АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А48-7954/2023

г. Орёл

17 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 17 августа 2023 года 

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н., при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной  ответственностью «ВКХ Орловское» (302015, 

<

...> строение 19д, офис 2/2, 3/1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к судебному  приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по  Орловской области ГМУ ФССП России (302010, 

<

...>)  ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава -  исполнителя  

при участии заинтересованных лиц: 1) Управление Федеральной службы судебных  приставов по Орловской области (302010, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 2) общество с ограниченной  ответственностью «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» (302020, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 3) Главное Межрегиональное  (специализированное) Управление Федеральной службы судебных приставов (125009,  

<

...>, адрес для направления почтовой  корреспонденции – 129085, 

<

...>, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>), 4) Специализированное отделение судебных приставов  по Орловской области ГМУ ФССП России (302010, 

<

...>),  

при участии в судебном заседании: 

от заявителя – представитель ФИО3 (доверенность от 17.04.2023,  удостоверение адвоката, паспорт);  

от судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных  приставов по Орловской области ГМУ ФССП России ФИО2 –  ФИО2 (паспорт, удостоверение судебного пристава-исполнителя),  ведущий специалист Специализированного отделения судебных приставов по Орловской  области ГМУ ФССП России – ФИО4 (доверенность от 15.08.2023, копия диплома),  

от иных заинтересованных лиц – не явились, извещены надлежащим образом, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ВКХ Орловское»  (заявитель, общество, ООО «ВКХ Орловское») обратилось в арбитражный суд с  заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного  пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по  Орловской области ГМУ ФССП России ФИО2 (далее также судебный  пристав- исполнитель) от 28.06.2023 об обращении взыскания на право получения  должником денежных средств по агентскому договору от 01.11.2020.  

В обоснование заявленного требования заявитель указал, что между ООО «ВКХ  Орловское» (получатель платежей) и обществом с ограниченной ответственностью  «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» (платежный агент) заключен агентский договор  от 01.11.2020, по которому платежный агент обязуется производить приём от физических  лиц платежей за услуги, оказываемые получателем платежей потребителям, поступающие  по данному договору денежные средства являются платой за содержание и текущий  ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО  «ВКХ Орловское». Поступающие по указанному агентскому договору денежные средства  предназначены для последующего перечисления по целевому назначению, подлежат  направлению на оплату работ и услуг по управлению многоквартирными домами, по  надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, по  предоставлению коммунальных ресурсов (теплоснабжение, горячее водоснабжение,  электроснабжение), потребителем которых является население. Ввиду чего действия  судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на целевые денежные  средства, полученные от жильцов на содержание и текущий ремонт общего имущества  многоквартирных домов, приводят к нарушению прав жителей многоквартирных домов,  которые находятся в управлении ООО «ВКХ Орловское». Заявитель также указал, что  осуществляет удержание и перечисление денежных средств по алиментным  обязательствам двух работников, им производится выплата заработной платы десяти  работникам, в связи с чем судебный пристав-исполнитель своими действиями фактически  изменил установленную законом очередность исполнения обязательств при  недостаточности средств на расчетном счете должника, что нарушает права  

несовершеннолетних по алиментным обязательствам работников, а также права  работников на полное и своевременное получение заработной платы. В подтверждение  недостаточности денежных средств для уплаты заработной платы работникам общества  представлен анализ ФОТ по начислениям, согласно которому размер работной платы  работников общества за июль 2023 года составил 263 374 руб. 03 коп.  

В отзыве на заявление судебный пристав-исполнитель возражал против  удовлетворения рассматриваемого заявления, указывая, что в силу ст. 75 Федерального  закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном  производстве, Закон N 229-ФЗ) взыскание может быть обращено на принадлежащие  должнику имущественные права, в том числе право требования по оплате фактически  поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму,  аренде и другим. Должником длительное время не исполняются обязательства по  сводному исполнительному производству. Обжалуемое постановление об обращении  взыскания по агентскому договору вынесено в соответствии со ст.ст. 2, 68, 75, 76, 80  Закон N 229-ФЗ, указанная мера принята с учётом необходимости соблюдения баланса  интересов взыскателей и должника, не ограничивая возможность должника распоряжаться  оставшимися 50% денежных средств, поступающих по агентскому договору. В  подтверждение недостаточности денежных средств на счетах должника представлены  постановления об обращении взыскании на денежные средства должника от 23.12.2021,  21.02.2022, 04.10.2022.  

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились о месте и времени его  проведения извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).  

В соответствии с ч. 2 ст.200 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле,  извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является  препятствием для рассмотрения дела.  

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу  доказательства, арбитражный суд считает требование заявителя необоснованным и  неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.  

Как установлено судом, за период с 15.10.2021 по 23.06.2023 судебным приставом-исполнителем в отношении должника – ООО «ВКХ Орловское» вынесены постановление  о возбуждении исполнительного производства, в том числе на взыскание  исполнительского сбора.  

07.02.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено  постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное  производство с присвоением ему № 39780/21/57024-СД.  

Согласно ответу на запрос сведений о банковских счетах у должника имеются  расчетные счета в банках: специальный расчетный счет для закупок в АО  Райффайзенбанк, три расчетных счета в ПАО Сбербанк, один из которых специальный  (счет –депозит).  

23.12.2021, 21.02.2022, 04.10.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства  должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.  

За период нахождения исполнительных документов в отношении должника с  15.10.2021 по 23.06.2023 с ООО «ВКХ Орловское» взыскано 2 562 889 руб. 02 коп.  

28.06.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 по материалам  сводного исполнительного производства № 59979/21/98057-СД вынесено оспариваемое  постановление об обращении взыскания на право получения должником денежных  средств по агентскому договору, согласно которому постановил обратить взыскание на  право получения денежных средств по агентскому договору, заключенному с ООО  «Орловский энергосбыт», в пределах суммы 4 481 877 руб. 02 коп., обязал ООО  «Орловский энергосбыт» после удержания суммы агентского вознаграждения  перечислять ежедневно в размере 50 % поступивших денежных средств, фактически  принятых платежей по указанному договору, до исполнения постановления в полном  объеме путем перечисления дебитором денежных средств на депозитный счет  структурного подразделения УФК по Орловской области (Специализированное отделение  судебных приставов по Орловской области ГМУ ФССП России).  

18.07.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено  постановление о присоединении производства к сводному исполнительному производству   № 59979/21/98057-СД.  

Согласно представленным заявителем сведениям в июне 2023 года ООО  «Орловский энергосбыт» во исполнение постановления судебного пристава-исполнителя  от 28.06.2023 перечислило 1 509 руб. 76 коп., в июле 2023 года – 222 248 руб. 94 коп.  (акты оказанных услуг по агентскому договору от 01.11.2020).  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «ВКХ  Орловское» в Арбитражный суд Орловской области с заявлением по настоящему делу.  

Статьей 329 АПК РФ установлено, что постановления, решения и действия  (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде  

в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами по правилам,  установленным главой 24 Кодекса.  

В силу статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных  правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных  органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если  полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие  (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и  нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,  создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном  производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ)  установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и  своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в  предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных  документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и  организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным  договорам Российской Федерации.  

В соответствии с частям 1, 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве  судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании  исполнительного документа по заявлению взыскателя в трехдневный срок со дня  поступления к нему исполнительного документа, если исполнительный документ  соответствует требованиям статьи 13 Закона и предъявлен в срок, предусмотренный  статьей 21 Закона N 229-ФЗ).  

В силу частей 1, 2 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения  являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые  судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том  числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры  принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после  возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим  Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований,  содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения  применяются после истечения такого срока.  

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерами  принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права  должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в  котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму,  аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и  средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или  использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и  средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной  деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.  

Согласно пункту 1 части 1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве в  рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на  принадлежащие должнику имущественные права, в частности право требования должника  к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором  (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных  должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим  (далее - дебиторская задолженность).  

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность, как мера принудительного  исполнения, состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской  задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи  69 названного закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего  на день обращения взыскания, и на тех же условиях (часть 1 статьи 76 Федерального  закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).  

Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения  (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения  судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его  вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства (часть 4  статьи 76 Закона N 229-ФЗ).  

Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора  исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных  средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных  приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых  возникла дебиторская задолженность (часть 5 статьи 76 Закона N 229-ФЗ).  

Согласно части 6 статьи 76 Закона об исполнительном производстве со дня  получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении  

взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего  обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на  указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов. Такое  исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору.  Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются.  

Дебитор обязан незамедлительно информировать судебного пристава-исполнителя  и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет  подразделения судебных приставов (часть 7 статьи 76 Закона N 229-ФЗ).  

Для установления наличия дебиторской задолженности судебному приставу-исполнителю необходимо установить наличие хозяйственных связей между кредитором  (должником в исполнительном производстве) и его должником (дебитором). При этом  судебный пристав должен установить факты наличия дебиторской задолженности, права  должника требовать погашения задолженности, возможности обращения на нее взыскания  путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный  счет подразделения судебных приставов.  

Материалами дела подтверждается, что денежных средств на расчетных счетах  должника недостаточно для исполнения исполнительного производства, в связи с чем  28.06.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 по материалам сводного  исполнительного производства № 59979/21/98057-СД вынесено оспариваемое  постановление об обращении взыскания на право получения должником денежных  средств по агентскому договору, заключенному с ООО «Орловский энергосбыт», в  пределах суммы 4 481 877 руб. 02 коп. и обязании ООО «Орловский энергосбыт» после  удержания суммы агентского вознаграждения перечислять ежедневно в размере 50 %  поступивших денежных средств, фактически принятых платежей по указанному договору,  до исполнения постановления в полном объеме путем перечисления дебитором  денежных средств на депозитный счет структурного подразделения УФК по Орловской  области (Специализированное отделение судебных приставов по Орловской области ГМУ  ФССП России).  

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что должник после  вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления в службу  судебных приставов с заявлением об уменьшении размера удержания денежных средств,  поступающих должнику по агентскому договору, не обращался, в течение всего периода  осуществления в отношении должника исполнительного производства с заявлениями об  отсрочке, рассрочке исполнения судебных актов на взыскании с него задолженности не  обращался, ответчик несет риски в случае недостаточности поступления денежных  

средств от осуществляемой предпринимательской деятельности и не лишен возможности  в претензионном и судебном порядке взыскать задолженность за оказанные  коммунальные услуги с потребителей.  

Согласно пункту 1 статьи 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент)  обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала)  юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за  счет принципала.  

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О  деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными  агентами" (далее - Закон N 103-ФЗ) под деятельностью по приему платежей физических  лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств,  направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате  товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные  услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также  осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.  

Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое  помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по  договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного  или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за содержание жилого  помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению  многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в  многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию,  тепловую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в  многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества  в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.  

Часть 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса устанавливает, что управляющая  организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за  ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми  такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего  водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки  бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого 9  А09-9268/2020 топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями,  установленными Правительством Российской Федерации.  

Таким образом, денежные средства, поступающие за оказанные услуги от  потребителей, являются выручкой (доходом) общества, которое имеет право требования,  

то есть имущественное право, на которое может быть обращено взыскание. Из  представленных материалов дела следует, что иного имущества, за счет которого могли  быть исполнены обязательства должника, не имелось.  

Само по себе принятие судебным приставом-исполнителем постановления об  обращении взыскания на имущественное право управляющей организации на получение  денежных средств, поступающих от собственников помещений платежному агенту, не  противоречит действующему законодательству (пункт 9 Обзора судебной практики  Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016), утвержденного Президиумом  Верховного Суда Российской Федерации 13.04.2016).  

Судебный пристав-исполнитель обратил взыскание на денежные средства, не  имеющие целевого назначения, постановление судебного пристава-исполнителя об  обращения взыскания на имущественное право организации – должника от 28.06.2023  направлено на своевременное и полное исполнение требований исполнительных  документов, обстоятельств нарушения порядка обращения взыскания на принадлежащее  должнику имущественного право судебным приставом-исполнителем в оспариваемом  постановлении не приведено.  

Непринятие судебным приставом таких мер, как и других мер принудительного  исполнения, будет нарушать права взыскателей на полное и своевременное исполнение  судебных актов.  

Данные выводы согласуются с позицией изложенной Арбитражным судом  Центрального округа в постановлении от 12.10.2021 № А09-9268/2020, Определении  Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 307-ЭС21-9191 по делу № А445482/2020.  

Таким образом, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя об  обращении взыскания на право должника на получение денежных средств и действия  судебного пристава-исполнителя по принятию мер по обращению взыскания на  имущественное право должника, соответствуют закону и не нарушают права и законные  интересы заявителя, а напротив, направлено на обеспечение исполнение судебных актов и  фактическое восстановление нарушенных прав взыскателей по исполнительному  производству, что исключает признание постановления недействительным на основании  АПК РФ.  

Заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных  приставов, их действий (бездействий) государственной пошлиной не облагаются.  

Руководствуясь статьями 198-204 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Требования общества с ограниченной ответственностью «ВКХ Орловское»  (302015, 

<

...> строение 19д, офис 2/2, 3/1,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконным и отмене  постановления судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения  судебных приставов по Орловской области ГМУ ФССП России (302010, 

<

...>) ФИО2 от 28.06.2023 об обращении взыскания на право  получения должником денежных средств по агентскому договору от 01.11.2020 оставить  без удовлетворения.  

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд  апелляционной инстанции через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца  со дня его принятия.  

Судья Родина Г.Н.