «  расчеты с бюджетом «  закрыты  и переданы  по месту  учета  налогоплательщика .    

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к следующим выводам. 

19 марта 2021 года Общество с ограниченной ответственностью направило в адрес Инспекции ФНС № 16 по г. Москве заявление о зачете суммы излишне уплаченного налога в размере 478 142, 66 рублей на КБК 18210202010061010160 (Страховые взносы на обязательные пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ) и заявление о зачете суммы излишне уплаченного налога в размере 98 635,78 рублей на КБК 18210202101081013160 (Страховые взносы на обязательное медицинское страхование ФФОМС) с платежными поручениями, в электронном виде по ТКС, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью.

26 марта 2021 года представителем ООО «Этл-Сервис» был осуществлен выезд в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по г. Москве на прием к приставу ФИО4

По результатам приема было установлено, что вышеуказанные суммы излишне уплаченного налога находятся на счёте федерального казначейства и не распределены территориальной налоговой.

Не согласившись с действиями Инспекции, Заявитель в соответствии ( положениями статьи 139.1 Кодекса обратился с жалобой на действия (бездействие должностных лиц Инспекции в Управление. Решением Управления от 28.04.2021 №21-10/062689@ жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения.

По мнению заявителя, неправомерные действия должностных лиц Инспекции ФНС № 16 по г. Москве приводят к существенному ухудшению хозяйственной деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Этл-Сервис».

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим заявлением.

Ответчиком в материалы дела представлен письменный отзыв.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с п. 1 ст. 78 Налогового кодекса РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно п. 4 ст. 78 Кодекса, зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 настоящего Кодекса) налогоплательщика по решению налогового органа, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 52 настоящего Кодекса.

Решение о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика принимается налоговым органом с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи, в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 и п. 6 ст. 78 Налогового кодекса РФ, зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей. Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 настоящего Кодекса) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В силу п. 7 ст. 78 НК РФ, заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения.

В соответствии с п.9 ст. 78 НК РФ, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

Форма заявления о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафов утверждена Приказом ФНС России от 14.02.2017 № ММВ-7-8/182 @.

При этом, приказ ФНС России от 18.03.2019 N ММВ-7-8/137@ "Об утверждении рекомендуемых форматов представления заявления о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) и заявления о зачете суммы излишне уплаченного (подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) в электронной форме, а также о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 23.05.2017 N ММВ-7-8/478@" содержит требования XML файлам передачи в налоговые органы заявления о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) в электронной форме.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Заявителем 19.03.2021 в Инспекцию по ТКС представлены заявления о зачете суммы излишне уплаченного (подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа), в соответствии с которыми налогоплательщик просил осуществить зачет имеющейся у него переплаты в размере 98 635,78 руб. на КБК 18210202101081013160, в размере 478 142,66 на КБК 18210202010061010160.

Вместе с тем, указанные заявления составлены налогоплательщиком в свободной форме, в связи с чем, рассмотрены Инспекцией в соответствии с положениями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

По результатам рассмотрения вышеуказанных заявлений 15.04.2021 Инспекцией в адрес Заявителя посредством ТКС направлены ответы от 15.04.2021 №№ 07-11/13256@, 07-11/13258@, в которых сообщено о необходимости представления заявки на кассовый расход (для уплаты налогов) от службы судебных приставов. Вышеуказанные ответы на заявления получены Заявителем 15.04.2021, что подтверждается извещением о получении электронного документа.

Суд отмечает, что в связи с изменением места нахождения Общества карточки «Расчеты с бюджетом» 23.04.2021 закрыты и переданы в ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка (4824). В связи с тем, что заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика, у Инспекции отсутствует техническая возможность произвести зачет суммы излишне уплаченного налога. Таким образом , в  ИФНС России №  16   по г. Москве   рассмотрено заявление   налогоплательщика , бездействия  налогового   органа    судом  не установлено. 

Судом установлено, что налогоплательщик после смены учета в налоговом органе с заявлением в ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка не обращался.

Таким образом, действия Инспекции не нарушают прав налогоплательщика.

Налогоплательщику   необходимо    обратиться  в  налоговый  орган  по месту  учета  с соответствующим заявлением .

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 171, 180, 197, 201 АПК РФ, суд        

РЕШИЛ:

В удовлетворении   заявления   отказать

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

                                                                        А.П. Стародуб