АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-10738/2021

31 марта 2022 года

город Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 31 марта 2022 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым (ИНН 

<

***>) 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Крыминвестстрой» (ИНН 

<

***>);

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Общество с ограниченной ответственностью «ПремьерИнжиниринг»,

Администрация г. Ялта Республики Крым,

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым,

о расторжении договора 

при участии:

от истца – не явились;

от ответчика – ФИО2 директор, приказ от 07.12.2018, паспорт;

от третьих лиц – не явились

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Крыминвестстрой», в котором просит:

- расторгнуть договор аренды земельного участка площадью 2400 кв.м., кадастровый номер 90:25:090105:411, расположенного по адресу: Республика Крым. г. Ялта, 

<

...> в районе дома №17, заключенный 01.10.2018 между Муниципальным образованием городской округ Ялта и ООО «ПремьерИнжиниринг»;

- взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Крыминвестстрой» (ИНН 

<

***>) в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым (ИНН 

<

***>) задолженность по арендной плате за период с 01.02.2019 по 31.12.2020 в размере 398 165,14 рублей, пени за нарушение обязательств по оплате арендных платежей за период с 11.03.2019 по 13.01.2021 в размере 88 585,17 рублей. 

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 28.04.2021 дело принято к производству, назначено предварительное судебное заседание. 

Указанным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительное предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «ПремьерИнжиниринг».

01.07.2021 после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, и назначил судебное разбирательство по делу в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 17.01.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

30.06.2021 года от истца поступило заявление о частичном отказе от исковых требований, в котором истец просит суд принять отказ от исковых требований в части требованийвзыскать с общества с ограниченной ответственностью «Крыминвестстрой» в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 01.10.2018, за период 01.02.2019 - 31.12.2020 в размере 398 165,14 руб., а также взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Крыминвестстрой» в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым пеню за период 11.03.2019 - 13.01.2021 в размере 88 585,17 руб.

В остальной части истец заявленные им исковые требования поддерживал.

Определением от 18.10.2021  указанный отказ ДИЗО Администрации города Ялта  Республики Крым от исковых требований в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Крыминвестстрой» в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 01.10.2018, за период 01.02.2019 - 31.12.2020 в размере 398 165,14 руб., а также пенюи за период 11.03.2019 - 13.01.2021 в размере 88 585,17 руб. принят судом, производство по делу в указанной части прекращено.

23.03.2022 от истца посредством сервиса "Мой Арбитр" поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание, состоявшееся 24.03.2022 явился представитель ответчика, поддержал правовую позицию, изложенную ранее, возражал относительно удовлетворения требования Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым о расторжении договора.

Иные участники процесса явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, своевременно.

При этом истец заявлял о проведении заседания в его отсутствие.

По итогам судебного заседания судом объявлен перерыв до 24.03.2022 до 16 часов 00 минут.

После перерыва лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1, п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ не явившихся лиц суд признает надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым и, как следствие, движении дела в суде первой инстанции, доказательством чего являются почтовые уведомления, почтовые конверты, возвратившиеся в адрес суда, а также реализация лицами, участвующими в деле, своих процессуальных прав. 

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, судом совершены все возможные и предусмотренные законодателем процессуальные действия, направленные на извещение лиц, в нем участвующих, о наличии в производстве арбитражного суда Республики Крым спора и, соответственно, датах, месте и времени проведения судебных заседаний по нему, что позволяет считать их надлежащим образом уведомленными.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Так, ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц на адрес суда не поступало, на основании чего суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

В судебном заседании 24.03.2022 года на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ объявлена резолютивная часть решения суда.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлено следующее.

01.10.2018 г. между Муниципальным образованием городской округ Ялта и Обществом с ограниченной ответственностью «Премьер Инжиниринг» заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, 

<

...> в районе дома №17, зарегистрированный в установленном порядке 12.02.2019 № 672, (далее - Договор).

Согласно п.1.1 Договора Арендодатель передает, а Арендатор принимает за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью 2400 кв.м. для строительства и обслуживания многоэтажного, многофункционального жилого дома, кадастровый номер 90:25:090105:411.

Как следует из пункта 1.3 Договора, на земельном участке отсутствуют объекты недвижимого имущества.

Согласно п.1.2. Договора вид разрешенного использования земельного участка: «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)» (код 2.6), «Обслуживание жилой застройки» (код 2.7).

В соответствии с Договором передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от 01.10.2018, заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью «Премьер Инжиниринг» и ООО «Крыминвестстрой» все права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 01.10.2018 в отношении земельного участка общей площадью 2400 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, 

<

...> в районе дома №17 переданы новому арендатору - ООО «Крыминвестстрой».

Арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и сроки, установленные Договором (п.4.4.7 Договора).

Договор заключен сроком до 11.12.2057 (п.2.1 Договора).

Пунктом 3.2 Договора установлен размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания настоящего Договора, который составляет 264 853,90 руб., и может быть изменен Арендодателем в одностороннем порядке в случаях, установленных Договором.

В соответствии с пунктом 3.3. Договора, арендная плата вносится Арендатором равными частями ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, путем перечисления денежных средств по указанным в Договоре реквизитам.

Пунктом 4.1 Договора закреплено, что за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки, включая день оплаты.

Кроме того, согласно п. 6.2 Договора, Договор может быть расторгнут, в том числе, по требованию Арендодателя или Арендатора в судебном порядке на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством.

В связи с ненадлежащим выполнением ответчиком условий договора по внесению арендной платы за период с 01.02.2019 по 31.12.2020, образовалась задолженность в сумме 398 165,14 рублей, а так же пеня за период с 11.03.2019 по 13.01.2021 в размере 88 585,17 рублей.

В целях соблюдения досудебного порядка Департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым в адрес ответчика была отправлена претензия №03-19/74 от 15.01.2021 года, с требованием о погашении образовавшейся задолженности за пользование земельным участком и предложением расторгнуть договор аренды земельного участка.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно Закону Республики Крым N 15-ЗКР от 05.06.2014  "Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым", принятым Государственным Советом Республики 04 июня 2014 года, муниципальное образование город Ялта наделен статусом городской округ Ялта. 

Согласно п. 6 решения 1 сессии 1 созыва Ялтинского городского совета от 29.09.2014 г. N 12 Ялтинский городской совет первого созыва является правопреемником прав и обязанностей органов местного самоуправления, действовавших на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года на территориях, которые отнесены к территории вновь образованного муниципального образования городской округ Ялта. 

Уставом муниципального образования городской округ Ялта определены полномочия Ялтинского городского совета по принятию нормативно-правовых актов в сфере землепользования (ст. 33) и администрации города в части земельных отношений как непосредственное управление и распоряжение земельными участками муниципальной собственности, проведение земельного контроля (ст. 52), участие в суде в качестве истца и ответчика по вопросам землепользования. 

Во исполнение требований Устава города Ялта, Ялтинским городским советом 1-го созыва было принято решение от 28 ноября 2014 года N 131 "Об учреждении Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты". 

В задачи и обязанности Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым согласно действующему Положению о Департаменте имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым, утвержденному решением от 28 марта 2019 года N 6, 80-й сессии 1-го созыва Ялтинского городского совета вменено обеспечение управления и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством (п. 4.2.1. Положения), обеспечение полноты и стабильности поступления в местный бюджет средств и администрирование неналоговых доходов местного бюджета, полученных при управлении и распоряжении муниципальным имуществом (п. 4.2.2. Положения), осуществление контроля за соблюдением условий договоров, предметом которых является муниципальное имущество, в части своевременности и полноты поступления средств в местный бюджет (п. 3.4.5. Положения), обеспечение управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (п. 3.3.6. Положения), обращение в правоохранительные органы, суды в случае выявления фактов нарушения законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом (п. 4.1.9 Положения). 

Таким образом, Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялта (далее - Департамент) наделен необходимыми процессуальными правами, в том числе, правом предъявления иска в пользу муниципального образования городской округ Ялта по вопросам землепользования. 

Материалами дела подтверждается соблюдение истцом досудебного порядка, установленного для обращения с иском о расторжении договора земельного участка, как в части предупреждения о необходимости исполнения обязательств, так и в части предложения расторгнуть договор.

Возникшие между сторонами отношения регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), определяющей правоотношения по договору аренды. 

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В силу пункта 1 статьи 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению этого имущества. 

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 ГК РФ). 

В силу статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. 

Судом установлено, что заключенный между сторонами договор недействительным судом не признавался и не расторгался в судебном порядке, ввиду чего он является обязательным для исполнения сторонами. 

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). 

В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды и устанавливаются, в том числе в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно (часть 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Размер арендной платы за пользование земельным участком, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды (ст. 614 ГК РФ, ч. 4 ст. 22 ЗК РФ). 

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. 

В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой. 

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Во время судебного разбирательства от истца поступило заявление об отказе от части исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Крыминвестстрой» в части взыскания задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 01.10.2018, за период 01.02.2019 - 31.12.2020 в размере 398 165,14 руб., пени за период 11.03.2019 - 13.01.2021 в размере 88 585,17 руб. 

Определением суда от 18.10.2021 отказ в части принят судом, производство по делу в указанной части прекращено.

С учетом принятого отказа от части исковых требований в рамках настоящего спора, истец просит суд: 

- расторгнуть договор аренды земельного участка площадью 2400 кв.м., кадастровый номер 90:25:090105:411, расположенного по адресу: Республика Крым. г. Ялта, 

<

...> в районе дома №17, заключенный 01.10.2018 между Муниципальным образованием городской округ Ялта и ООО «ПремьерИнжиниринг».

Относительно требования о расторжении договора аренды земельного участка суд отмечает следующее. 

В силу положений статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. 

Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. 

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

Пунктом 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" предусмотрено, что если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 Гражданского Кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского Кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ N 14 от 05.05.1997 "Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок были устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд. 

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлениях Арбитражного суда Центрального округа от 25.06.2020 по делу N А83-8349/2019, от 30.10.2019 по делу N А84-4847/2018, от 01.02.2016 года по делу N А14-2415/2015, требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в суд, а именно арендная плата уплачена арендатором в полном объеме. 

Исходя из анализа положений статьи 619 ГК РФ, с учетом правовых позиций, изложенных в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", пункта 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", следует, что нормы вышеуказанной статьи ГК РФ направлены на сохранение арендных отношений при устранении арендатором в добровольном порядке допущенных нарушений. 

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в своем Определении от 13.11.2015 года по делу N 308-ЭС15-13971, у суда нет оснований для расторжения спорного договора аренды, поскольку право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения. 

Формальное наличие условий, предусмотренных статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом обстоятельств конкретного дела, не может быть признано достаточным правовым основанием для расторжения договора аренды. 

Расторжение договора, влекущее прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны. 

Ответчиком задолженность по арендной плате была погашена в полном объеме.

Кроме того, как усматривается из представленных ответчиком в материалы дела платежных поручений №532 от 21.01.2021, №563 от 15.03.2021, являющихся доказательствами оплаты основной задолженности по арендной плате за землю, указанная задолженность была погашена ответчиком еще до подачи ДИЗО Администрации г.Ялты Республики Крым настоящего искового заявления в Арбитражный суд Республики Крым (исковое заявление подано в суд нарочно 27.04.2021, согласно оттиску печати на титульной странице)

Принимая во внимание, что истец в обоснование исковых требований относительно расторжения договора аренды земельного участка ссылается лишь на систематическое невыполнение ответчиком своих обязательств по внесению арендной платы, то есть на те обстоятельства, которые, в свою очередь, были устранены ответчиком посредством оплаты арендных платежей и пени в полном объеме, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части. 

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного суда РФ от 31.07.2019 №309-ЭС19-11390 по делу №А50-25563/2018, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 15.06.2020 по делу №А54-5400/2019, постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2021 г. по делу N А83-20570/2019. 

На основании вышеизложенного, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат. 

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 46 от 11.07.2014 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" у суда отсутствуют основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации). 

Руководствуясь статьями 65, 70, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

1.В удовлетворении искового заявления Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта  Республики Крым – отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения. 

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                           А.Г. Колосова