1436/2019-89639(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-11367/2019

г. Ярославль

30 июля 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 29 июля 2019 года.  

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ландарь Е.В.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения -  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)  

к Кредитному потребительскому кооперативу "Центральный сберегательный"  (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***> )  

о взыскании 17500.00 руб. и обязании представить сведения по форме СЗВ-стаж за 2017 год 

без участия представителей сторон 

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации в г.Ярославле обратилось в Арбитражный суд Ярославской  области с заявлением к кредитному потребительскому кооперативу "Центральный  сберегательный" о взыскании 17500 руб. штрафа за непредставление в установленный  законом срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 г., об обязании представить  сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 г. на тридцать пять застрахованных лиц.  

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного  заседания, в суд не явились.  

Ответчик получение почтовых извещений суда не обеспечил, отзыв на заявление  не представил.  

Дело рассмотрено с учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей сторон.  

Как следует из материалов дела, Управлением ПФ РФ при проверке расчетов по  страховым взносам по форме РСВ за 1 кв. 2017 г., полугодие 2017 г., 9 мес. 2017 г.,  2017 г., выявлено непредставление в Управление ПФ сведений о страховом стаже  застрахованных лиц за 2017 год по форме СЗВ-СТАЖ на 35 застрахованных лиц..  

Управлением ПФ составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о  нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного страхования от 14.12.2018 № 086S18180013033 и  вынесено решение от 29.01.2019 № 086S19190000613 о привлечении ответчика к  ответственности, предусмотренной абз. 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996  N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования», за непредставление страхователем в установленные сроки  сведений о трех застрахованных лицах в виде штрафа в размере 17500 руб.  

В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,  статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном  страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ)  заявитель является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.  

Статьей 14 Федерального закона N 167-ФЗ установлена обязанность  страхователей по представлению в территориальные органы страховщика документов,  необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также  для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.  

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в со-  ответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех  лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры  гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с  законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых  он уплачивает страховые взносы.  

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1  марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки  предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом  работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры  гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые  взносы) сведения, предусмотренные данным пунктом.  

Статьей 16 Закона N 27-ФЗ установлено, что органы Пенсионного фонда  Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью  представления страхователями сведений, определенных этим Федеральным законом, в  том числе по их учетным данным.  

Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 N 3п с 05.03.2017 утверждена  форма "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", действовавшая  в спорный период и порядок заполнения формы "Сведения о страховом стаже  застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)".  

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им  неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи  11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые  санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (ст. 17  Закона № 27-ФЗ).  

Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н утверждена Инструкция о  порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о  застрахованных лицах" (зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2017 N 45549),  вступившая в силу с 19.02.2017.  

 Пунктом 36 Инструкции установлено, что контроль за достоверностью  индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд  Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного  фонда Российской Федерации.  

Сведения, необходимые для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета, за 2017 год не представлены страхователем в  установленный законом срок.  

В случае не устранения страхователем в установленный срок имеющихся  расхождений, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации  вправе принять самостоятельное решение о корректировке индивидуальных сведений  застрахованных лиц и осуществить данную корректировку, о чем свидетельствует  статья 16 Закона № 27-ФЗ.  

В результате проверки Пенсионным фондом соответствия сведений о страховом  стаже застрахованных лиц за 2017 год указанных в представленных страхователем  сведениях по форме РСВ, установлен факт непредставления сведений индивидуального  (персонифицированного) учета, что является основанием для привлечения  страхователя к ответственности.  

Вместе с тем оснований для удовлетворения требования заявителя об обязании  ответчика представить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 г. на тридцать пять  застрахованных лиц при рассмотрении дела не установлено.  

 Положения законодательства о пенсионном страховании и индивидуальном  персонифицированном учете, а также нормы арбитражного процессуального  законодательства, не предусматривают право органа контроля на обращение в суд с  заявлением о понуждении плательщика страховых взносов к совершению конкретных  обязательных в силу закона действий, если страхователь не выполняет  соответствующее требование закона. Для этого законом предусмотрены специальные  меры воздействия, в частности, возможность привлечения плательщика страховых  взносов к ответственности, предусмотренной статьей Закона N 27-ФЗ.  

Кроме того, в целях обеспечения достоверности сведений о стаже и заработке  (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении, Управлению ПФ РФ не  запрещено самостоятельно скорректировать указанные сведения.  

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Кредитного потребительского кооператива "Центральный  сберегательный" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход Пенсионного  фонда Российской Федерации 17500 руб. штрафа за непредставление сведений о  застрахованных лицах за 2017 год по решению от 29.01.2019г. № 086S19190000613.  Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.  

В удовлетворении требования об обязании представить сведения по форме СЗВ- стаж за 2017 год отказать.  

Взыскать с Кредитного потребительского кооператива "Центральный  сберегательный" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального  бюджета 2000 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по  истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во  Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия  (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в  том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в  сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).  

Судья Ландарь Е.В.  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 07.09.2018 13:23:15

Кому выдана Ландарь Елена Валерьевна