АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-31045/2018

г. Уфа

03 июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2019 г.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Зиганшиной Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зайнетдиновым Р.Ф., рассмотрел в судебном заседании дело по иску

УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОРА) ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к АО "УЧАЛИНСКИЙ ГОК" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании ущерба в размере 8909532 рублей

при участии:

от заявителя: не явились, извещены, представили ходатайство; 

от ответчика: ФИО2, представитель, доверенность 28.08.18г., паспорт, ФИО3, дов. от 31.01.2019г., паспорт.

ФИО4 - профессор аналитической химии.

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОРА) ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к АО "УЧАЛИНСКИЙ ГОК" (далее – ответчик, Общество) о взыскании ущерба в размере 8909532 рублей.

В судебном заседании заявитель требования поддержал.

Ответчик требования Управления не признал по мотивам указанным в отзыве.

Выслушав сторон, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении и отзыве на него, исследовав представленные документы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, основным видом деятельности АО "УЧАЛИНСКИЙ ГОК"  является добыча и обогащение медноцинковой руды.

На основании Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 №400, Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Челябинской области, утвержденное приказом Росприроднадзора от 25.08.2016 №543, в период с 25 октября по 20 декабря 2016 года проведена плановая проверка в отношении АО «Учалинский ГОК» с целью соблюдения требований природоохранного законодательства, по результатам которой составлен Акт от 20.12.2016 №08-2016/УГОК.

Проверкой установлено, что АО «Учалинский ГОК» допущено нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, а именно с октября 2013 года по ноябрь 2016 года осуществлялся сброс сточных вод посредством выпусков №№ 1, 3 в вдхр. на р. Ялшанка с содержанием загрязняющих веществ, превышающим нормативы качества сбрасываемых сточных вод, установленные Решениями о предоставлении водного объекта (вдхр. на р. Ялшанка) в пользование от 30.10.2012 №74-12.01.00.001-Х-РСБХ-С- 012-00544/00, от 16.01.2015 №74-12.01.00.001-Х-РСБХ-С-2015-00826/00, Разрешений на сброс сточных вод от 17.08.2016 №205, от 04.08.2016 №266, что является нарушением ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ от 03.05.2006 № 74-ФЗ, ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В периоды с сентября по ноябрь 2014 года, с марта по июль 2015 года установлено превышение нормативов, а также наличие влияния сточных вод АО «Учалинский ГОК» на качество природной воды р. Ялшанка.

Основной вид деятельности АО «Учалинский ГОК» - добыча полезных ископаемых подземным способом с рудника «Узельгинский», месторождений «Молодежное» и «Узельгинское». Основные запасы руды представлены сплошными колчеданными залежами. Главными минералами руд являются: пирит, халькопирит, сфалерит, пирротин. Главными полезными компонентами Узельгинского месторождения являются медь, цинк, сера.

Медно-колчедановое месторождение Молодежное находится в Верхнеуральском районе Челябинской области, в 28 км к северу от г. Верхнеуральск и в 30 км к югу от г. Учалы Республики Башкортостан.

Выпуск № 1. Сточные, в том числе дренажные, воды, образованные в результате разработки месторождения «Молодежное» рудника «Узельгинский», перекачиваются насосами в два усреднительных пруда, из которых затем поступают на станцию нейтрализации для физико-химической очистки. После физико-химической очистки дренажные воды поступают в шламоотстойник, из которого по подземному напорному стальному трубопроводу диаметром 530 мм через 650 м поступают в водохранилище на р. Ялшанка. Тип выпуска - береговой, тип оголовка - сосредоточенный. Проектная производительность очистных сооружений станции нейтрализации - 3576,0 тыс. м3/год, фактический сброс - 548,88 тыс. м3/год. 

Выпуск № 3. Сточные, в том числе дренажные, воды месторождения «Молодежное» рудника «Узельгинский» при проходке вспомогательного уклона горы 465/324 м без очистки по подземному стальному трубопроводу диаметром 530 мм длинной 650 м сбрасываются в водохранилище на р. Ялшанка. Тип выпуска - береговой, тип оголовка - сосредоточенный. Фактический сброс — 312,49 тыс. м3/год. Категория качества сбрасываемых сточных, в том числе дренажных, вод - нормативно-очищенные.

Трубопроводы выпусков №1, №3 расположены рядом, координаты выпусков совпадают. Выпуски №№1, 3 расположены на правом берегу водохранилища на р. Ялшанка, расстояние от выпуска до плотины 0,641 км, до устья р. Ялшанка 7,07 км. Географический координаты 54°06'01,4" с.ш. 59°26'34,4" в.д.

Учет объема сточных, в том числе дренажных, вод на выпуске №1 в 2014 и 2015 гг. осуществлялся ультразвуковыми расходомерами-счетчиками: Взлет МР УРСВ-540» зав. №655437 (поверка от 11.10.2013), UFM 001 «Albasonic» зав. №00572 (поверка от 06.11.2014), UFM 001 «Albasonic» зав. №00577 (поверка от 06.11.2014).

Учет объема сточных, в том числе дренажных, вод на выпуске №3 в 2014 и 2015 гг. осуществлялся счетчиками холодной воды: ВМХ-100 зав. №080126674 (поверка от 20.01.2009), ВМХ-100 зав. №987755906 (поверка от 30.04.2012).

Контроль за качеством природных и сточных вод АО «Учалинский ГОК» осуществляется в соответствии с план-графиком производственного экологического контроля природных и сточных вод АО «Учалинский ГОК» (Межозерная площадка) на 2011-2015 гг., согласованным ОВР по Челябинской области Нижне-Обского БВУ.

Пользование АО «Учалинский ГОК» водным объектом - вдхр. р.Ялшанка для сброса сточных вод в период с сентября 2014 года по июль 2015 года осуществлялся на основании:

- Решения о предоставлении водного объекта в пользование (вдхр. на р. Ялшанка) от 30.10.2012 №74-12.01.00.001-Х-РСБХ-С-2012-00544/00, срок водопользования по 31.12.2014;

- Решения о предоставлении водного объекта в пользование (вдхр. на р. Ялшанка) от 16.01.2015 №74-12.01.00.001-Х-РСБХ-С-2015-00826/00, срок водопользования по 31.12.2019;

- Разрешений на сброс сточных вод №№38 от 19.09.2011, 169 от 26.01.2015.

Разрешительными документами установлены максимальные концентрации загрязняющих веществ на выпусках сточных вод. Превышение допустимой концентрации любого из загрязняющих веществ, указанных в разрешительных документах, не допускается.

Водохранилище на р. Ялшанка является водным объектом рыбохозяйственного назначения (бассейн р.Урал).

Предприятием разработаны проекты нормативов допустимого сброса вредных веществ и микроорганизмов, сбрасываемых со сточными водами АО «Учалинский ГОК» в водоемы по четырем выпускам. Нормативы утверждены 19.09.2011 на срок до 01.01.2015.

Разрешительными документами установлены максимальные концентрации загрязняющих веществ на выпусках сточных вод. Превышение допустимой концентрации любого из загрязняющих веществ, указанных в разрешительных документах, не допускается.

На предприятии имеются сведения о фоновых концентрациях загрязняющих веществ реки Ялшанка для разработки проекта НДС АО «Учалинский ГОК», выданные ФГУ «Челябинский ЦГМС» 19.02.2014 №06- 17/09.

Контроль качества сточных вод предприятия осуществляет химическая лаборатория АО «Учалинский ГОК», имеющая аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) в системе аккредитации аналитических лабораторий (центров) №POCC.RU.0001.514432, период действия с 09.02.2012 до 09.02.2017. Результаты производственного экологического контроля оформляются в форме протоколов количественного химического анализа проб воды.

Из представленных АО «Учалинский ГОК» протоколов анализа природных и сточных вод, выполненных химической лабораторией АО «Учалинский ГОК», за период сентябрь 2014 года - июль 2015 года; отчета по качеству и объему сброса сточных вод по выпускам №№1,3 за 2014 и 2015 гг., за подписью главного эколога - начальника отдела ООС и ТГС АО «Учалинский ГОК» ФИО2 , Управлением установлено, что АО «Учалинский горно-обогатительный комбинат» в периоды с сентября по ноябрь 2014 года, с марта по июль 2015 года осуществлен сброс сточных вод в водный объект - водохранилище на р.Ялшанка с концентрацией загрязняющих веществ, превышающей предельно допустимый сброс, установленный нормативами качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, Решениями, Разрешениями на сброс, нормативами предельно допустимого сброса, превышают фоновые концентрации водного объекта, а также по результатам мониторинга наблюдается влияние стоков на качество воды водохранилища на р. Ялшанка.

Согласно расчетам Управления размер вреда, причиненного водному объекту - водохранилищу на р.Ялшанка, составляет 11 569 950 (одиннадцать миллионов пятьсот шестьдесят девять тысяч девятьсот пятьдесят) рублей.

В соответствии с п.12 Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства Росприроднадзор уменьшил сумму иска на сумму проведенных Ответчиком платежей за сверхлимитные сбросы загрязняющих веществ в размере 101036,54 рублей. Кроме того, Росприроднадзором приняты к зачету суммы фактических затрат на выполнение мероприятий по снижению воздействия Узельгинского рудника на водные объекты Челябинской области на сумму 2559381 рубль. Оставшаяся сумма ущерба в сумме 8909532 рубля предъявлена Управлением ко взысканию.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ от 12.12.1993 каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст.ст. 3,5,34 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» установлены принципы охраны окружающей среды: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности, на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов, ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, возмещение ущерба окружающей среде.

Нормами п. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

В соответствии с п.п. 1 п. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 4 Закона об охране окружающей среды объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума ВС РФ №49 от 30.11.17 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», одним из важнейших средств охраны окружающей среды и обеспечения права граждан на ее благоприятное состояние является возложение на лицо, причинившее вред, обязанности по его возмещению в полном объеме, а также обязанности приостановить, ограничить или прекратить деятельность, создающую опасность причинения вреда в будущем. Тем самым обеспечивается принятие мер по восстановлению состояния окружающей среды, подвергнутой негативному воздействию хозяйственной и (или) иной деятельности, и предупреждение нарушения природоохранных требований и причинения вреда окружающей среде в будущем.

В случае превышения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред (статья 3, пункт 3 статьи 22, пункт 2 статьи 34 Закона об охране окружающей среды).

В силу ст. 69 Водного кодекса РФ лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 39 Водного Кодекса РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде.

 В соответствии с п. 2 гл.  I Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной  Приказом Минприроды России от 13.04.2009 N 87 (далее - Методика), настоящая Методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, в том числе нарушения правил эксплуатации водохозяйственных систем, сооружений и устройств, а также при авариях на предприятиях, транспорте и других объектах, связанных со сбросом вредных (загрязняющих) веществ в водный объект, включая аварийные разливы нефти и иных вредных (загрязняющих) веществ, в результате которых произошло загрязнение, засорение и (или) истощение водных объектов.

В силу п.5 гл.II Методики (в редакции, действовавшей в период, за который Управлением заявлен ко взысканию с АО «Учалинский ГОК» ущерб) исчисление размера вреда, причиненного водным объектам, осуществляется при выявлении факта причинения вреда водному объекту вследствие нарушения водного законодательства Российской Федерации, наступление которого устанавливается по результатам государственного контроля и надзора в области использования и охраны водных объектов на основании натурных обследований, инструментальных определений, измерений и лабораторных анализов.

Как следует из материалов дела, Управлением Росприроднадзора по Челябинской натурные обследования, измерения не проводились, отбор проб не осуществлялся, лабораторные анализы не производились, для расчета размера вреда были использованы пробы, отобранные АО «Учалинский ГОК» в рамках производственного контроля, которые содержат сведения о сточных водах предприятия, а не о качестве воды в водном объекте, выполнены лабораторией АО «Учалинский ГОК», аккредитация которой достаточна для осуществления контроля качества сточных вод предприятия, но недостаточна для целей государственного контроля, т.е. отбора и исследования природной воды в целях определения и расчета ущерба. 

Таким образом, произведенный Истцом расчет размера вреда основан на доказательствах, добытых с нарушением действующего законодательства и не подтверждающих характера и степень загрязненности вод.

Частью 3 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемой ситуации размер ущерба, требуемого Управлением к компенсации, нельзя считать доказанным.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда причиненного окружающей среде» основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда причиненного окружающей среде» по смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона ос охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно- следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

В материалы дела не представлено доказательств возникновения негативных последствий, факт причинения вреда водному объекту (реке Ялшанка) в результате деятельности АО «Учалинский ГОК» не доказан.

Кроме того, в целях подтверждения возможности восстановления нарушенного состояния реки Ялшанка ответчиком в материалы дела представлены Планы снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду АО «Учалинский ГОК» на период с 2015 года по 2021 годы по выпускам № 1 и № 3. Указанные Планы снижения сбросов согласованы Управлением Росприроднадзора по Челябинской области, Министерством экологии Челябинской области, Администрацией Межозерного городского поселения Верхнеуральского района Челябинской области и предусматривают выполнение следующих мероприятий:

Выпуск № 1:

1. Техническое перевооружение станции нейтрализации месторождения «Молодежное». Проектно-изыскательские работы. Срок выполнения - 2015 год. Объем расходов на мероприятие (этап мероприятия) – 2000  тыс. руб;

2. Техническое перевооружение станции нейтрализации месторождения «Молодежное». Прохождение Главгосэкспертизы и проведение тендерных процедур для выбора поставщиков оборудования. 2016 год- 1000 тыс. руб.;

3. Техническое перевооружение станции нейтрализации месторождения «Молодежное». Подготовительные работы, строи-тельство сооружений, инженерных сетей. 2017 год- 30000 тыс. руб.;

4. Техническое перевооружение станции нейтрализации месторождения «Молодежное». Пусконаладочные работы. 2018 год- 5000 тыс. руб.;

5. Проведение научно-исследовательских и проектных работ "Комплексная доочистка стоков". Проектно-изыскательские работы. 2019 год- 2500 тыс. руб.;

6. Проведение работ согласно рекомендаций исследовательских работ.

Подготовительные работы, строительство сооружений, инженерных сетей. 2020 год- 2000 тыс. руб.;

7. Проведение работ согласно рекомендаций исследовательских работ. Монтаж технологического оборудования, ввод в эксплуатацию сооружений, установок по очистке сточных вод с целью комплексной доочистки стоков. 2021 год- 5000 тыс. руб.

Выпуск № 3:

1. Проведение научно-исследовательских работ "Комплексная доочистка стоков".

Опытно-промышленные испытания. 2015 год- 1500 тыс. руб.;

2. По результатам опытно-промышленных испытаний разработка проектных работ "Комплексная доочистка стоков". 2016 год- 1500 тыс. руб.;

3. Разработка проектных работ "Комплексная доочистка стоков". 2017 год- 2500 тыс.руб.;

4. Проведение работ согласно рекомендаций исследовательских работ: 1-й этап: строительство сооружений, инженерных сетей.2018 год- 10000 тыс. руб.;

5. Проведение работ согласно рекомендаций исследовательских работ: 2-й этап: монтаж оборудования. 2019 год- 20000 тыс. руб.;

6. Проведение работ согласно рекомендаций исследовательских работ: 3-й этап: пусконаладочные работы. 2020 год- 7000 тыс. руб.;

7. Установка анионитных, катионитных фильтров. 2021 год- 3000 тыс. руб.

Согласно данным планам снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду АО «Учалинский ГОК» на период с 2015 по 2021 годы по выпускам № 1 и № 3 предусмотрены затраты ответчика на выполнение соответствующих мероприятий па восстановлению нарушенного состояния водного объекта - реки Ялшанка на общую сумму в размере 95500 тыс. руб.

В силу пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» при определении размера причиненного окружающей среде вреда, подлежащего возмещению в денежной форме согласно таксам и методикам должны учитываться понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (пункт 2.1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды).

До утверждения названного порядка судам необходимо исходить из того, что при определении размера возмещаемого вреда допускается учет затрат причинителя вреда по устранению загрязнения окружающей среды, когда лицо, неумышленно причинившее вред окружающей среде, действуя впоследствии добросовестно, до принятия в отношении него актов принудительного характера совершило за свой счет активные действия по реальному устранению причиненного вреда окружающей среде (ликвидации нарушения), осуществив при этом материальные затраты. При вынесении таких актов должны учитываться обстоятельства, определяющие форму и степень вины причинителя вреда, за исключением случаев, когда законом предусмотрено возмещение вреда при отсутствии вины, было ли совершено правонарушение с целью получения экономической выгоды, характер его последующего поведения и последствия правонарушения, а также объем затрат, направленных им на устранение нарушения.

Указанные суммы фактических затрат по природоохранным мероприятиям в счет компенсации вреда, причиненного водному объекту (река Ялшанка) значительно превышают размер вреда насчитанный Росприроднадзором по Челябинской области, в связи с чем неправомерно не приняты Управлением к зачету.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для  удовлетворения исковых требований Управления Росприроднадзора по Челябинской обоасти. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку в рассматриваемом случае УПРАВЛЕНИЕ РОСПРИРОДНАДЗОРА ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождено, вопрос о ее распределении судом не рассматривается.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОРА) ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ к АО "УЧАЛИНСКИЙ ГОК" о взыскании ущерба в размере 8909532 рублей отказать. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Ю.С. Зиганшина