АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-27013/2023 

Дата принятия решения –  27 ноября 2023 года.

Дата объявления резолютивной части –  21 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззятова Т.Р., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гафиятуллиной Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства экономики Республики Татарстан, г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Карза", г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании субсидии в размере 5 000 000 рублей,

при участии представителей сторон:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности от 23.09.2023,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство экономики Республики Татарстан (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Карза" (далее ответчик) о взыскании субсидии в размере 5 000 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через сервис подачи документов «Мой Арбитр» (https://my.arbitr.ru) от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать, ходатайствовал о пропуске истцом срока исковой давности.

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Из материалов дела следует, что 23.09.2011 между Агентством инвестиционного развития Республики Татарстан (агентство) и ответчиком (получатель субсидии) заключен договор о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан для развития инноваций и технологической модернизации производства на территории Республики Татарстан № 28-инн.

Согласно пунктам 1.1-1.3 договора агентство перечисляет субсидию на оплату расходов по реализации проекта «Система контроля и оптимизации энергопотребления на основе интеллектуальных электрических сетей». Субсидией является в размере 5 000 000 рублей. Деятельность по реализации получателем субсидии проекта определяется технико-экономическим обоснованием и паспортом бизнес-проекта представленным для рассмотрения возможности предоставления субсидии.

На основании пункта 3.2 договора получатель субсидии обязался:

3.2.1. Реализовать проект на территории Республики Татарстан согласно бизнес-плану проекта, представленному для рассмотрения возможности предоставления субсидии.

3.2.2. В случае представления агентству недостоверных либо фальсифицированных документов для получения субсидии, а также при не достижении по результатам календарного года фактических показателей реализации бизнес-плана от указанных в бизнес-плане, а именно:

а) объем выпуска продукции/оказания услуг (в натуральном выражении): 22 единицы устройств в 2011 году, 199 единиц устройств в 2012 году;

б) объем реализации (в рублях): 56 000 рублей за 2011 год, 465 500 рублей за три квартала 2012 года;

в) количество рабочих мест: 5 рабочих мест в 2011 году, 10 рабочих мест за первые три квартала в 2012 году;

г) налоговые отчисления: 36 156 рублей в 2011 году, 174 492 рубля за первые три квартала в 2012 году,

более чем на 30%, получатель субсидии обязан возвратить сумму субсидии уплатой штрафных санкций в соответствии с действующим законодательством.

3.2.3. Незамедлительно информировать агентство об обнаруженной получателем субсидии о невозможности реализовать проект в целом либо нецелесообразности его осуществления и в течение 10 банковских дней осуществить возврат агентству суммы субсидии.

3.2.4. Предоставлять агентству финансовые и иные документы, касающиеся реализации проекта, обеспечить агентству возможность для проверки  фактической реализации проекта.

3.2.5. Предоставлять агентству отчетность по форме и в сроки, установленные настоящим договором.

3.2.6. Полностью и своевременно оплачивать все налоги и сборы в соответствии с действующим законодательством.

Агентство исполнило принятое на себя обязательство своевременно и в полном объеме – субсидия в размере 5 000 000 рублей перечислена получателю субсидии, что подтверждается платежным поручением № 1417489 от 28.10.2011.

Как указывает истец, ответчик в установленный срок не представил истцу документы, подтверждающие достижение фактических показателей реализации бизнес-проекта.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для направления истцом в адрес ответчика претензии о возврате суммы субсидии № 06-16/6507 от 29.10.2018.

Требование истца ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав доводы сторон, суд считает иск не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11 по делу N А56-1486/2010).

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик ходатайствовал о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. 

Согласно статье 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действия, свидетельствующего о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново, время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. 

Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Пунктом 4 статьи 5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок для досудебного урегулирования спора установлен в тридцать дней.

С настоящим иском истец обратился в суд 11 сентября 2023 года согласно регистрируемого почтового отправления на конверте.

Истцом в материалы дела представлено письмо о возврате суммы субсидии № 06-16/6507 от 29.0.2018.

Получатель субсидии в соответствии с пунктом 3.2.2 договора обязался в случае предоставления министерству недостоверных либо фальсифицированных документов для получения субсидии, а также при не достижении по результатам календарного года фактических показателей реализации бизнес-проекта возвратить сумму субсидии.

Следовательно, исковые требования о взыскании с ответчика суммы субсидии заявлены с пропуском срока исковой давности.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Государственная пошлина по иску в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  подлежит отнесению на истца, однако последний освобождён от её оплаты в силу закона.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяТ.Р. Гиззятов