Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-489/2022

г. Благовещенск

18 марта 2022 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 18.03.2022. Резолютивная часть решения объявлена 14.03.2022.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Сутыриной М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 30 908,40 руб.

при участии в заседании: стороны не явились, извещены;

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» (далее – истец, АО «Коммунальные системы БАМа») к управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды (далее – ответчик, управление муниципального имущества) с исковым заявлением о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения в размере 30 908,40 руб., в том числе:

по адресу: г. Тында Амурской области ул. Семилетки д. 5, кв. 4 в сумме 7 074,76 руб. за период с 01.01.2019 по 30.11.2021; 

по адресу: г. Тында Амурской области ул. Радистов д.6, кв. 17 в сумме 23 833,64 руб. за период с 14.05.2020 по 30.11.2021, 

Требования обоснованы неисполнением ответчиком обязательств собственника по оплате коммунальных услуг за  водоснабжения и водоотведения в отношении указанных квартиры.

В судебное заседание 14.03.2022 стороны не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ. 

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором с требованиями не согласился. В отношении требования  по квартире 4 по ул. Семилетки, д.5 указал, что обязанности по оплате услуг у него нет, поскольку данная обязанность возникает только у собственника с момента регистрации права собственности на имущество. В отношении требования по квартире 17 по ул. Радистов д.6 указал, что  истец указал неверную дату смерти  бывшего собственника квартиры, в связи с чем, сведения из реестра наследственных дел недостоверные. Поскольку в настоящее время не установлены претендент на  наследование квартиры, требования к управлению необоснованны.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика, представил сведения из реестра наследственных дел об отсутствии наследников у ФИО2, бывшего собственника квартиры 17 по ул. Радистов д.6.  

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, АО «Коммунальные системы БАМа» является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальные услуги в многоквартирные дома (далее – МКД) г. Тынды района Амурская области.

Согласно представленным в материалы дела выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, 

- квартира 4 по ул. Семилетки д. 5 находилось в собственности ФИО3 в период с 16.04.2013 до момента его смерти. Согласно справке (выписка из домовой книги) ФИО3 умер 23.09.2018. Согласно выпискам из реестра наследственных дел, в наследство ФИО3 никто не вступил.

- квартира 17 по ул. Радистов д.6 находилось в собственности ФИО2 в период с 10.08.1990 по момент смерти (в ЕГРН данный объект не зарегистрирован). Согласно определению мирового судьи по Тындинскому городскому судебному участку №1 от 07.06.2021, согласно выписке из адресно-справочной картотеки ОВМ МО МВД России Тындинский ФИО2 умер 13.05.2020. Согласно ответу отдела ЗАГС по г. Тында – 07.05.2020. Однако указанное расхождение в дате смерти не влияет на разрешение спора за заявленный период с 14.05.2020.

Согласно выпискам из реестра наследственных дел, в наследство ФИО2 никто не вступил.

Судом установлено, что согласно информации  с общедоступного ресурса на портале https://notariat.ru (Реестр наследственных дел), наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось.   

Тот факт, что первоначально в иске истцом неверно указана дата смерти  ФИО2, не повлекло установление иных обстоятельств по делу относительно отсутствия наследников.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статьям 1112, 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, днём открытия наследства является день смерти  гражданина.

Как указано в  пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Пунктом 2 данной нормы права установлено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее  выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нём здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

В силу  пункта 1 статьи 1157  Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 49, 50  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам  о наследовании» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 9), неполучение  свидетельства  о  праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).

Переход выморочного имущества к публичным собственникам закреплён императивно, от государства не требуется выражение волеизъявления на принятие наследства. Возникновение права собственности на наследственное имущество не связано с получением  свидетельства, а также государственной регистрацией права наследника на имущество.

В  пункте 34 Постановления Пленума ВС РФ № 9 разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается  собственником  наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и её момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 60 Постановления № 9 разъяснено, что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

В силу положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации в совокупности с положениями ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества, как обязанность обеспечивающая сохранность имущества, в том числе в аспекте положений Жилищного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание характер спорного имущества, являющегося конструктивной и неотъемлемой частью многоквартирного дома, не может быть приостановлена и является непрерывной обязанностью собственника, а в случае его смерти и отсутствия лиц, которые бы вступили в право наследования – указанное бремя переносится в порядке ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации на соответствующее публичное образование вместе с переходом права собственности. 

Таким образом, само по себе наличие гарантии потенциального наследника, которым пропущен срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), на восстановление его наследственных прав судом, не является основанием для неприменения положений ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей императивный порядок перехода прав собственности в отсутствие объявившихся наследников 

На основании вышеизложенного суд отклоняет возражения ответчика относительно необоснованного взыскания с него задолженности до момента государственной регистрации права собственности на квартиры.

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

В силу пункта 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. 

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, муниципальное образование города Тынды в лице Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды, должно оплачивать стоимость оказанных акционерным обществом «Коммунальные системы БАМа»  услуг водоснабжения и водоотведения  в спорные жилые помещения.

Правовое регулирование отношений в сфере водоснабжения и водоотведения регламентировано Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 664), а также жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании пунктов 19 и 24 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 к договорам водоотведения применяются положения о договоре возмездного оказания услуг, а к договору холодного водоснабжения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоотведения.

Соответственно, рассматриваемые правоотношения, связанные с водоснабжением и водоотведением, подлежат регулированию специальными нормами § 6 главы 30, главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общегражданскими положениями об обязательствах (статьи 309 - 328 названного Кодекса).

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее – Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14) предусмотрено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным  в  пункте 3 Информационного письма от 17.021998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, электропотребляющие установки  которой  присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В соответствии со статьями 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать энергию в количестве, предусмотренном договором. Количество поданной энергоснабжающей  организацией  и используемой абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги, включая расходы на общедомовые нужды.

Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил № 354 (пункт 8 Правил № 354). При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 Правил № 354.

Пунктом 14 Правил № 354 установлено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно подпункту «б» пункта 17 Правил № 354 в случае отсутствия у управляющей организации заключенного с ресурсонабжаюшей организацией договора о приобретении коммунального ресурса, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил № 354.

Таким образом, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, в отсутствие заключенного договора на поставку коммунальных ресурсов между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией, исполнителем коммунальной услуги выступает ресурсоснабжающая организация до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией.

В силу п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации  плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором  управления  многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с п.66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Сроки оплаты коммунальных услуг установлены нормативно, что предполагает обязанность собственника принимать все меры для оплаты потребленных ресурсов и услуг. Доказательств добросовестного исполнения обязанностей собственника в соответствующий финансовый год, как и планирования расходования бюджетных средств на соответствующую статью расхода по содержанию муниципального имущества, ответчиком в материалы дела не представлено.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 52(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее Правила) при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 56(2) введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498).

Расчёт по коммунальной услуге (водоснабжение) по спорным помещениям произведен исходя из норматива потребления холодной воды с учетом одного собственника в связи с отсутствием проживающих.

Расчет стоимости услуг холодного водоснабжения и водоотведения произведен истцом, исходя из тарифов, установленных приказом  приказу Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 28.11.2018 № 126-пр/в, от 18.12.2019 № 163-пр/т, № 179-пр/в от 23.12.2019, № 158-пр/в от 18.12.2020, № 52-пр/в от 01.07.2021.

Истцом для оплаты были выставлены счета-фактуры: №  1358 от 02.12.2021 на сумму 23 833,64 руб., № 13825 от 06.12.2021 на сумму 7074,76 руб., получение которых подтверждается отметками о вручении на сопроводительных письмах.

Услуги ответчиком не оплачивались, в связи с чем  образовалась задолженность по коммунальным услугам  водоснабжения и водоотведения.

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии № Ю-1890 от 13.12.2021, № Ю-1891 от 14.12.2021 (получена нарочно) с требованием об оплате задолженности, оставленная ответчиком без исполнения.

Согласно  расчёту истца основной долг за оказанные коммунальные услуги  составил по адресу: ул. Семилетки д. 5, кв. 4 за период с 01.01.2019 по 30.11.2021 в сумме 7 074,76 руб.; по адресу: ул. Радистов д.6, кв. 17 за период с 14.05.2020 по 30.11.2021 в сумме 23 833,64 руб. 

В отсутствие доказательств оплаты  задолженности, суд признаёт заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 2 000 руб. и была оплачена истцом по платежному поручению № 151 от 14.01.2022.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

решил:

взыскать с Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг за оказанные коммунальные услуги в размере 30 908 руб. 40 коп., из которых: 

по адресу: г. Тында Амурской области ул. Семилетки д. 5, кв. 4 в сумме 7 074 руб. 76 коп. за период с 01.01.2019 по 30.11.2021 гг.; 

по адресу: г. Тында Амурской области ул. Радистов д.6, кв. 17 в сумме 23 833 руб. 64 коп. за период с 14.05.2020 по 30.11.2021 г., 

а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. 

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

 Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области. 

Судья                                                                                          М.В. Сутырина