АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-28372/2021

г.Нижний Новгород                                                                                 16 марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 марта 2022 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Годухина Артема Евгеньевича (шифр 59-545),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сосиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Навашинский Тепловой Центр» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Нижегородская область, город Навашино,

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный комплекс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), Нижегородская область, город Навашино,

о взыскании 580 117 рублей 97 копеек,

при участии: 

от истца: ФИО1, по доверенности от 11.01.2022;

от ответчика: ФИО2, генеральный директор, приказ № 8-к от 02.06.2020; 

установил:

В Арбитражный суд Нижегородской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Навашинский Тепловой Центр» о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный комплекс» 580 117 рублей 97 копеек повышающего коэффициента к размеру платы за отопление за период с 01.01.2019 по 31.03.2020.

Истец в судебном заседании просит удовлетворить исковые требования.

Ответчик в судебном заседании исковые требования отклонили по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление. 

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Истец в соответствии с постановлением администрации г.о. Навашинский №679 от 27.09.2018г с 01 октября 2018 года назначен единой теплоснабжающей организацией на территории северной части г.Навашино, включающей центральную часть города и микрорайон Калининский.

Ответчиком является управляющей организацией, которое в силу жилищного законодательства РФ создано для управления и/или эксплуатации, технического и санитарного содержания многоквартирных домов на основе возмездного договора с собственниками. Целью деятельности управляющей организации является поддержание нормального технического состояния общего имущества многоквартирных жилых домов и их составных частей, а также обеспечение возможности использования общего имущества по его назначению.

В спорный период с 01.01.2019 по 31.03.2020 под управлением ответчика находятся многоквартирные дома 

<

...>, которые не оборудованы приборами учета тепловой энергии на отопление.

Между истцом и ответчиком заключен договор теплоснабжения жилищного фонда №1 от 01 октября 2018 года(далее - договор).

Пунктом 3.2.11 договора теплоснабжения жилищного фонда было предусмотрено условие, что в случае, если в срок до 01 января 2019 года ответчик не оснастит приборами учета тепловой энергии многоквартирные дома, то ООО «НТЦ» вправе применять при расчетах за поставленную в такие МКД тепловую энергию повышающий коэффициент, величина которого устанавливается в размере, равном 1,1.

Однако в спорный период ответчиком обязанность, предусмотренная пунктом 3.2.11 договора, не исполнена.

Вместе с тем во исполнение принятых на себя обязательств ответчиком с 01.01.2019 по 31.03.2020 в МКД, находящиеся в управлении ответчика, осуществлена поставка тепловой энергии для оказания коммунальной услуги с начислением к оплате суммы повышающего коэффициента, примененного в связи с поставкой тепловой энергии в МКД, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета.

Оплата коммунального ресурса с учетом повышающего коэффициента произведена ответчиком не в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела платежными документами и сторонами не оспаривается. 

По расчету истца предъявляемая к оплате сумма повышающего коэффициента за период с 01.01.2019 по 31.03.2020 составляет 580 117 руб. 97 коп.

Истец направил ответчику претензию с требованием погасить задолженность.

Однако ответчиком требование претензии не исполнено.

Указанные фактические обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований ─ в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства

Согласно статье 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.10.2012 №8714/12 в рамках дела №А58-1592/2011 изложена правовая 4 А43-7312/2021 позиция, в соответствии с которой параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ урегулировано элементарное правоотношение по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Жилищное законодательство и нормы Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) относят мероприятия по энергосбережению в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета ресурсов в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома. 

В силу подпункта «к» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии включено в комплекс обязательным мероприятий по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Закона об энергосбережении).

Применение расчетных способов должно приводить к определению такого количественного значения энергетических ресурсов, которое явно выше количественного значения, определяемого при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (решение Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 № АКПИ13-205).

В жилищном законодательстве средством стимулирования к установке общедомовых приборов учета является применение повышающих коэффициентов к нормативу потребления. 

В подпункте «е» пункта 22 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее - Правила №124), предусмотрено, что при наличии технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (горячей воды) размер платы за тепловую энергию, поставленную в многоквартирный дом, не оборудованный таким прибором учета, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и суммарной площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме с применением повышающего коэффициента, равного 1,1.

Приказом Минрегиона России от 29.12.2011г. №627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования напредмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2012 N 23933) утверждены критерии определения наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общедомового прибора учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета.

Акты о невозможности установки приборов учета тепловой энергии на центральное отопление между нашими организациями подписаны не были.

Обязательство по установке и оснащению вышеуказанных многоквартирных домов приборами учета тепловой энергии в период с 01 января 2019г. по 31 марта 2020 года Ответчиком в нарушении закона не выполнено

Таким образом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (горячей воды), в случае наличия технической возможности его установки, ресурсоснабжающая организация применяет повышающий коэффициент к нормативу потребления, установленному для соответствующей коммунальной услуги.

Согласно пункту 9 статьи 13 Закона об энергосбережении организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Данные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 3.2.11 договора теплоснабжения жилищного фонда было предусмотрено условие, что в случае, если в срок до 01 января 2019 года ответчик не оснастит приборами учета тепловой энергии многоквартирные дома, то ООО «НТЦ» вправе применять при расчетах за поставленную в такие МКД тепловую энергию повышающий коэффициент, величина которого устанавливается в размере, равном 1,1.

Согласно п.42 Постановления Правительства РФ №491 от 13.08.2006г. управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Таким образом, обязанность по установке приборов учета закреплена именно за управляющей компанией. Следовательно, имелось достаточно времени для установки приборов учета тепловой энергии в домах, находящихся под их управлением, либо для составления актов об отсутствии технической возможности установки такого прибора учета.

С учетом изложенного доводы ответчика об отсутствии у него обязанности по установке таких приборов учета отклоняются судом.

Управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении), регулирующим отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами (часть 1 статьи 13 Закона об энергосбережении).

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона об энергосбережении на собственников жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, возложена обязанность до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона об энергосбережении в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

Согласно подпунктам "и", "к" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006. № 491 (далее - Правила № 491), в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Из анализа приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством и Законом об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячей воды в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома, управляющая компания как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 ЖК РФ и подпункта "к" пункта 11 Правил № 491.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указывает, что с 01.01.2019г. согласно ч.9 ст. 13 закона об энергосбережении именно на ресурсоснабжающую организацию возлагается обязанность по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Однако данные  выводы  противоречат  пункту 3.2.9 договора, по которому именно на ответчика возлагается обязанность производить установку и замену узлов учета тепловой энергии и теплоносителя по проекту, выполненному в соответствии с техническими условиями, выданными Ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, доводы ответчика о том, что собственники не явились на собрание, что обязанность по оснащению узлами учета тепловой энергии возложена на Истца, являются несостоятельными в силу вышеизложенного. При этом из пояснений ответчика следует, что в дальнейшем общедомовые приборы учета были установлены на основании решения собрания. В связи с чем суд критически относятся к доводам ответчика о неявке собственников квартир на общие собрания.

Также суд отмечает, что собрания ответчиком были проведены 17.10.2018 и 05.09.2019, что не свидетельствует о принятии ответчиком достаточных мер для решения вопроса об установке общедомового прибора учета. Ответчик не был лишен возможности проведения дополнительных собраний в ноябре 2018 года и в декабре 2018 года, учитывая, что по договору ответчик должен был решить данный вопрос до 01.01.2019. Однако ответчиком не предпринято достаточных мер. В связи с чем доводы ответчика, что им общие собрания проводились в октябре 2018 года и в сентябре 2019 года сами по себе не являются основанием для отказа в удовлетворении иска. Доказательств, препятствующих проведение в ноябре и декабре 2018 года ответчиком не предоставлено. Кроме того, в случае неявки собственников на собрания ответчик мог и должен был сообщить собственникам о том, что в такой ситуации будет начисляться повышающий коэффициент и, что установка общедомовых приборов учета является необходимым, что ответчиком в спорный период сделано не было. Поэтому к доводам ответчика со ссылкой на пункт 3.2.9 договора суд относится критически.

Суд также обращает внимание, что повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных коммунальных услуг. Применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт" и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги (часть 2 статьи 13 Федерального закона).

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, акты обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета коммунальных ресурсов в материалы дела истцом не представлены.

С учетом изложенного, истец правомерно начислил плату за тепловую энергию с учетом повышающего коэффициента.

Договор теплоснабжения №1 от 01 октября 2018г. был расторгнут между сторонами 01 апреля 2021 года.

Однако, сам факт расторжения договора не исключает применение повышающего коэффициента в связи с нарушением ответчиком условий договора. Расторжение договора теплоснабжения влечет прекращение обязательств на будущее время и не лишает истца права взыскать с ООО «ЖЭК» повышающий коэффициент к размеру платы за отопление в размере 580 117 руб.97 коп. за период с 01 января 2019 года по 31 марта 2020г. в связи с неисполнением Ответчиком обязательств, установленных договором.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца взыскивается 580 117 рублей 97 копеек повышающего коэффициента к размеру платы за отопление за период с 01.01.2019 по 31.03.2020.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскивается в пользу истца в сумме 14 602 руб. 00 коп.

руководствуясь статьями 110, 112, 167 — 171, 176, 180, 181, 182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный комплекс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), Нижегородская область, город Навашино, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Навашинский Тепловой Центр» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

<

...> 117 рублей 97 копеек долга, а также 14 602 руб. 00 коп. расходов по оплате госпошлины.

Исполнительный лист выдается после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. 

В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого акта, при условии, что он был предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. 

Судья  А.Е. Годухин