АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. 

<

***>; факс 

<

***>

https://irkutsk.arbitr.ru

 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                              Дело № А19-6960/2025

«18» июня 2025 года 

Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Зарубиной Т.Б., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 107174,Г.МОСКВА,ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГБАСМАННЫЙ,УЛ НОВАЯ БАСМАННАЯ,Д. 2/1, СТР. 1) 

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АНГАРА ПЛЮС" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665724,ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ,Г.О. ГОРОД БРАТСК,Г БРАТСК,

<

...> Д. 28) 

о взыскании 1 200 руб.,

установил:

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (далее – истец, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АНГАРА ПЛЮС" (далее – ответчик, ООО «Ангара Плюс») о взыскании 1 200 руб. – штрафа за невыполнение принятой заявки.

Определением суда от 11.04.2025 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем принятия решения арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства от 10.06.2025, в виде подписания судьей резолютивной части решения.

Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть решения размещена судом по правилам статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 11.06.2025.

В силу части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

11.06.2025           ответчик обратился за составлением мотивированного решения.

В обоснование заваленных требований истец указал на наличие оснований для начисления штрафа в порядке статьи 94 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» (далее – УЖТ РФ) по факту невыполнения грузоотправителем принятой заявки на перевозку грузов по накопительной ведомости ФДУ-92 № 051204.

Ответчик с требованиями истца не согласился, в представленном письменном отзыве указал, что истцом не соблюден претензионный порядок, установленный статьей 120 Федерального закона от 10.01.2003      № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ». Представленная в суд и ответчику претензия № ВСТЦФТО-05-18/24/5764 подписана электронной подписью (ЭЦП) и направлена ответчику в виде распечатанного и не заверенного подписью и печатью документа. Между тем, между истцом и ответчиком отсутствует электронный документооборот по отправке и получению претензий. Доказательств иного истцом в суд не представлено. Ответчик полагает, что имеющаяся в материалах дела претензия № ВСТЦФТО-05-18/24/5764 оформлена с нарушениями установленных требований, в части отсутствия собственноручной подписи и печати, в связи с чем как доказательство по делу, не соответствует статьям 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости.

По существу заявленных требований ответчик указал, что ООО «Ангара плюс» частично не подписана учетная карточка № 0044045955, поскольку вина в ее невыполнении со стороны грузоотправителя отсутствует Акты общей формы о не подписании грузоотправителем учетной карточки № 0044045955 по датам: 21, 23, 24, 25, 26, 27 ноября 2024, в нарушение Приказа Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16.06.2003 № 20, перевозчиком не составлялись.

Представленный истцом в материалы дела № А19-6960/2025 акт общей формы № 2207 от 10.12.2024 об отказе от подписания накопительной ведомости № 051204 от 05.12.2024 составлен ОАО «РЖД» с нарушением установленного пунктом 64 Приказа Министерства транспорта РФ № 256 от 27.01.2020 (в день обнаружения обстоятельств), которые как следует из самого акта были обнаружены - 05.12.2024, в момент отказа сотрудника ООО «Ангара плюс» ФИО1 от подписания накопительной ведомости. Причина не подписания накопительной ведомости - «контейнеры № TEMU7822550, № BMOU6073773, № HLHU8321169, № SEGU5422287, №        SKHU9939396, № TCNU5748670 сданы, СКПП отклонили, Заявка не выполнена по вине перевозчика, необоснованно начислен штраф» (скрин из АС ЭТРАН).

Кроме того, как указал ответчик, как следует из прилагаемой к настоящему отзыву распечатки с ЭТРАН по документам, созданным к Заявке № 0044045955-ИЗМ/2, такой документ как акт общей формы № 2207 от 10.12.2024 об отказе от подписания накопительной ведомости № 051204 от 05.12.2024, в ней отсутствует. Последний документ к Заявке № 0044045955-ИЗМ/2 создан - 05.12.2024, между тем, как акт общей формы составлен - 10.12.2024. Как видно из скрина АС ЭТРАН, по СКПГТ к Заявке № 0044045955- ИЗМ/2 на отчетные сутки 27.11.2024 отклонено 4 вагона по причине «отсутствие технологической возможности». Истец по аналогичным причинам отклонял также направленные в его адрес СКИП на 29 ноября 2024 (заявлено - 7 вагонов, согласовано - 0 вагонов) и 30 ноября 2024 года (заявлено - 10 вагонов, согласовано - 0 вагонов). Каких либо разъяснений о причинах отклонения перевозчик грузоотправителю не представил.

Учитывая изложенное, ответчик просит в удовлетворении требований истца, отказать.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии со статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2003 года №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – УЖТ РФ), для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом от станции Анзеби Восточно-Сибирской железной дороги грузоотправителем ООО «Ангара плюс» подана, а ОАО «РЖД» принята заявка на перевозку грузов железнодорожным транспортом формы ГУ-12 № 0044045955 на срок с 1 по 30 ноября 2024 года до станции Владивосток (эксп., Япония) Дальневосточной железной дороги, на погрузку груза «пиломатериалы, не поименованные в алфавите» (код ЕТСНГ 091118) в количестве 40 контейнеров 1040 тонн в прямом международном сообщении через российские пограничные станции.

Грузоотправителем в течение действия согласованной заявки не погружено 6 контейнеров 24,6 тонн, о чем были сделаны соответствующие отметки в учетной карточке формы ГУ-1.

Согласно статье 94 УЖТ РФ перевозчиком по факту невыполнения грузоотправителем принятой заявки на перевозку грузов произведено начисление штрафа по накопительной ведомости формы ФДУ-92 № 051204 в размере 1200 руб.

Вышеуказанная накопительная ведомость не была подписана представителем грузоотправителя, о чем составлен акт общей формы.

В адрес ответчика была направлена претензия от 27.05.2024г. NoВСТЦФТО-05-18/24/5764.

Поскольку претензия истца оставлены ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями. 

Изучив имеющиеся в материалах дела доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим  выводам.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, между сторонами сложились отношения по организации перевозки грузов железнодорожным транспортом, регулируемые нормами главы 40 Гражданского кодекса Российской Федерации о перевозке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В силу статьи 11 УЖТ РФ перевозки грузов по железным дорогам осуществляются в соответствии с заявками на перевозку грузов: для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную заявку на перевозку грузов, в которой должно быть указано количество вагонов и тонн, железнодорожные станции назначения и другие предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведения.

Статьей 11 УЖТ РФ и пунктами 11, 12 Правил приема перевозчиком заявок грузоотправителей на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России № 228 от 27.07.2015, предусмотрено, что для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную  и в необходимом количестве экземпляров заявку на перевозку грузов, в которой грузоотправитель указывает количество необходимых вагонов и тонн, железнодорожные станции назначения и другие сведения, предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Перевозчик обязан рассмотреть представленную заявку  в течение двух дней и в случае возможности осуществления перевозки направить эту заявку для согласования владельцу инфраструктуры с отметкой о согласовании заявки.

Согласованная перевозчиком и владельцем инфраструктуры заявка с отметкой о ее принятии возвращается перевозчиком грузоотправителю, осуществляющей перевалку грузов организации не позднее чем за три дня до заявленного срока начала перевозки. Порядок и способ уведомления перевозчиком грузоотправителя, осуществляющей перевалку грузов организации о принятии заявки или об отказе в перевозке устанавливаются по соглашению сторон.

Согласно статье 794 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозчик за неподачу транспортных средств для перевозки груза в соответствии с принятой заявкой (заказом) или иным договором, а отправитель за не предъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам несут ответственность, установленную транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии со статьей 94 УЖТ РФ основаниями для возникновения ответственности грузоотправителя за невыполнение принятой заявки являются: не предъявление для перевозки предусмотренного принятой заявкой количества груза в тоннах (если перевозка установлена в вагонах и тоннах) или количества контейнеров (если перевозка установлена в контейнерах); неподача вагонов, контейнеров перевозчиком по причинам, зависящим от грузоотправителя, в том числе невнесение им платы за перевозку грузов и иных причитающихся перевозчику платежей, если иной порядок внесения этой платы не предусмотрен соглашением сторон; отказ грузоотправителя от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров; отсутствие  не принадлежащих перевозчику и предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров  по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор, регламентирующий обеспечение такими вагонами, контейнерами;

Перевозчик несет ответственность за неподачу вагонов, контейнеров для выполнения заявки, за исключением случаев, если неподача вагонов, контейнеров была допущена по вине грузоотправителя.

Грузоотправитель и перевозчик несут ответственность за невыполнение принятой заявки в виде штрафа в следующих размерах: в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах, - 0,1 размера минимального размера оплаты труда за каждую не погруженную тонну груза.

Согласно статье 2 УЖТ РФ базовый размер исчисления сборов и штрафов для участников перевозочного процесса составляет 100 руб.

Как следует из материалов дела ООО «Ангара Плюс» подана, а ОАО «РЖД» принята заявка на перевозку грузов железнодорожным транспортом формы ГУ-12 № 0044045955 на срок с 1 по 30 ноября 2024 года до станции Владивосток (эксп., Япония) Дальневосточной железной дороги, на погрузку груза «пиломатериалы, не поименованные в алфавите» (код ЕТСНГ 091118) в количестве 40 контейнеров 1040 тонн в прямом международном сообщении через российские пограничные станции, которая согласована с перевозчиком в полном объеме.

Согласно пункту 5 Приказа Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16 июня 2003 года № 20 «Об утверждении Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом» ведение учетной карточки осуществляется следующим образом: в графе 22 указываются коды соответствующих обстоятельств невыполнения заявки и количество не погруженных вагонов, контейнеров по зависящей от грузоотправителя причине, в том числе возникшей при обслуживании грузоотправителей локомотивом владельца железнодорожного пути необщего пользования: 202 - неиспользование поданных вагонов, контейнеров; 404 - отказ от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров; 405 - неподача вагонов из-за задержки грузоотправителем вагонов под выгрузкой, погрузкой и занятости фронта погрузки сверх технологических сроков оборота вагонов, контейнеров и технологического времени на погрузку, выгрузку грузов, предусмотренных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования либо договорами на подачу и уборку вагонов; 406 - отсутствие предусмотренных в заявке собственных или арендованных вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор на представление таких вагонов, контейнеров; 407 - неподача вагонов, контейнеров из-за неисправности участка, принадлежащего владельцу железнодорожного пути необщего пользования, на котором производятся погрузочно-разгрузочные работы, а также по другим причинам, зависящим от владельцев железнодорожного пути необщего пользования, за исключением случаев, когда железнодорожный путь необщего пользования принадлежит владельцу инфраструктуры и он является перевозчиком; 408 - неподача вагонов, контейнеров из-за невнесения грузоотправителем платы за перевозку грузов и иных причитающихся перевозчику платежей.

Учетная карточка подписывается перевозчиком и грузоотправителем соответственно в графах 24-25 учетной карточки по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой. При несогласии грузоотправителя со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает учетную карточку с отметкой "с разногласиями". В этом случае грузоотправитель должен представить перевозчику в письменном виде документ с изложением причин несогласия со сведениями в учетной карточке не позднее следующих суток (пункт 3).

Грузоотправителем в течение действия согласованной заявки не погружено 6 контейнеров 24,6 тонн, о чем были сделаны соответствующие отметки в учетной карточке формы ГУ-1. 

Согласно статье 94 УЖТ РФ перевозчиком по факту невыполнения грузоотправителем принятой заявки на перевозку грузов произведено начисление штрафа по накопительной ведомости формы ФДУ-92 № 051204 в размере 1200 руб.

Вышеуказанная накопительная ведомость не была подписана представителем грузоотправителя, о чем составлен акт общей формы.

На основании согласованных сторонами результатов выполнения заявок и для взыскания штрафов Истцом оформлены накопительные ведомости.

Согласно сведениям, отраженным в учетных карточках, оформленных для учета выполнения спорных заявок, недогруз по заявкам был допущен по причинам, зависящим от ответчика, в связи с чем, на основании статьи 94 УЖТ РФ, истцом начислен штраф ответчику в заявленном размере.

Согласно сведениям, содержащимся в представленных в материалы дела учетных карточек формы ГУ-1, заявки ответчиком не выполнены, коды соответствующих обстоятельств невыполнения заявок по причинам, зависящим от ответчика, указаны в графе 22 учетных карточек в соответствии с п.6 Правил составления учетной карточки, а также о начислении грузоотправителю штрафа за невыполнение принятых заявок. 

Согласно пункту 9 УЖТ  РФ документом, подтверждающим выполнение принятой перевозчиком заявки на перевозку грузов, является учетная карточка, которая согласно пункту 3 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой.

При несогласии со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает такую карточку с отметкой "с разногласиями". Эти разногласия в случае оспаривания перевозчиком содержащихся в карточке сведений рассматриваются арбитражным судом.

Данные, содержащиеся в учетной карточке, удостоверенные подписями представителей грузоотправителей и перевозчиков, являются основанием для определения ответственности сторон за невыполнение заявки на перевозку грузов.

В соответствии с п. 2 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. Утвержденных приказом МПС России от 18 июня 2003 г. №43. Учетная карточка определена как основание для начисления сумм штрафа.

Ответчик, возражая против иска, указал, что ООО «Ангара плюс» частично не подписана учетная карточка № 0044045955, поскольку вина в ее невыполнении со стороны грузоотправителя отсутствует.

Акты общей формы о не подписании грузоотправителем учетной карточки № 0044045955 по датам: 21, 23, 24, 25, 26, 27 ноября 2024, в нарушение Приказа Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16.06.2003 № 20, перевозчиком не составлялись.

Ответчик полагает, что представленный истцом акт общей формы № 2207 от 10.12.2024 об отказе от подписания накопительной ведомости № 051204 от 05.12.2024 составлен ОАО «РЖД» с нарушением установленного пунктом 64 Приказа Министерства транспорта РФ № 256 от 27.01.2020 срока (в день обнаружения обстоятельств), которые как следует из самого акта были обнаружены - 05.12.2024, в момент отказа сотрудника ООО «Ангара плюс» ФИО1 от подписания накопительной ведомости.

Причина не подписания накопительной ведомости - «контейнеры № TEMU7822550, № BMOU6073773, № HLHU8321169, № SEGU5422287, №      SKHU9939396, № TCNU5748670 сданы, СКПП отклонили, заявка не выполнена по вине перевозчика, необоснованно начислен штраф». В подтверждение означенного, ответчик представил скриншот из АС ЭТРАН.

Ответчик, со ссылкой на распечатку из АС ЭТРАН указал, что по документам, созданным к Заявке № 0044045955-ИЗМ/2, такой документ как акт общей формы № 2207 от 10.12.2024 об отказе от подписания накопительной ведомости № 051204 от 05.12.2024, в ней отсутствует. Последний документ к Заявке № 0044045955-ИЗМ/2 создан - 05.12.2024, между тем, как акт общей формы составлен - 10.12.2024.

В нарушение требований пункта 3 Правил № 43, части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответствующие акты общей формы об отказе грузоотправителя от подписания учетной карточки истцом составлены не были.

По СКПГТ к Заявке № 0044045955- ИЗМ/2 на отчетные сутки 27.11.2024 отклонено 4 вагона по причине «отсутствие технологической возможности».

Истец по аналогичным причинам отклонял также направленные в его адрес СКИП на 29 ноября 2024 (заявлено - 7 вагонов, согласовано - 0 вагонов) и 30 ноября 2024 года (заявлено - 10 вагонов, согласовано - 0 вагонов). Каких либо разъяснений о причинах отклонения перевозчик грузоотправителю не представил.

Рассмотрев возражения ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и пояснений истца, в соответствии с Заявкой № 0044045955-ИЗМ/2, период перевозки с 01.11.2024 по 30.11.2024, согласовано 40 контейнеров 1040 тонн назначением на станцию Владивосток (ЭКСП.) ДВС. Грузоотправителем ООО «Ангара плюс» на последнюю декаду месяца заявлены следующие даты погрузки: 21.11.2024 –1 контейнер 26 тонн; 23.11.2024 –1 контейнер 26 тонн; 24.11.2024 –1 контейнер 26 тонн; 25.11.2024 –1 контейнер 26 тонн; 26.11.2024 –1 контейнер 26 тонн; 27.11.2024 –1 контейнер 26 тонн; 28.11.2024 –3 контейнера 78 тонн.

Грузоотправителем ООО «Ангара Плюс» отчетные сутки по учетной карточке Заявки No0044045955-ИЗМ/2 по датам 21, 23, 24, 25, 26, 27 ноября 2024 года подписаны в программном обеспечении АС ЭТРАН НП с разногласиями «TEMU7822550, BMOU6073773, HLHU8321169, SEGU5422287, SKHU9939396, TCNU5748670 контейнеры сданы, СКПП отклонил перевозчик. Нет вины отправителя в невыполнении заявки» с нарушением сроков подписания, а именно 05.12.2024 г. Также, в нарушении пункта 3 Приказа МПС РФ от 16.06.2003 № 20 «Об утверждении Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом» грузоотправителем ООО «Ангара плюс» не представлен перевозчику в письменном виде документ с изложением причин данного несогласия со сведениями в учетной карточке.

В соответствии с пунктом 9.11 Регламента формирования учетных карточек формы ГУ-1 и подведения итогов выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом формы ГУ-12, утвержденного Распоряжением ОАО «РЖД» от 23.09.2024 г. № 2306/р (далее–Регламент), результаты подведения итогов выполнения Заявки уполномоченный представитель ОАО «РЖД» сообщает Клиенту в течение 5 календарных дней после окончания последних суток, предусмотренных в Заявке (срока действия Заявки). По закрытии Заявки Клиент подписывает все строки графы 25 учетной карточки.

Грузоотправителем ООО «Ангара плюс» подписаны все строки графы 25 учетной карточки, в том числе с разногласиями.

Истец пояснил, что уполномоченный представитель ОАО «РЖД» при закрытии учетной карточки Заявки № 0044045955-ИЗМ/2 в сутках 05.12.2024 г. акт общей формы на отказ от подписи не составлял.

По результатам подведения итогов выполнения вышеуказанной Заявки, уполномоченным представителем ОАО «РЖД» сформирована и направлена на подпись Клиенту накопительная ведомость № 051204

Отказ от подписи накопительной ведомости № 051204 по причине «Необоснованно начислен сбор/штраф» произведен представителем грузоотправителя ООО «Ангара плюс» 06.12.2024 г. в 12:38 московского времени, вне рабочего времени сотрудника ОАО «РЖД», осуществляющего претензионную работу.

Фактически акт общей формы № 2207 на отказ от подписи накопительной ведомости № 051204 составлен 10.12.2024   

По данным программного обеспечения АС ЭТРАН НП, грузоотправителем в режиме «Клиентский план погрузки» (суточный план погрузки) в сутках 29.11.2024 г. по вышеуказанной Заявке заявлено 7 вагонов назначением на станцию Владивосток (ЭКСП.) ДВС, в сутках 30.11.2024 г. – 4 вагона, что не соответствует заявленному графику подач.

Согласно пункту 4 Распоряжения ОАО «РЖД» от 30.07.2004 г. No3027р «О порядке внесения изменений в согласованные ОАО «РЖД» заявки на перевозку грузов в контейнерах» (далее–Положение), у грузоотправителей имеется возможность подать на корректировку заявку на перевозку грузов в части внесения изменений сведений о графике подачи контейнеров и дате погрузки. При осуществлении перевозок грузов в контейнерах в непрямом международном сообщении, в соответствии с пунктом 7 Положения, такие обращения о внесении изменений в заявки представляются не позднее, чем за семь дней до даты погрузки, в отношении которой запрашиваются изменения

При рассмотрении Заявки Перевозчик учитывает перерабатывающую способность и вместимость железнодорожных путей необщего пользования, мест общего и необщего пользования на железнодорожных станциях отправления и назначения груза, предусмотренные соответствующими договорами с пользователями услуг железнодорожного транспорта, осуществляет их проверку на возможность осуществления перевозки с учетом перечня критериев технических и технологических возможностей осуществления перевозки, отсутствие которых является для перевозчика и владельца инфраструктуры основанием отказа от согласования заявки на перевозку грузов. Перечень критериев утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 06.09.2010 г. № 192

Пунктом 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2003 г. № 710 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, грузоотправителей к услуге по перевозке грузов железнодорожным транспортом общего пользования» (далее –Правила) предусмотрено, что в условиях отсутствия возможности полного удовлетворения спроса грузоотправителей на перевозку грузов на конкретном направлении перевозок в связи с ограничением пропускной способности инфраструктуры подача, рассмотрение, согласование и исполнение заявок на перевозку грузов, а также предоставление информации об оказываемых перевозчиком услугах осуществляются с учетом особенностей, предусмотренных приложением № 1 настоящих Правил.

Согласно пункту 9 Приложения № 1 Правил, при исполнении заявки на перевозку грузов в целях уточнения фактических объемов предъявляемого груза, заявленного в согласованной заявке на перевозку грузов, грузоотправитель может подавать суточный план погрузки.

На период действия согласованной заявки на перевозку грузов грузоотправителем может быть изменен запланированный график предъявления груза. Суточным планом погрузки грузоотправитель может подтверждать объем отгружаемой продукции для оперативной оценки возможности приема груза, ранее согласованного в заявке на перевозку грузов, или восполнения пропущенных дат графика предъявления грузов с целью эффективного использования инфраструктуры.

При подаче грузоотправителем и согласовании перевозчиком суточного плана погрузки, предполагающего изменение параметров согласованной заявки на перевозку грузов, указанные параметры заявки на перевозку грузов считаются измененными.

Обращаю внимание суда, что грузоотправителем ООО «Ангара плюс» заявка на перевозку грузов № 0044045955-ИЗМ/2 на корректировку графика подач не подавалась.

Заявленные дополнительные объемы погрузки в суточном плане погрузки на 29.11.2024, 30.11.2024 не согласованы Перевозчиком по причине отсутствия технологических возможностей осуществления перевозки.

Уведомление о завершении грузовой операции ГУ-2б на контейнеры № SKHU9939396, TCNU5748670 предоставлено 29.11.2024 г. в 11:01, на контейнеры № TEMU7822550, BMOU6073773, HLHU8321169, SEGU5422287 – 30.11.2024 г. в 09:30. Данный факт свидетельствует о том, что погрузка груза в вышеуказанные контейнеры завершена по истечению заявленных дат погрузки.

При этом, в отчетных сутках 22.11.2024 г. к перевозке принято 4 контейнера, в сутках 28.11.2024 г. –15 контейнеров.

Учитывая изложенное, суд отклоняет доводы ответчика.

В соответствии со статьей 11 УЖТ РФ для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную и в необходимом количестве экземпляров заявку на перевозку грузов.

Заявки на перевозку грузов предоставляются в бумажном или электронном виде.

Согласно пункту 7 Правил приема перевозчиком заявок грузоотправителей  на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 27 июля 2015 г.  №228 (далее  —  Правила приема заявок),  заявки на перевозку грузов в электронном виде представляются перевозчику   посредством электронного обмена документами, подписанными усиленной электронной подписью (далее - ЭП) грузоотправителя.

Согласно абзацу 3 части 2 пункта 2.2.1 Приложения 2.1 к Соглашению ОАО «РЖД» признает любые операции, выполненные в АС «ЭТРАН» сотрудником клиента, назначенного ответственным за работу в АС «ЭТРАН», легитимными и выполненными от имени клиента и не несет ответственности за любые последствия действий указанного лица.

В соответствии с пунктом 2 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом,  утвержденных Приказом МПС Российской Федерации от 16 июня 2003 г. № 20, учет выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным  транспортом общего пользования осуществляется в учетной карточке. 

Согласно сведениям учетной карточки, по вине ответчика допущен недогруз. 

Таким образом, штраф по спорной заявке начислен правомерно.

Ответчик ходатайство о снижении суммы начисленного штрафа в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, не заявил. 

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 26.11.2018 № 305-ЭС15-12239 (5) по делу № А40-76551/2014 указал, что в силу части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того  факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает противоположная сторона.

Таким образом, заявленные истцом требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере 1 200 руб.

Возражения ответчика о несоблюдении претензионного порядка подлежат отклонению, с учетом следующего.

 УЖТ РФ установлен порядок предъявления претензий контрагенту. Устав регулирует отношения между перевозчиками, грузоотправителями, грузополучателями и другими участниками железнодорожных перевозок. Устав позволяет использовать электронные версии документов, что упрощает и ускоряет процесс взаимодействия между перевозчиками, отправителями и получателями.

Устав предполагает автоматизированную передачу информации о перевозках, что улучшает координацию между участниками процесса. Использование электронной подписи обеспечивает безопасность и юридическую силу электронных документов, участвующих в перевозках.

Гражданский кодекс Российской Федерации допускает использование в гражданском обороте документов, полученных посредством электронной связи(пункты статей 160 и 434).

Согласно материалам дела в адрес ответчика направлена претензия ВСТЦФТО-05-18/24/5764 подписанная электронной подписью владельца ФИО2

В материалы дела представлен список почтовых отправлений, свидетельствующий о направлении претензии в адрес ответчика.

В связи с чем, оснований полагать претензионный порядок не соблюденным у суда не имеется.

Иные доводы и возражения и ответчика, в том числе о нарушении требований статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на выводы суда не влияют и подлежат отклонению.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1).

При подаче искового заявления в суд, истцом по платежному поручению № 325813 от 18.03.2024 уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. 

Следовательно, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10 000 руб. относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 227, 229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АНГАРА ПЛЮС" в пользу ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" 1 200 руб. – штраф за невыполнение принятой заявки, 10 000 руб. – расходы по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. 

Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья:                                                                                                                         Т.Б.Зарубина