4216/2019-499922(1) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 (дополнительное)

Дело № А56-98368/2018

21 августа 2019 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2019 года. Полный текст решения изготовлен 21 августа 2019 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:  судьи Кротова С.М.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску: 

истец: АО "Рынок "Правобережный" (адрес: Россия 193168, Санкт-Петербург, ул.  Дыбенко 16/Б/5Н/37);  

ответчик: 1) КОМИТЕТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА  (адрес: Россия 191060, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 

<

...>/Б, ОГРН: 

<

***>) 2) АО "Фонд имущества Санкт-Петербурга"  (адрес: Россия 190000, Санкт-Петербург, пер. Гривцова, 5);  

третье лицо: ГУП ГУИОН (адрес: Россия 191023, Санкт-Петербург, ул. Зодчего Росси,  д.1-3)  

об урегулировании разногласий, взыскании расходов по оплате государственной  пошлины,  

при участии  

от истца: ФИО2 по доверенности от 22.10.2018; 

от ответчика: 1) ФИО3. по доверенности от 26.12.2018;  2) ФИО4 по доверенности от 16.01.2019;  

от третьего лица: ФИО5 по доверенности от 09.01.2019; 

установил:

Акционерное общество «Рынок «Правобережный» (далее – Общество, истец)  обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с  исковым заявлением к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее  – Комитет), Акционерному обществу «Фонд имущества Санкт-Петербурга» (далее –  Фонд) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли- продажи нежилого здания совместно с земельным участком, на котором оно  расположено, при реализации арендатором преимущественного права на приобретение  арендуемого имущества с условием о залоге (в отношении объекта нежилого фонда,  являющегося имуществом казны Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт- Петербург, ул. Дыбенко, д. 16, лит. А, площадью 6 193,4 кв. м., с кадастровым номером  

78:12:0006308:3031, и земельного участка из земель населенных пунктов,  расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Дыбенко, д. 16, лит. А, площадью 6  800 кв. м., с кадастровым номером 78:12:0006308:9098).  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечено Санкт-Петербургское  государственное унитарное предприятие «Городское управление инвентаризации и  оценки недвижимости» (далее – ГУП ГУИОН).  

Определением суда от 11.01.2019 производство по делу было приостановлено,  назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «АРКА»  ФИО6.  

12.03.2019 в материалы дела поступило заключение эксперта от 05.03.2019.  Определением суда от 14.03.2019 производство по делу было возобновлено.  

Определением суда от 23.05.2019 приняты уточнения истца в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в  которых он просил урегулировать разногласия, возникшие между Обществом и  Комитетом при заключении договора купли-продажи, определить условия договора  купли-продажи о цене нежилого здания и земельного участка, изложив пункты 2.1,  2.1.1, 2.1.2 договора в следующей редакции: «2.1. Цена продажи Объекта составляет  186 159 000 рублей (Сто восемьдесят шесть миллионов сто пятьдесят девять тысяч)  рублей (НДС не облагается) и включает в себя: 2.1.1. Цену продажи Здания – 83 771 550  (восемьдесят три миллиона семьсот семьдесят одна тысяча пятьсот пятьдесят) рублей.  2.1.2. Цену продажи Земельного участка – 102 387 450 (сто два миллиона триста  восемьдесят семь тысяч четыреста пятьдесят) рублей».  

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 02.08.2019 суд урегулировал разногласия, возникшие между Комитетом  имущественных отношений Санкт-Петербурга и Акционерным обществом "Рынок  "Правобережный" при заключении договора купли-продажи нежилого здания  совместно с земельным участком, на котором оно расположено, при реализации  арендатором преимущественного права на приобретение арендуемого имущества с  условием о залоге; определил условия договора купли-продажи объекта нежилого  фонда, являющегося имуществом казны Санкт-Петербурга по адресу: 

<

...>, лит. А, площадью 6193, 4 кв.м. с кадастровым номером  78:12:0006308:3031 и земельного участка из земель населенных пунктов,  расположенного по адресу: 

<

...>, лит. А, площадью  6800 кв.м. с кадастровым номером 78:12:0006308:9098, изложив пункты 2.1, 2.1.1, 2.1.2  договора в следующей редакции:  

«2.1. Цена продажи объекта составляет 186 159 000 руб. (НДС не облагается) и  включает в себя:  

2.1.1. Цену продажи Здания – 83 771 550 руб. 

2.1.2. Цену продажи Участка – 102 387 450 руб.»; взыскал с Комитета имущественных  отношений Санкт-Петербурга в пользу Акционерного общества "Рынок  "Правобережный" 6 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины и 85 000  руб. расходов по оплате судебной экспертизы.  

Согласно ст. 178 АПК РФ, арбитражный суд, принявший решение, до  вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению  лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по  какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле,  представили доказательства, судом не было принято решение  

 Поскольку, при вынесении решения, судом не было рассмотрено требование  истца к АО "Фонд имущества Санкт-Петербурга", суд Определением от 05.08.2019  назначил судебное заседание по рассмотрению вопроса о вынесении дополнительного  решения на 15.08.2019.  

В судебном заседании представитель Общества на удовлетворении требований к  Фонду имущества не настаивал, полагая его ненадлежащим ответчиком.  

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу  доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд  установил следующее.  

Как следует из материалов дела, между Комитетом (арендодатель) и Обществом  (арендатор) заключен договор аренды от 12.03.2007 № 13/ЗК-04245 в отношении  земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Санкт- Петербург, ул. Дыбенко, д. 16, лит. А, площадью 6 800 кв. м., с кадастровым номером  78:12:0006308:9098 (далее – Земельный участок), и договор аренды от 10.12.1998 № 13- А002626 в отношении размещенного на Земельном участке нежилого здания,  расположенного по адресу: 

<

...>, лит. А, площадью 6  193,4 кв. м., с кадастровым номером 78:12:0006308:3031 (далее – Здание).  

13.09.2017 Общество обратилось в Комитет с заявлением о выкупе арендованного  недвижимого имущества в порядке реализации преимущественного права,  предоставленного субъектам малого и среднего предпринимательства Федеральным  законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого  имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской  Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и  среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные  акты Российской Федерации» (далее – Закон № 159-ФЗ).  

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 07.10.2018 по делу № А56-14038/2018 было  признано незаконным бездействие Комитета в период с 14.11.2017 по 16.11.2017 и в  период с 21.12.2017 по 27.03.2018 в части неисполнения обязанности в соответствии с  пунктом 1 части 9 статьи 3 Закона № 159-ФЗ по направлению письменного задания на  проведение оценки Здания и Земельного участка.  

Распоряжением Комитета от 14.05.2018 № 849-рз «Об условиях приватизации  объекта нежилого фонда одновременно с отчуждением земельного участка по адресу:  Санкт-Петербург, улица Дыбенко, д. 16, литера А» принято решение о приватизации  арендованных Обществом объектов недвижимости по цене 309 400 000 рублей,  определенной на основании отчета об оценке рыночной стоимости от 26.04.2018 № 31- 8-0135(009)-2018, составленного ГУП ГУИОН, в том числе: рыночная стоимость  Здания составляет 97 030 000 рублей, рыночная стоимость Земельного участка  составляет 212 370 000 рублей. Установлена форма платежа в рассрочку, поквартально,  равными долями, период рассрочки – 20 кварталов.  

24.05.2018 письмом исх. № 4243/19 Фонд уведомил Общество о принятии  решения о реализации истцом преимущественного права на выкуп арендованных  объектов недвижимости и передал Обществу проект договора купли-продажи Здания и  Земельного участка.  

15.06.2018 Общество направило Комитету и Фонду письмо от 13.06.2018 исх. №  21 с протоколом разногласий к предложенному договору купли-продажи объектов  недвижимости. Общество выразило разногласия, в том числе, относительно цены  продажи Здания и Земельного участка, указав в подписанном протоколе разногласий  цену объектов недвижимости 109 000 000 рублей (НДС не облагается) в соответствии с  отчетом об оценке рыночной стоимости от 27.11.2017 № 177/17, выполненным ИП  ФИО7.  

25.06.2018 Фонд направил Обществу письмо исх. № 5067/19 с ответом о том, что  изменение цены продажи объектов недвижимости не входит в его компетенцию.  

Комитет на обращение Общества не ответил. 

Поскольку договор купли-продажи с учетом протокола разногласий не был  подписан, истец обратился в суд с требованием об урегулировании разногласий,  

возникших при заключении договора, посредством внесения изменений в договор с  учетом протокола разногласий и определения рыночной стоимости объектов  недвижимости.  

Оценивая обоснованность исковых требований к АО "Фонд имущества Санкт- Петербурга", арбитражный суд исходит из следующего.  

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК  РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности,  может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в  порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и  муниципального имущества.  

Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения  недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов  Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами  малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 159-ФЗ) установлено  преимущественное право субъектов малого и среднего предпринимательства на  приобретение в собственность арендуемого ими муниципального недвижимого  имущества при соблюдении условий, перечисленных в статье 3 Закона № 159-ФЗ.  

Закон № 159-ФЗ не предусматривает специальной процедуры, связанной с  заключением договора, поэтому в данной ситуации подлежат применению положения  главы 28 ГК РФ.  

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим  Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны,  направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен  протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней  со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии  договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.  

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о  результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол  разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на  рассмотрение суда.  

В силу статьи 446 ГК РФ разногласия, возникшие при заключении договора,  могут быть переданы на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по  соглашению сторон. В этом случае условия договора, по которым у сторон имелись  разногласия, определяются в соответствии с решением суда.  

При заключении договора купли-продажи объектов недвижимости между  сторонами возник спор относительно цены Здания и Земельного участка.  

При этом, учитывая, что Фонд имущества не является стороной по договору  купли-продажи, а лишь действует в интересах комитета и не имеет личной  заинтересованности в спорных правоотношениях, он не является надлежащим  ответчиком по иску, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых  требований.  

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт,  выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной  квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле,  посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в  информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного  доступа.  

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области  

решил:

В удовлетворении исковых требований к АО "Фонд имущества Санкт- Петербурга" отказать.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня принятия.  

Судья Кротов С.М. 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 11.02.2019 12:56:29

 Кому выдана Кротов Сергей Михайлович