ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-21551/2018

г. Самара

18 декабря 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2018 года

Постановление в полном объеме изготовлено 18 декабря 2018 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Радушевой О.Н.,

судей  Колодиной Т.И., Садило Г.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, с участием:

от нотариуса нотариального округа города Самары Самарской области ФИО2 – ФИО3, доверенность от 09.10.2018г.,

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале № 1, апелляционную жалобу нотариуса нотариального округа города Самары Самарской области ФИО2 на определение Арбитражного суда Самарской области от 26 октября 2018 года об отказе в принятии обеспечительных мер по делу № А55-21551/2018 (судья Докучаева Е.С.) о несостоятельности (банкротстве) Акционерного общества Коммерческий банк «ГАЗБАНК», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 443100, 

<

...>, регистрационный номер 2316, дата регистрации 28.04.1993,

УСТАНОВИЛ:

Центральный Банк Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Акционерного общества Коммерческий банк «ГАЗБАНК».

Определением Арбитражного суда Самарской области от 06.08.2018 заявление Центрального Банка Российской Федерации принято, возбуждено производство по делу № А55-21551/2018 о несостоятельности (банкротстве) в отношении Акционерного общества Коммерческий банк «ГАЗБАНК», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 443100, 

<

...>, регистрационный номер 2316, дата регистрации 28.04.1993.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.10.2018 (резолютивная часть от 25.09.2018) Акционерное общество Коммерческий банк «ГАЗБАНК», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, регистрационный номер 2316, дата регистрации 28.04.1993 признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим Акционерного общества Коммерческий банк «ГАЗБАНК» утверждена Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

Определением Арбитражного суда Самарской области от 08.10.2018 принято к рассмотрению заявление нотариуса нотариального округа города Самары Самарской области ФИО2 от 01.10.2018, вх. № 168211 об исключении денежных средств из конкурсной массы должника.

10.10.2018  в Арбитражный суд Самарской области от нотариуса нотариального округа города Самары Самарской области ФИО2 поступило заявление о принятии обеспечительных мер в виде ареста денежных средств на корреспондентском счете АО АКБ «ГАЗБАНК» в размере 5 264 050 руб.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 17.10.2018 в удовлетворении заявлений нотариуса нотариального округа города Самары Самарской области ФИО2 о принятии обеспечительных мер отказано по причине отсутствия в материалах дела на момент рассмотрения заявления отказа ГК "АСВ" в перечислении денежных средств.

25.10.2018  в Арбитражный суд Самарской области от нотариуса нотариального округа города Самары Самарской области ФИО2 вновь поступило заявление о принятии обеспечительных мер в виде ареста денежных средств на корреспондентском счете АО АКБ «ГАЗБАНК» в размере 5 264 050 руб.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 26.10.2018г. отказано в удовлетворении заявления нотариуса нотариального округа города Самары Самарской области ФИО2 (вх. № 185511 от 25.10.2018) о применении обеспечительных мер.

Суд пришел к выводу о том, что принятие в рамках настоящего дела обеспечительной меры в виде наложения ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащие должнику с учетом положений статей 189.78, 189.76, 189.96 Закона о банкротстве фактически приведет к затруднениям в проведении процедуры банкротства должника и осуществлению конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей; не предоставлением в материалах дела отказа конкурсного управляющего АО КБ "ГАЗБАНК" в исключении из конкурсной массы денежных средств, внесенных на депозитный счет нотариуса.

Не согласившись с принятым судебным актом, нотариус нотариального округа г.Самары Самарской области ФИО2 обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции в связи с неправильным применением норм материального права и вынести по делу новый судебный акт, которым принять обеспечительные меры в виде ареста денежных средств на корреспондентском счете АО АКБ "ГАЗБАНК" в размере 5 254 050руб. 00коп, поскольку непринятие мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а их принятие предотвратит причинение значительного ущерба значительному количеству кредиторов, чьи денежные средства размещены на депозитном счете нотариуса.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В суде апелляционной инстанции представитель нотариуса нотариального округа города Самары Самарской области ФИО2  апелляционную жалобу поддержал в полном объеме, просил определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Иные лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

Суд, руководствуясь статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствии неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы, руководствуясь требованиями статей 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене судебного акта.

В соответствии пунктом 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с частями 1 - 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Перечень оснований, приведенных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является исчерпывающим.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель обязан обосновать необходимость принятия обеспечительных мер.

В пункте 1 статьи 46 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) установлено, что арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 N "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" разъяснено, что при оценке доводов заявителя в соответствии с частью второй статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Обеспечительными мерами могут быть, в том числе, наложение ареста на принадлежащее ответчику имущество, запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора (пункты 1, 2 части 1 статьи 91 Кодекса).

В пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 N "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" также разъяснено, что арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Кодекса.

Суд учитывает разумность и обоснованность требований заявителя, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер с учетом обеспечения баланса интересов заинтересованных сторон.

Обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора (пункт 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер").

Указанное правило обусловлено тем, что при рассмотрении ходатайства лица, участвующего в деле, о принятии обеспечительных мер, суд не высказывается об обоснованности требований и возражений, заявленных им по делу, и не разрешает спор по существу.

В обоснование заявленных требований нотариус нотариального округа города Самары Самарской области ФИО2 ссылается на следующие обстоятельства:

Нотариусом г. Самары ФИО2 и АО АКБ «ГАЗБАНК» заключен договор на открытие депозитного счета нотариуса №1 от 05.09.2017. Согласно выписке со счета остаток средств составляет 5 264 050 руб. 00 коп.

Из отзыва конкурсного управляющего (Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», далее – Агентство) от 18.10.2018 следует, что Агентством до сих пор не исполнены требования статьи 189.91 Закона о банкротстве, несмотря на сформированную позицию Верховного Суда Российской Федерации по аналогичным делам.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 08.10.2018 принято к рассмотрению заявление нотариуса нотариального округа города Самары Самарской области ФИО2 от 01.10.2018, вх. № 168211 об исключении денежных средств из конкурсной массы должника,.

Учитывая риск утраты средств, размещенных на депозитном счете, намеренный незаконный отказ конкурсного управляющего АО АКБ «Газбанк» заявитель полагает необходимым применение обеспечительных мер при рассмотрении вышеуказанного обособленного спора в виде ареста денежных средств на корреспондентском счете АО АКБ «ГАЗБАНК» в размере 5 264 050 руб. 00 коп., поскольку непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а их принятие предотвратит причинение значительного ущерба значительному количеству кредиторов, чьи денежные средства размещены на депозитном счете нотариуса.

Отказывая в удовлетворении заявления нотариуса о принятии обеспечительных мер в виде ареста денежных средств на корреспондентском счете АО АКБ "ГАЗБАНК" в размере 5 264 050руб, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии в материалах дела отказа ГК "АСВ" в перечислении денежных средств и что принятия заявленных обеспечительных мер приведет к затруднению в проведении процедуры банкротства должника и осуществлению конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей.

Судебная коллегия апелляционной инстанции считает вывод суда первой инстанции ошибочными.

В силу п.2. ст. 189.91 Закона о банкротстве из имущества кредитной,которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, составляющее ипотечное покрытие в соответствии с п. 4 настоящей статьи, ценные бумаги и иное имущество клиентов кредитной организации, принятые и(или) приобретенные кредитной организацией за их счет по договорам хранения, договорам доверительного управления, депозитарным договорам, договорам о брокерском обслуживании и договорам депозитных счетов нотариусов, а также иное имущество, исключаемое из конкурсной массы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На момент  рассмотрения повторного заявления нотариуса ФИО2 о принятии обеспечительных мер от 25.10.2018г. о принятии обеспечительных мер в виде ареста денежных средств на корреспондентском счете АО АКБ "ГАЗБАНК" в рамках рассмотрения обособленного спора  по заявлению нотариуса ФИО2 об исключении денежных средств из конкурсной массы должника, представлен отзыв ГК "АСВ" от 18.10.2018г., согласно которому Агентство не отрицает неисполнение им требований ст. 189.91 Закона о банкротстве, о перечислении денежных средств, находящихся на депозитном счете нотариуса, что свидетельствует об отказе ГК АСВ в перечислении средств на момент рассмотрения заявления о принятии обеспечительных мер.

Норма п.2. ст. 189.91 Закона о банкротстве является  императивной нормой прямого действия. Денежные средства, размещенные на депозитном счете нотариуса исключаются из конкурсной массы в силу прямого указания закона, а следовательно, не могут фактически привести к затруднениям в проведении процедуры банкротства должника и осуществления конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей. Принятие обеспечительной меры в виде наложения ареста на денежные средства на корреспондентском счете АО АКБ "ГАЗБАНК", отвечает требованиям Закона о банкротстве, не может необоснованно ущемлять права иных кредиторов должника, которые вправе претендовать в процедуре конкурсного производства на погашение должником своих требований в порядке и в соответствии с очередностью, установленной Законом о банкротстве, поскольку с учетом позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.05.2018г.  №308-ЭС17-16841, требования нотариусов, основанные на обязательствах банка по депозитным счетам. подлежат удовлетворению во внеочередном порядке. С учетом публично-правовых функций нотариусов по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц законодателем отдан приоритет данным требованиям над требованиями иных кредиторов банка.

Норма абз. 9 п.1 статьи 126 Закона о банкротстве не ограничивает право суда, рассматривающего дело о банкротстве, на основании ходатайства, поданного в установленном порядке (в частности, в связи с обжалованием действий конкурсного управляющего или рассмотрении вопроса об его отстранении), руководствуясь ст. 46 Закона о банкротстве, запретить конкурсному управляющему или иному лицу проводить торги по реализации имущества должника, а также принять иные меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника.

Руководствуясь требованиями статей 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 26 октября 2018 года об отказе в принятии обеспечительных мер по делу № А55-21551/2018.

Принять новый судебный акт.

Заявление нотариуса нотариального округа города Самары Самарской области ФИО2 удовлетворить.

Принять обеспечительные меры в виде ареста денежных средств на корр. счете АО АКБ «ГАЗБАНК» в размере 5 264 050руб. 00коп. до вступления в законную силу определения Арбитражного суда Самарской области от 02.11.2018г. об исключении денежных средств из конкурсной массы АО АКБ «ГАЗБАНК».

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок, через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                         О.Н. Радушева

 

Судьи                                                                                                        Т.И. Колодина

 

Г.М. Садило