АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело  № А78-13634/2022

г.Чита

27 января 2023 года

Решение в виде резолютивной части принято 18 января 2023 года 

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2023 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Л.В.Бочкарниковой

рассмотрел в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по иску Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании неустойки за несвоевременное внесение  арендных платежей по договору аренды лесного участка № 30-09 от 26.11.2009 за период с 22.12.2020 по 28.06.2022 в сумме 162243 руб. 28 коп.

установил:

Министерство природных ресурсов Забайкальского края (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании неустойки за несвоевременное внесение  арендных платежей по договору аренды лесного участка № 30-09 от 26.11.2009 за период с 22.12.2020 по 28.06.2022 в сумме 162243 руб. 28 коп.

Определением от 17.11.2022 исковое заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Сторонам было предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление, в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ. 

Одновременно с указанным определением, размещенным на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сторонам направлены данные, необходимые для их идентификации в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

23.11.2022 в суд от истца через сервис "Мой арбитр" поступило письменное пояснение (вх.109787).

           14.12.2022 в суд от ответчика через сервис "Мой арбитр" поступил отзыв на исковое заявление  (вх.116086), ответчик просил уменьшить размер пени с учетом пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 №44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

22.12.2022 в суд от истца через сервис "Мой арбитр" поступило письменное пояснение (вх.117893).

11.01.2023 в суд от истца через сервис "Мой арбитр" поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов (вх.766).

11.01.2023 в суд от ответчика через сервис "Мой арбитр" поступило уведомление (вх.543).

16.01.2023 в суд от истца через сервис "Мой арбитр" поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов (вх.1592).

Дело рассмотрено в порядке статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. 

На основании части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение принято судом путем подписания резолютивной части от 18.01.2023 и приобщено к делу.

На основании пункта 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. 

В установленный законом срок 23.01.2023 от истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу. 

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

26 ноября 2009 года между Государственной лесной службой Забайкальского края (далее – Гослесслужба, арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - ИП ФИО1, арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 30-09 (далее - договор) со сроком действия с даты государственной регистрации на 25 лет.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 1.3 и 1.4 договора в аренду ответчику был предоставлен лесной участок общей площадью 22636 га, с ежегодной нормой пользования 14470 м3, в т.ч. по хвойному хозяйству 11195 м3 расположенный в Хилокском участковом лесничестве Хилокского лесничества Хилокского района Забайкальского края, в целях заготовки древесины.

В силу пункта 4.12 договора на ответчика возложена обязанность по уплате арендных платежей в размерах, учитывающих коэффициенты к ставкам платы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 года № 1318 «О применении в 2021-2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», и сроки, которые установлены договором, согласно п. 2.4 и приложению № 3 к договору.

01 марта 2010 года между Гослесслужбой и ИП ФИО1 заключено дополнительное соглашение № 1 о внесении изменений в договор № 30-09 в связи с изменением объема заготовки древесины при разработке проекта освоения лесов.

Согласно пункту 1.1. Соглашения №1 ежегодная норма пользования увеличена с 14470 м3 до 14990 м3 в т.ч. по хвойному хозяйству 11645 м3.

Пунктом 1.2. Соглашения №1 снижен размер арендной платы за один кубометр ликвидной древесины на корню с 71,94 руб., в том числе по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений 36 рублей 00 коп. до 71,54 руб., в том числе по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений 35 рублей 80 коп.

Пунктом 1.3. Соглашения №1 установлено, что арендодатель производит перерасчет арендной платы пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов.

Внесены соответствующие изменения в пункт 4.2 договора, в приложения №2, №3.

17 августа 2020 года между Министерством природных ресурсов  и ИП ФИО1 заключено дополнительное соглашение № 2 о внесении изменений в договор № 30-09.

Пунктом 1.1. Соглашения №2 ежегодная норма пользования увеличена с 14990 м3 до 21170 м3, в т.ч. по хвойному хозяйству 16670 м3.

Пунктом 1.2. соглашения №2 установлен размер арендной платы за один кубометр ликвидной древесины на корню 144 руб., 70 коп., в том числе по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений 72 рубля 40 коп.

Внесены соответствующие изменения в п. 4.2 договора, п. 4.22, внесены изменения в приложения №1, №2, №3, №4, №5.

Согласно пункту 1.8. Соглашения № 2 арендная плата вносится ежемесячно равными долями в течение года в размере 1/12 годовой арендной платы до 10 числа  текущего месяца.

В соответствии с пп. «а» п. 5.2 договора за несвоевременное внесение арендной платы арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,05% от несвоевременно оплаченной арендной платы за каждый день просрочки.

Ответчик  произвел  оплату основного долга в спорный период в федеральный и краевой бюджет с нарушением срока  оплаты, установленного пунктом 1.8 Соглашения № 2 о внесении изменений в договор № 30-09 от 17.08.2020.

В связи с допущенным ответчиком нарушением своего обязательства по договору о своевременном внесении платежей за период с 22.12.2020 по 28.06.2022 ответчику начислена неустойка в общей сумме 162243,28 руб.

Ссылаясь на то, что ответчик оплату не произвел, требования претензии добровольно не удовлетворил, истец обратился с настоящим иском в Арбитражный суд Забайкальского края.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду (статья 83 Лесного кодекса Российской Федерации).

В Забайкальском крае на основании Постановления Правительства Забайкальского края № 503 от 27.12.2016 уполномоченным органом в области лесных отношений является Министерство природных ресурсов Забайкальского края.

В силу пункта 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Согласно приказам Федерального агентства лесного хозяйства от 23.09.2019 № 1184, от 30.12.2020 № 1205 в Перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений – администраторов доходов федерального бюджета включено Министерство природных ресурсов Забайкальского края.

Согласно статье 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты (статья 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей (статья 72 Лесного кодекса Российской Федерации).

Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование арендованным имуществом. 

Порядок определения арендной платы установлен в статье 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы.

Порядок оплаты, установленный договором, ответчиком не соблюден.

Ответчик  произвел  оплату основного долга в спорный период в федеральный и краевой бюджет с нарушением срока  оплаты, установленного пунктом 1.8 соглашения № 2 о внесении изменений в договор № 30-09 от 17.08.2020.

В статье 329 ГК РФ предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, в том числе и неустойка (пени).

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. 

Согласно пункту 1.8 Соглашения №2 от 17.08.2020 арендная плата вносится ежемесячно равными долями в течение года в размере 1/12 годовой арендной платы до 10 числа текущего месяца.

В соответствии с пп. «а» п. 5.2 договора за несвоевременное внесение арендной платы арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,05% от несвоевременно оплаченной арендной платы за каждый день просрочки.

Расчет судом проверен, признан частично неверным.

При рассмотрении требования о взыскании неустойки, судом установлено, что, согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве сроком на 6 месяцев в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов по состоянию на дату вступления в силу постановления.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение шести месяцев с 01.04.2022 до 01.10.2022.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами, неустойка, пени за просрочку уплаты налога или сбора, а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие. В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Следовательно, при начислении неустойки на задолженность, образовавшуюся до введения моратория, исключается период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. 

Судом проверен представленный истцом расчет пени, признан подлежащим корректировке.

 В связи с этим, неустойка в федеральный бюджет, начисленная истцом на задолженность за март 2022 года подлежит перерасчету за период с 11.03.2022 по 31.03.2022 на сумму 1561,93 руб. (148754,91 руб.*0,05%* 21 дн.).

Неустойка, начисленная истцом в федеральный бюджет на задолженность за период апрель 2022 года, с учетом исключения начисления неустойки на задолженность, сформировавшуюся за март 2022 года, подлежит перерасчету в следующем порядке:

- на задолженность за апрель 2022 года за период с 12.04.2022 по 25.04.2022 на сумму 966,21руб. (138030,40*0,05%*14 дн.).

Неустойка в краевой бюджет, начисленная истцом на задолженность за март 2022 года подлежит перерасчету за период с 11.03.2022 по 31.03.2022 на сумму 1082,75 (103119,47*0,05%* 21 дн.).

Неустойка, начисленная истцом в краевой бюджет на задолженность за период апрель 2022 года, с учетом исключения начисления неустойки на задолженность, сформировавшуюся за март 2022 года,  подлежит перерасчету в следующем порядке:

- на задолженность за апрель 2022 года за период с 12.04.2022 по 25.04.2022 на сумму 964,93 руб. (137846,92*0,05%*14 дн.).

Кроме того, в силу статьи 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Так, неустойка в федеральный бюджет, начисленная истцом на задолженность за январь 2021 года, за  апрель 2021 года подлежит перерасчету в следующем порядке:

- на задолженность за январь 2021 года за период с 12.01.2021 по 18.01.2021 на сумму 4397,75 руб. (1256499,49*0,05%*7 дн.) в федеральный бюджет.

- на задолженность за апрель 2021 года за период с 13.04.2021 по 15.04.2021 на сумму 776,90 руб. (517936,16*0,05%*3 дн.) в федеральный бюджет.

- на задолженность за январь 2021 года за период с 12.01.2021 по 18.01.2021 на сумму 4235,80 руб. (1210228,90*0,05%*7 дн.) в краевой бюджет.

- на задолженность за апрель  2021 года за период с 13.04.2021 по 15.04.2021 на сумму 707,68 руб. (471784,15*0,05%*3 дн.) в краевой бюджет.

Таким образом, требование о взыскании неустойки за просрочку внесения арендных платежей подлежит удовлетворению в федеральный бюджет в размере 84155,06 руб., в краевой бюджет в размере 72716,72 руб.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Иск удовлетворен частично в сумме 156871,78 руб., расходы по оплате государственной пошлины с которой пропорционально в размере 5673 руб. относятся на ответчика, а в размере 194 руб. остаются на истце.

Истец при подаче иска государственную пошлину не оплачивал на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Следовательно, государственная пошлина по требованиям, рассмотренным по существу, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета  пропорционально удовлетворенным требованиям

Руководствуясь пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 №44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить в части.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку по  договору аренды лесного участка № 30-09 от 26 ноября 2009 года за период с 22.12.2020 по 28.06.2022 в федеральный бюджет в размере 84155,06 руб., неустойку по договору аренды лесного участка № 30-09 от 26 ноября 2009 года за период с 22.12.2020 по 28.06.2022 в краевой бюджет в размере 72716,72 руб.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с индивидуального  предпринимателя ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную  пошлину в сумме 5673 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Л.В. Бочкарникова