АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-5571/2023

г. Петропавловск-Камчатский

09 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2024 года.

 

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Жалудя И.Ю., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Монастырской Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), а также в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 584 806,53 руб.,

 

при участии:

от истца:

ФИО1 – представитель по доверенности от 18.12.2023 № 46 (сроком до 31.12.2024);

от ответчика:

не явились, 

 

установил:

краевое государственное унитарное предприятие «Камчатский водоканал» (далее – истец, адрес: 683009, 

<

...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальному учреждению (далее – Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда, адрес: 683003, 

<

...>) о взыскании 617 824,54 руб., в том числе: 599 158,45 руб. долга по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения за июль 2023 года; 18 666,09 руб. пеней за период с 29.08.2023 по 27.11.2023, со взысканием пеней на сумму долга по день фактического исполнения обязательства, а также судебных издержек в размере 309 руб., связанных с оплатой почтовых услуг.

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 210, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате в июле 2023 года (далее – спорный период) услуг холодного водоснабжения и водоотведения по 1757 пустующим (незаселенным) жилым помещениям, принадлежащим на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 19.02.2024 по ходатайству истца применительно к статье 46 АПК РФ к участию в деле в качестве уполномоченного органа, наделенное надлежащими полномочиями выступать в суде от имени Петропавловск-Камчатского городского округа в части нежилых помещений, привлечено Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение (далее – Управление имущественных и земельных отношений, адрес: 683000, 

<

...>).

В ходе рассмотрения дела истец, принимая возражения ответчика, неоднократно уменьшал размер исковых требований.

Окончательно определением Арбитражного суда Камчатского края от 03.04.2024, содержащимся в протоколе судебного заседания, принимая возражения ответчика, на основании статьи 49 АПК РФ принято уточнение и уменьшение размера исковых требований до 584 806,53 руб., в том числе: 573 491,11 руб. долг; 11 315,42 руб. пени за период с 29.08.2023 по 27.11.2023, со взысканием пеней на сумму долга по день фактического исполнения обязательства.

В судебном заседании представитель истца требования с учетом уточнения и уменьшения размера поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям и доводам, дополнительно пояснив, что принимая возражения ответчика в части жилого помещения – 

<

...> истец уменьшил размере исковых требований на сумму 819,61 руб. Просил взыскать с муниципального образования в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда 573 175,89 руб. долга, 11 309,20 руб. пеней, со взысканием пеней на сумму долга по день фактического исполнения обязательства, взыскать с муниципального образования в лице Управления имущественных и земельных отношений 315,22 руб. долга, 6,22 руб. пеней, со взысканием пеней на сумму долга по день фактического исполнения обязательства по спорным нежилым помещения поз. 55–60, общей площадью 30,4 кв. м (ранее помещение № 125 (поз. 57), № 126 (поз. 58)), кадастровый номер 41:01:0010112:2828, расположенные по адресу: 

<

...>. 

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда, получившее копию первого судебного акта 22.01.2024, представитель которого принимал участие 19.02.2023 в судебном заседании, извещено о месте и времени судебного заседания посредством размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определения от 19.02.2024 об отложении судебного разбирательства, известило арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя. Ранее в направленном отзыве на исковое заявление в части суммы долга в размере 315,22 руб. ссылаясь на те обстоятельства, что спорные помещения поз. 55–60, общей площадью 30,4 кв. м (ранее помещение № 125 (поз. 57), № 126 (поз. 58)), кадастровый номер 41:01:0010112:2828, расположенные по адресу: 

<

...>, являются нежилыми помещениями. Согласно приказу Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда от 14.06.2023 № 12-01-557/23 в Реестр муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа внесены изменения, заменив объекты недвижимого имущества «жилое помещение № 125 (поз. 57), общей площадью 17,5 кв. м, и «жилое помещение № 126 (поз. 58), общей площадью 9,2 кв. м, на объект недвижимости «нежилое помещение поз. 55–60, общей площадью 30,4 кв. м. На основании приказа Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда от 07.11.2023 № 12-01-1071/23 данные нежилые помещения переданы Управлению имущественных и земельных отношений.

Управление имущественных и земельных отношений извещено о месте и времени судебного заседания, известило арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление в части суммы долга в размере 315,22 руб. ссылаясь на те обстоятельства, что спорные помещения поз. 55–60, общей площадью 30,4 кв. м (ранее помещение № 125 (поз. 57), № 126 (поз. 58)), кадастровый номер 41:01:0010112:2828, расположенные по адресу: 

<

...>, в соответствии с приказом Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда от 07.11.2023 № 12-01-1071/23 переданы Управлению имущественных и земельных отношений. Полагали, что, поскольку акты приема-передачи данных помещений в адрес Управления имущественных и земельных отношений не поступали, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, в июле 2023 года (далее – спорный период) истец предоставлял коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения в многоквартирные дома, приведенные в расчете суммы долга и участвующими в деле лицами не оспаривался, в отношении которых не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), либо управление которыми осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 ЖК РФ и предоставлял коммунальные услуги непосредственно жителям домов в рамках снабжения коммунальными ресурсами собственников и пользователей жилых помещений.

При этом, как утверждает истец, в указанных многоквартирных домах находятся объекты муниципального жилищного фонда и нежилые помещения поз. 55–60, общей площадью 30,4 кв. м.

Ссылаясь на то, что в жилых домах находятся незаселенные квартиры и нежилое помещение поз. 55–60, общей площадью 30,4 кв. м, которые принадлежат на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу, в отношении которых имеется задолженность за поставленный коммунальный ресурс, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу положений статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, абзацу 3 статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с пунктом 1 части 2, частью 3 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ органы местного самоуправления несут соответствующие расходы за коммунальные платежи только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

К спорным отношениям по отпуску (получению) питьевой воды и приему (сбросу) сточных вод, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539–547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 ГК РФ), а также применяются положения Федерального закона № 416-ФЗ, Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (Правила № 644). 

В силу положений статьи 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая согласно статье 544 этого Кодекса производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Учитывая, что объектами потребления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению являются жилые помещения, то к правоотношениям сторон применяются нормы ЖК РФ, а также Правила № 354.

Согласно части 8 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Пункт 8 Правил № 354 предусматривает, что в силу пунктов 9 и 10 названных Правил ресурсоснабжающая организация в этом случае является исполнителем коммунальной услуги.

В силу положений пункта 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 указанных Правил.

Согласно подпункту «а» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления.

Учитывая вышеизложенные нормы, арбитражный суд приходит к выводу о том, что отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и собственником жилого помещения не освобождает последнего от оплаты оказанных коммунальных услуг.

При рассмотрения дела сторонами был урегулирован ряд спорных вопросов, в связи с чем истец уменьшил размер требований по долгу Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда, неурегулированным остался вопрос по сумме 158,40 руб. в отношении квартиры № 1 д. 3 первый переулок Фурманова в г. Петропавловске-Камчатском, которая, по мнению ответчика, не включена в реестр муниципальной собственности.

Рассмотрев довод ответчика в названной части, арбитражный суд приходит к следующему выводу

В силу положений статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 212 ГК РФ особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Вопросы передачи жилищного фонда в муниципальную собственность регулируются постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – постановление № 3020-1) и приложением № 3 к данному постановлению.

Объекты государственной собственности, приведенные в приложении № 3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность (пункт 2 Постановления № 3020-1).

Пунктом 1 приложения № 3 к постановлению № 3020-1 предусмотрено, что жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относится к объектам муниципальной собственности.

Таким образом, право собственности на жилищный фонд, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения возникает у муниципальных образований с момента разграничения государственной собственности.

Следовательно, не включенные в состав приватизируемого имущества объекты отнесены законом к муниципальной собственности, и на органе местного самоуправления лежит обязанность по его принятию.

Согласно пункту 5 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 объекты, указанные в приложении № 3 к постановлению № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, в связи с чем могут рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Таким образом, с учетом приведенных разъяснений и установленных частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» особенностей возникновения права собственности у муниципальных образований, право муниципальной собственности в силу закона возникает безотносительно момента государственной регистрации перехода права собственности.

При этом, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующего ранее), частью 2 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ), права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу названного Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Исходя из понятия государственной регистрации, определенного вышеназванными Федеральными законами от 21.07.1997 № 122-ФЗ, от 13.07.2015 № 218-ФЗ, государственная регистрация имеет правоудостоверяющий и правоподтверждающий, но не правоустанавливающий характер.

При этом материалами дела подтверждается, что ответчик, направляя истцу 06.09.2023 проект муниципального контракта, указывал данное жилое помещение муниципальной собственностью. Об этом же свидетельствует представленная в материалы дела поквартирная карточка, согласно которой владельцем квартиры № 1 д. 3 первый переулок Фурманова в г. Петропавловске-Камчатском указан Петропавловск-Камчатский городской округ.

Доказательств наличия на квартиру № 1 д. 3 первый переулок Фурманова в г. Петропавловске-Камчатском права собственности граждан либо юридических лиц, истцом в материалы дела не представлены.

Учитывая вышеизложенное, несмотря на то, что государственная регистрация права муниципальной собственности на квартиру № 1 д. 3 первый переулок Фурманова в г. Петропавловске-Камчатском не осуществлена, названная квартира в соответствии с пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению № 3020-1 является собственностью Петропавловск-Камчатского городского округа в силу прямого указания закона, в связи с чем требование о взыскании суммы долга по указанной квартире в размере 158,40 руб. предъявлено надлежащему ответчику.

Поскольку применяемые истцом составляющие значения формулы расчета задолженности по оплате водоснабжения и водоотведения суммы долга в размере 573 175,89 руб. Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда в порядке статьи 65 АПК РФ документально не опровергнуты, а методика расчета истца является правильной, арбитражный суд признает расчет истца нормативно обоснованным и документально подтвержденным.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения по жилым помещениям за спорный период в 573 175,89 руб. подлежит удовлетворению на основании статей 210, 309, 310, 539, 544 ГК РФ, статьи 153 ЖК РФ.

Рассмотрев требования истца о взыскании с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления имущественных и земельных отношений суммы долга в размере 315,22 руб. по спорным нежилым помещениям поз. 55–60, общей площадью 30,4 кв. м (ранее помещение № 125 (поз. 57), № 126 (поз. 58)), кадастровый номер 41:01:0010112:2828, расположенные по адресу: 

<

...>, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.03.2016 № 409 утверждены функции и полномочия Управления имущественных и земельных отношений (далее – постановление № 409).

Пунктом 1 названного постановления предусмотрено, что Управление имущественных и земельных отношений создано в целях организации осуществления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения, указанных в приложении 1 к постановлению № 409, а также осуществляет функции и полномочия, указанные в приложении 2 к названному Постановлению.

Согласно пункту 1.1 приложения 1 к постановлению № 409 Управление имущественных и земельных отношений осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа, за исключением имущества, вовлеченного в жилищные правоотношения.

Подпунктом 1.2.11 пункта 1.2 приложения 2 к постановлению № 409 предусмотрено, что Управление имущественных и земельных отношений в сфере имущественных отношений (за исключением имущества, вовлеченного в жилищные и земельные правоотношения), осуществляет от имени и в интересах городского округа полномочия собственника в отношении муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление, а также имущества, составляющего муниципальную казну городского округа.

Таким образом, исполнительным органом Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в рассматриваемом случае является Управления имущественных и земельных отношений, которое осуществляет соответствующие права и обязанности от имени Петропавловск-Камчатского городского округа в отношении нежилых помещений.

Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости по спорным нежилым помещениям поз. 55–60, общей площадью 30,4 кв. м (ранее помещение № 125 (поз. 57), № 126 (поз. 58)), кадастровый номер 41:01:0010112:2828, расположенные по адресу: 

<

...>, следует, что названные помещения являются нежилыми помещениями.

Датой присвоения кадастрового номера 41:01:0010112:2828 27.04.2023, при этом спорным периодом по настоящему делу является июль 2023 года.

Доводы Управления имущественных и земельных отношений о том, что обязанность по содержанию спорных нежилых помещений возникает с момента подписания акта приема-передачи, являются несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением - для проживания граждан. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Согласно части 1 статьи 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

При этом участвующими в деле лицами не оспаривался тот факт, что перевод из жилого помещения в нежилое в соответствии с нормами жилищного законодательства не осуществлялся. 

Доводы Управления имущественных и земельных отношений о возникновении обязанности по оплате коммунальных услуг с момента фактической передачи помещений по акту и включения в бухгалтерский учет, отклоняются арбитражным судом, поскольку из материалов дела не установлено, что спорное нежилое помещение в спорный период обладало статусом «жилого помещения». При этом постановка на балансовый учет, как отдельная бухгалтерская операция, не может изменять статус помещения (жилое/нежилое) и не является основанием для освобождения ответчика от обязательств по внесению платы за содержание нежилого помещения, которое возникает из самого факта существования нежилого помещения в многоквартирном доме, находящегося в муниципальной собственности.

Поскольку задолженность по спорным нежилым помещениям поз. 55–60, общей площадью 30,4 кв. м (ранее помещение № 125 (поз. 57), № 126 (поз. 58)), кадастровый номер 41:01:0010112:2828, расположенным по адресу: 

<

...>, взыскивается за июль 2023 года, в котором названное помещение фактически имело статус нежилого помещения, и в данный период на основании постановления № 409 функции собственника в отношении нежилых помещений осуществляло Управление имущественных и земельных отношений, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исполнительным органом Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере распоряжения муниципальным имуществом в рассматриваемом случае является Управление имущественных и земельных отношений, которое осуществляло соответствующие права и обязанности от имени Петропавловск-Камчатского городского округа.

Выясняя вопрос о статусе и назначении спорного помещения в спорный период, арбитражный суд установил, что иных доказательств подтверждающих статус спорного помещения в качестве жилого в материалы дела не представлено.

Поскольку применяемые истцом составляющие значения формулы расчета задолженности по оплате водоснабжения и водоотведения суммы долга в размере 315,22 руб. по спорному нежилому помещению Управлением имущественных и земельных отношений в порядке статьи 65 АПК РФ документально не опровергнуты, а методика расчета истца является правильной, арбитражный суд признает расчет истца нормативно обоснованным и документально подтвержденным.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения по нежилому помещению за спорный период в размере 315,22 руб. подлежит удовлетворению на основании статей 210, 309, 310, 539, 544 ГК РФ.

Поскольку ответчик своевременно не исполнил обязательства по оплате коммунального ресурса, истцом заявлено требование о взыскании пеней в размере 11 315,42 руб., начисленных за период с 29.08.2023 по 27.11.2023, со взысканием пеней на сумму долга по день фактического исполнения обязательства.

Рассмотрев названное требование, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за спорный период. 

Согласно части 6.5 стати 13 Федерального закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлена мера ответственности и порядок уплаты пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Арифметический расчет пеней проверен судом и признается правильным. Обстоятельства, приводимые истцом в обоснование расчета пеней, ответчиком документально не оспорены.

Таким образом, требование истца о взыскании с Петропавловск-Камчатского городского округа пеней в размере 11 315,42 руб., в том числе в лице Управления коммунального хозяйства пеней в размере 11 309,20 руб., начисленных за период с 29.08.2023 по 27.11.2023, а также в лице Управления экономического развития пеней в размере 6,22 руб., начисленных за период с 29.08.2023 по 27.11.2023, подлежит удовлетворению на основании статьи 330 ГК РФ и части 14 статьи 155 ЖК РФ.

По настоящему делу арбитражный суд не находит оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ и уменьшения размера неустойки, поскольку несоразмерность размера неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не доказана, в судебное заседание не представлена.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку ответчик доказательства оплаты долга не представил, требование истца о взыскании с ответчика пеней суд признает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению на сумму долга в размере 573 175,89 руб. начиная с 28.11.2023 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, действующей на день фактической оплаты, на сумму долга в размере 315,22 руб. начиная с 28.11.2023 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, действующей на день фактической оплаты.

Рассмотрев заявление истца о взыскании судебных издержек в размере 309 руб., связанных оплатой почтовых расходов, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Из содержания статьи 101 АПК РФ следует, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам согласно статье 106 АПК РФ, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно пункту 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Из материалов дела следует, что истцом понесены судебные расходы в размере 309 руб. на оплату почтовых услуг по направлению в адрес ответчика заказным почтовым отправлением претензии. В подтверждение представлены опись вложения в ценное письмо, почтовая квитанция от 24.08.2023 и список внутренних отправлений от 24.08.2023 № 344 (партия 6200) с почтовым оттиском от 24.08.2023.

В силу положений части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При таких обстоятельствах возмещению за счет ответчика подлежат судебные издержки, связанные с оплатой почтовых услуг, размере 309 руб.

Поскольку требования истца по иску удовлетворены, судебные издержки, связанные с оплатой почтовых услуг, в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, на ответчика в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда в размере 308,85 руб., на ответчика в лице Управления имущественных и земельных отношений в размере 0,15 руб. 

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Судом по материалам дела установлено, что в спорный период Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда осуществляло функции собственника в отношении спорных жилых помещений, Управление имущественных и земельных отношений осуществляло функции собственника в отношении спорных нежилых помещений. Данное обстоятельство ответчиком документально не опровергнуто. 

Таким образом, исполнительным органом Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере распоряжения муниципальным имуществом в рассматриваемом случае являются Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда и Управление имущественных и земельных отношений, которые осуществляет соответствующие права и обязанности от имени Петропавловск-Камчатского городского округа.

Поэтому требования о взыскании суммы долга, пеней и судебных издержек подлежат удовлетворению за счет Петропавловск-Камчатского городского округа в лице соответствующих Управлений.

Как следует из материалов дела, истец уплатил государственную пошлину в размере 16 440 руб.

В связи с уменьшением размера исковых требований до 584 806,53 руб., государственная пошлина по делу с учетом положений пункта 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) составляет 14 696 руб.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ предусмотрено, что при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 названного Кодекса.

В связи с уменьшением размера исковых требований излишне перечисленная государственная пошлина в размере 1744 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 696 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, в том числе в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда в размере 14 688 руб., в лице Управления имущественных и земельных отношений в размере 8 руб. 

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» 573 175,89 руб. долга, 11 309,20 руб. пеней, 14 688 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, 308,85 руб. судебных издержек, связанных с оплатой почтовых услуг, а всего взыскать 599 481,94 руб.

Производить взыскание с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» пеней на сумму долга в размере 573 175,89 руб. начиная с 28.11.2023 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, действующей на день фактической оплаты.

Взыскать с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» 315,22 руб. долга, 6,22 руб. пеней, 8 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, 0,15 руб. судебных издержек, связанных с оплатой почтовых услуг, а всего взыскать 329,59 руб.

Производить взыскание с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» пеней на сумму долга в размере 315,22 руб. начиная с 28.11.2023 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, действующей на день фактической оплаты.

Возвратить краевому государственному унитарному предприятию «Камчатский водоканал» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1744 руб., перечисленную платежным поручением от 17.05.2023 № 5276.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 

 

Судья                                                                                                                          И.Ю. Жалудь