Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

21 июля 2021 года                                                                                 Дело № А25-96/2021 

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2021 года

  Решение в полном объеме изготовлено 21 июля 2021 года

 

     Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Байчоровой Ф.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Байрамуковой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 369140, КЧР, Зеленчукский район, ст. Зеленчукская, ул. Ленина, 81) к Министерству природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 369000, КЧР, 

<

...>) об  установлении границ земельного участка,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике (Красноармейская улица, дом 144, Черкесск город,  Карачаево-Черкесская Республика 369000; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

- Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике (улица Кавказская, дом 19, Черкесск город, Карачаево-Черкесская Республика, 369000; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 11.01.2021 №01-12, действительна до 31.12.2021,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 11.01.2021 №1, действительна до 31.12.2021,

У С Т А Н О В И Л:

администрация Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее – истец) обратилось в суд с  заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики (далее – ответчик) со следующими требованиями:

- признать отсутствующим право на земельный участок с кадастровым номером 09:06:0021501:192, площадью 122 000 кв.м., расположенный по адресу: КЧР, Зеленчукский район, РГУ Зеленчукское лесничество, Ермоловское участковое лесничество, квартал 1, выдел 6,7 с разрешённым использованием – для ведения сельского хозяйства, как земли государственного лесного фонда,

- снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером 09:06:0021501:192, площадью 122 000 кв.м., расположенный по адресу: КЧР, Зеленчукский район, РГУ Зеленчукское лесничество, Ермоловское участковое лесничество, квартал 1, выдел 6,7  с разрешённым использованием – для ведения сельского хозяйства, как земли государственного лесного фонда, 

- исключить из государственного лесного реестра сведения о земельном участке с кадастровым номером 09:06:0021501:192, площадью 122 000 кв.м., расположенном по адресу: КЧР, Зеленчукский район, РГУ Зеленчукское лесничество, Ермоловское участковое лесничество, квартал 1, выдел 6,7  с разрешённым использованием – для ведения сельского хозяйства, как земли государственного лесного фонда. 

В судебном заседании истец поддержал исковые требования. Обратился к суду с ходатайством об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Истец просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021501:192, расположенного по адресу: КЧР, Зеленчукский район, РГУ Зеленчукское лесничество, Ермоловское участковое лесничество, квартал 1, выдел 6,7, земли государственного лесного фонда, по каталогу координат поворотных точек границы земельного участка, представленных в схеме на листе 4, 5, 6 межевого плана от 16.06.2021, указать, что решение является основанием для внесения изменений в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021501:192 в государственном кадастре недвижимости. Ходатайствовал о приобщении к материалам дела межевого плана земельного  участка с кадастровым номером №09:06:0021501:192.

Представитель ответчика в отзыве на исковое заявление указал, что согласно заключению Южного филиала ФБГУ «Рослесинфорг» № 1 о графическом совмещении границ  земельного (лесного) участка с кадастровым номером №09:06:0021501:192 с материалами лесоустройства Зеленчукского лесничества Карачаево-Черкесской Республики в пределах земельного участка с  кадастровым номером №09:06:0021501:192 расположены земли лесного фонда, наложение земельного участка площадью 26 043, кв.м. Координаты поворотных точек границы части земельного участка, выходящей за границы лесного фонда также обозначены в заключении №1. Частичное расположение земельного участка  с кадастровым номером №09:06:0021501:192 подтверждается также выпиской из государственного лесного реестра. 

Суд, изучив материалы дела, считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по итогам обследования  земельного участка с кадастровым номером №09:06:0021501:192, площадью 122 000 кв.м., расположенного по адресу: КЧР, Зеленчукский район, было установлено, что данный участок расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена, земли сельскохозяйственного назначения.

18.02.2020 №01-476 в адрес Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики направлено письмо, в котором истец просит изыскать возможность снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №09:06:0021501:192.

Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики в адрес директора РГКУ «Зеленчукское лесничество» направлено письмо от 20.02.2020 №УЛ-525, которым поручено определить местонахождение земельного участка и представить заключение о наложении на земли лесного фонда.

От участкового лесничего Ермоловского лесничества на имя директора РГКУ «Зеленчукское лесничество» поступила докладная записка о том, что вышеназванный земельный участок согласно материалам лесоустройства находится на землях Администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.

РГКУ «Зеленчукское лесничество» в адрес Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики направлено письмо от 20.02.2020 №123, согласно которому земельный участок с кадастровым номером №09:06:0021501:192 поставлен на кадастровый учет как земли лесного фонда ошибочно.

Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики направило в адрес Администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики письмо, в котором указало, что участок поставлен на кадастровый учет ошибочно и снять с кадастрового учета возможно только по решению суда. 

Администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике с заявлением о снятии с кадастрового учета спорного земельного участка.

Уведомлением от 04.12.2020 №КУВД-001/2020-25680474/1 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике уведомило истца о том, что осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении спорного земельного участка приостановлено, в  связи с тем, что земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

К искам о правах на недвижимое имущество согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" относятся, в частности иски об установлении границ земельного участка.

Иск об установлении местоположения границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. При разрешении подобного иска подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек, при этом границы между земельными участками должны быть определены в соответствии с правоустанавливающими документами.

В пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, приведена правовая позиция, согласно которой при разрешении межевого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание, в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2020 N 301-ЭС20-8186 указано, что требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, который направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости).

В предмет доказывания по спорам об установлении границ земельного участка входит: факт и момент возникновения у истца и у ответчика прав на земельные участки; факт наложения границ принадлежащего истцу участка и участка, принадлежащего ответчику; определенный вариант прохождения границы между участками в соответствии с правоустанавливающими документами.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Представленными документальными доказательствами и заключением Южного филиала ФБГУ «Рослесинфорг» № 1 подтверждается, что в пределах земельного участка с  кадастровым номером №09:06:0021501:192 расположены земли лесного фонда, площадь наложения земельного участка составляет 26 043, кв.м.

Таким образом, частичное расположение земельного участка с кадастровым номером №09:06:0021501:192 в границах земель лесного фонда не позволяет осуществить право истца на уточнение границ своего земельного участка, необходимость которого подтверждена в ходе судебного разбирательства.

Обладая законным интересом к оформлению прав собственника, истцом предприняты действия по установлению границ земельного участка, в частности, по заявке истца подготовлен межевой план от 16.06.2021. Оснований для критического отношения к указанным документам у суда не имеется, его соответствие установленным статьей 22 Закона N 218-ФЗ требованиям ответчиком не оспорено.

Межевым планом от 16.06.2021 г. определены сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021501:192:

Сведения об уточняемых земельных участках

1. Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021501:192

Зона

Обозначение характерных точек

границ

Существующие координаты, м

Уточнённые координаты, м

Средняя квадратическая

 

 

X

Y

X

У

 

погрешность положения характерной точки

 

Описание закрепления точки

1

2

3

4

5

6

7

09:06:0021501:192(2)

н1

—

—

543451,19

291702,32

5,00

—

н2

—

—

543452,72

291725,73

5,00

—

Н3

—

—

543447,93

291734,49

5,00

—

н4

—

—

543441,26

291735,85

5,00

—

н5

—

—

543433,92

291746,71

5,00

—

Н6

—

—

543459,75

291786,48

5,00

-—

н7

—

—

543458,91

291748,66

5,00

—

н8

—

—

543468,61

291721,25

5,00

—

н9

—

—

543488,62

291715,32

5,00

—

н10

—

—

543507,94

291725,96

5,00

—

н11

—

—

543523,57

291759,69

5,00

—

н12

—

—

543498,97

291788,05

5,00

—

н13

—

—

543488,29

291806,62

5,00

—

н14

—

—

543502,92

291828,68

5,00

—

н15

—

—

543517,36

291829,50

5,00

—

н16

—

—

543526,60

291820,51

5,00

—

н17

—

—

543544,38

291815,30

5,00

—

н18

—

—

543570,83

291815,57

5,00

—

н19

—

—

543598,15

291823,49

5,00

—

н20

—

—

543610,69

291831,23

5,00

—

н21

—

—

543625,12

291848,78

5,00

—

н22

—

—

543625,39

291852,67

5,00

—

6

—

—

543615,95

291862,07

5,00

—

7

—

—

543593,24

291840,80

5,00

—

8

—

—

543560,67

291838,71

5,00

—

9

—

—

543537,02

291852,98

5,00

—

10

—

—

543486,42

291843,50

5,00

—

11

—

—

543475,91

291802,68

5,00

—

12

—

—

543514,19

291759,56

5,00

_

13

—

—

543504,44

291746,82

5,00

—

14

—

—

543491,83

291740,38

5,00

—

15

—

—

543460,51

291803,46

5,00

—

16

—

—

543433,34

291806,84

5,00

—

17

—

—

543422,14

291717,31

5,00

—

18

—

—

543374,80

291669,69

5,00

—

19

—

—

543284,31

291668,47

5,00

—

20

—

—

543194,99

291637,37

5,00

—

21

—

—

543197,11

291600,28

5,00

—

22

—

—

543183,64

291588,40

5,00

—

Сведения об уточняемых земельных участках

1

2

3

4

5

6

7

н23

—

—

543153,10

291580,34

5,00

—

н24

—

—

543155,91

291580,24

5,00

—

н25

—

—

543201,35

291588,90

5,00

—

н26

—

—

543206,11

291601,46

5,00

—

н27

—

—

543204,88

291606,21

5,00

—

н28

—

—

543203,65

291612,88

5,00

—

н29

—

—

543202,08

291620,76

5,00

—

н30

—

—

543295,16

291644,20

5,00

—

н31

—

—

543302,49

291646,63

5,00

—

н32

—

—

543333,60

29-1647,72

5,00

—

н33

—.

—

543351,82

291646,45

5,00

—

н34

—

—

543364,27

291639,79

5,00

—

н35

—

—

543384,50

291642,47

5,00

—

н36

—

—

543424,01

291667,54

5,00

—

н1

—

—

543451,19

291702,32

5,00

—

09:06:0021501:192(3)

н37

—

—

542968,18

291638,46

5,00

—

н38

—

—

542963,74

291666,93

5,00

—

н39

—

—

542962,14

291666,55

5,00

—

н40

—

—

542966,62

291641,78

5,00

—

н37

—

—

542968,18

291638,46

5,00

—

09:06:0021501:192(4)

н41

—

—

543019,47

291624,16

5,00

—

н42

—

—

543014,72

291644,42

5,00

—

н43

—

—

542992,36

291663,77

5,00

—

н44

—

—

542985,70

291666,03

5,00

—

28

—

—

543014,01

291622,91

5,00

—

н41

—

—

543019,47

291624,16

5,00

—

09:06:0021501:1,92(5)

29

—

—

543052,05

291631,61

5,00

—

30

—

—

543046,84

291708,48

5,00

—

н45

—

—

543024,28

291734,06

5,00

—

н46

—

—

543013,84

291724,62

5,00

—

н47

—

—

543028,97

291710,48

5,00

—

н48

—

—

543039,30

291710,82

5,00

—

н49

—

—

543047,83

291643,89

5,00

—

н50

—

—

543041,55

291629,21

5,00

—

29

—

—

543052,05

291631,61

5,00

—

09:06:0021501:192(6)

н51

—

—

543138,45

    291774,91

5,00

—

н52

—

—

543109,00

291778,31

5,00

—

н53

—

—

543069,12

291764,51

5,00

—

н54

—

—

543041,81

291749,91

5,00

—

н55

—

—

543040,36

291748,60

5,00

—

н51

—

—

543138,45

291774,91

5,00

—

09:06:0021501:192(7)

34

—

—

543200,74

291809,36

5,00

—

н56

—

—

543182,93

291853,49

5,00

—

н57

—

—

543174,69

291845,08

5,00

—

н58

—

—

543178,36

291835,52

5,00

—

н59

—

—

543191,28

291811,08

5,00

—

н60

—

—

543192,22

291799,04

5,00

—

Сведения об уточняемых земельных участках

1

2

3

4

5

6

7.

34

—

—

543200,74

291809,36

5,00

—

09:06:0021501:192(8)

н61

—

—

543256,83

291838,24

5,00

—

    н62

—

—

543245,57

291849,52

5,00

—

н6З

—

—

543218,87

291872,09

5,00

—

н64

—

—

543210,84

291865,82

5,00

—

н61

—

—

543256,83

291838,24

5,00

—

09:06:0021501:192(9)

40

                     -

—

543389,94

291907,83

5,00

—

41

 

—

543432,39

291918,15

5,00

—

42

 

—

543551,66

291927,84

5,00

—

н65

—

—

543532,66

291946,49

5,00

—

н66

—

—

543499,22

291945,00

5,00

—

н67

—

—

543462,13

291933,52

5,00

—

н68

—

—

543458,56

291939,31

5,00

—

н69

—

—

543449,45

291945,34

5,00

—

н70

—

—

543441,56

291947,26

5,00

—

н71

—

—

543398,89

291946,32

5,00

—

н72

—

—

543369,57

291931,96

5,00

—

н73

—

—

543338,06

291905,46

5,00

—

н74

—

—

543319,97

291884,28

5,00

—

н75

—

—

543315,45

291853,07

5,00

—

н76

—

—

543322,93

291819,93

5,00

—

н77

 

—

543322,82

291819,32

5,00

—

38

 

—

543340,89

291823,25

5,00

—

39

 

—

543357,59

291880,40

5,00

—

40

—

—

543389,94

291907,83

5,00

—

Согласно письму Южного филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» от 14.07.2021 №Ф35/216 в соответствии с представленным межевым планом пересечения с землями иных категорий отсутствуют, земельный участок с кадастровым номером №09:06:0021501:192 находится в границах земель лесного фонда Зеленчукского лесничества Карачаево-Черкесской Республики.

На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела документы, по правилам ст. 71 АПК РФ, в целях уточнения границ земельного участка, суд усматривает наличие правовых оснований для изменения границ земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021501:192.

Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается, поскольку стороны освобождены от уплаты государственной пошлины (пункт 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167–171, п.2 ст. 182 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021501:192, расположенного по адресу: КЧР, Зеленчукский район, РГУ Зеленчукское лесничество, Ермоловское участковое лесничество, квартал 1, выдел 6,7, земли государственного лесного фонда, по каталогу координат поворотных точек границы земельного участка, представленных в схеме на листе 4, 5, 6 межевого плана от 16.06.2021, изготовленного кадастровым инженером ФИО3.

2. Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021501:192 в государственном кадастре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (проспект Ленина 9, город Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000).

 

Судья                                                                                                                  Ф.Б. Байчорова