АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                           Дело № А19-4156/2024 

20.05.2024

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07.05.2024. 

Решение в полном объеме изготовлено 20.05.2024.

 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Бабаевой А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевченко З.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ГОРОДА ТУЛУНА" (ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665259, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ТУЛУН ГОРОД, МКР. УГОЛЬЩИКОВ, ДОМ 44)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - "ГОРОД ТУЛУН" (ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665268, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ТУЛУН ГОРОД, ФИО1 УЛИЦА, 99) о взыскании 56 077 руб. 66 коп., в отсутствие сторон,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ГОРОДА ТУЛУНА" (далее – истец, ООО "КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ГОРОДА ТУЛУНА") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - "ГОРОД ТУЛУН" (далее – ответчик, МУ "АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛУНА") о взыскании основного долга за предоставленные коммунальные услуги по поставке тепловой энергии на отопление, в том числе, потери тепловой энергии, в период с 01.05.2023 по 30.11.2023 в размере 26 322 руб. 24 коп., пени за период с 13.06.2023 по 15.02.2024 в размере 2 105 руб. 00 коп., а также пени по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии со статей 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

При таких обстоятельствах, суд посчитал настоящее исковое заявление поданным в Арбитражный суд Иркутской области с соблюдением общего правила территориальной подсудности споров.

Определением арбитражного суда от 04.03.2024 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу; определением от 03.04.2024 назначено судебное разбирательство по делу на 07.05.2024.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в порядке части 6 статьи 121 АПК РФ, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ответчик мотивированный отзыв на исковое заявление в нарушение требований статьи 131 АПК РФ не представил, исковые требования ни по существу, ни в части их размера не оспорил.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

В силу частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. 

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ, в отсутствие сторон, по имеющимся в деле доказательствам. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующие имеющие значение для рассмотрения спора по существу обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на основании постановлений администрации городского округа муниципального образования – «город Тулун» от 17.08.2021 № 1488, от 17.08.2021 № 1489 общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы города Тулуна» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей на территории муниципального образования – «город Тулун» деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению, а также единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения муниципального образования – «город Тулун». 

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости муниципальному образованию – «город Тулун» на праве собственности принадлежат нежило помещение с кадастровым номером 38:30:011103:1991, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 219,9 кв.м; нежилое помещение с кадастровым номером 38:30:011103:1987, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 1365,8 кв.м; право собственности ответчика на указанные объекты зарегистрировано 18.06.2015.

Ресурсоснабжающей организацией в период с 01.05.2023 по 30.11.2023 в отсутствие заключенных в письменной форме соответствующих договоров оказывались услуги по подаче тепловой энергии (на отопление) в вышеуказанные нежилые помещения.

Истцом представлен расчет объема и стоимости поставленной тепловой энергии за спорный период, в составе которого предъявлен объем тепловых потерь.

Для оплаты отпущенного коммунального ресурса и тепловых потерь ресурсоснабжающей организацией потребителю были выставлены счета-фактуры и акты об оказании услуг № 02-000402 от 25.05.2023 на сумму 3 925 руб. 56 коп., № 02-000516 от 20.06.2023 на сумму 111 руб. 76 коп., № 02-000626 от 20.07.2023 на сумму 111 руб. 76 коп., № 02-000738 от 23.08.2023 на сумму 111 руб. 76 коп., № 02-000878 от 22.09.2023 на сумму 1 575 руб. 82 коп., № 02-000954 от 20.10.2023 на сумму 8 979 руб. 91 коп., № 02-001056 от 30.11.2023 на сумму 11 505 руб. 67 коп., на общую сумму 26 322 руб. 24 коп.

Начисление платы за коммунальные услуги за спорный период потребителям города Тулуна производились на основании действующих утвержденных тарифов, установленных на территории г. Тулуна.

Платежные документы были направлены в адрес ответчика, что подтверждается реестрами о вручении счетов, актов об оказании услуг, счетов-фактур от 25.05.2023, 16.06.2023, 24.07.2023, 21.08.2023, 22.09.2023, 20.10.2023, 27.11.2023, и получены последним.

Оплата коммунальных услуг теплоснабжения (в том числе, тепловых потерь) за спорный период ответчиком не произведена в связи с чем образовалась задолженность в заявленном в иске размере (26 322 руб. 24 коп.), которая подлежит взысканию с ответчика, как с собственника объектов недвижимого имущества.  

Претензиями № 344 от 01.11.2023, № 367 от 29.11.2023 истец обратился к ответчику с требованиями об оплате задолженности за фактически потребленные в спорный период коммунальные ресурсы, возникшие тепловые потери.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате отпущенных в спорный период коммунальных ресурсов, тепловых потерь и неудовлетворение требований, изложенных в претензиях, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о принудительном взыскании суммы основного долга и неустойки.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы истца, относимость, допустимость, достоверность представленных в материалы дела доказательств каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности с учетом положений статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми  актами,  а  также  из  действий  граждан и  юридических  лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих  начал  и  смысла гражданского  законодательства  порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Положение указанной статьи согласуется и с обязанностью собственника помещения по оплате коммунальных услуг как расходов по содержанию имущества.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. 

Исходя из положений указанных норм у собственника помещения в многоквартирном доме, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает обязанность нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества, в том числе, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги тому лицу, которое эти услуги осуществляет.

Согласно пункту 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования (статья 125 ГК РФ).  

Исходя из пункта 1 статьи 126, пункта 3 статьи 215 ГК РФ муниципальное образование отвечает по своим обязательствам имуществом, которое составляет муниципальную казну.

Частью 1 статьи 34, частью 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Таким образом, МУ "АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛУНА" наделена в отношении муниципального имущества правомочиями собственника, предполагающими управление, распоряжение данным имуществом, а также несение бремени его содержания.

Следовательно, МУ "АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛУНА" реализует правомочия собственника (МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «Г. ТУЛУН») в отношении вышеуказанных спорных нежилых помещений, в связи с чем в силу прямого указания закона обязана вносить плату за оказываемые коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" органы Федерального казначейства осуществляют организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, в порядке, определенном статьями 242.3 - 242.6 БК РФ. Имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса).

Кроме того, поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Поскольку финансовое обеспечение деятельности федеральных казенных учреждений, казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета (статья 6, пункт 2 статьи 161 БК РФ), а сами они, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами, то взыскание производится непосредственно с соответствующего казенного учреждения в пользу лица, предъявившего иск в арбитражный суд.

 

На основании вышеизложенного, МУ "АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛУНА" является надлежащим ответчиком по делу.

В силу пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, договор на поставку коммунального ресурса между ООО "КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ГОРОДА ТУЛУНА" и МУ "АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛУНА" не заключен.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией, к сетям которой присоединено энергопринимающее оборудование потребителя, не освобождает последнего от обязанности возместить стоимость полученной энергии (ресурса).

Положениями статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, исходя из приведенных положений закона, собственник помещения в многоквартирном доме обязан вносить плату за оказываемые управляющей компанией услуги, в том числе за коммунальные услуги.

К отношениям сторон по поставке через присоединенную сеть тепловой и электрической энергии, воды, согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения.

Следовательно, правоотношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, регулируются положениями параграфа 6 главы 30 ГК РФ, а также Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Между истцом и ответчиком не имеется письменного заключенного договора в отношении спорных нежилых помещений.

С учетом вышеуказанных норм права и разъяснений высшего судебного органа, суд приходит к выводу, что между МУ "АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛУНА" и ООО "КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ГОРОДА ТУЛУНА" сложились фактические отношения по поставке коммунального ресурса.

Отсутствие письменного договора энергоснабжения в силу статей 307, 309 и 544 ГК РФ не освобождает обязанное лицо от оплаты фактически поставленных ресурсов.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела, истцом за период с 01.05.2023 по 30.11.2023 оказаны услуги по поставке коммунального ресурса (тепловой энергии на отопление) в нежилые помещения, расположенные по адресу: 

<

...>, в подтверждение чего представлены акты об оказании услуг и счета-фактуры на общую сумму 26 322 руб. 24 коп.

В качестве доказательства получения платежных документов ответчиком представлены реестры.

Акты, содержащие сведения о количестве и стоимости отпущенной тепловой энергии, холодной воды, не подписаны со стороны ответчика, вместе с тем, ответчик мотивированные возражения относительно подписания/мотивированный отказ от подписания актов, направленных истцом, истцу и суду не представил, факт отпуска тепловой энергии в спорный период в заявленном объеме не оспорил.

Таким образом, факт отпуска ответчику тепловой энергии в спорный период (с 01.05.2023 по 30.11.2023) в заявленном объеме подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

С учетом изложенного, ответчик обязан был оплатить отпущенный в принадлежащие муниципальному образованию нежилые помещения коммунальный ресурс согласно положениям статьи 544 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 10 части 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации и должны содержать, в том числе, и порядок расчетов по договору теплоснабжения и договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии.

В силу пункта 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808) потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Под расчетным периодом для расчета потребителей с теплоснабжающей организацией принимается 1 календарный месяц (пункт 34 Правил № 808).

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Начисление платы за коммунальные услуги за спорный период потребителям производились на основании действующих утвержденных тарифов, установленных на территории г. Тулуна для ООО «Коммунальные системы города Тулуна». 

Порядок расчета платы за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Расчет объема оказанных коммунальных услуг по отоплению произведен истцом, исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии ТЭМ-104, заводской номер 4406953 (допущен в эксплуатацию 23.11.2020 (акт № 20-20 от 23.11.2020), пропорционально площади помещений, принадлежащих ответчику.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При этом, преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 17.01.2023 по делу № А19-12304/2022удовлетворены исковые требования ООО "ЗАПАДНЫЙ ФИЛИАЛ" к МУ "АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛУНА" о взыскании задолженности за поставленную в период с 01.04.2021 по 31.05.2021 тепловую энергию (отопление) в сумме 117 843 руб. 17 коп.

При рассмотрении вышеуказанного арбитражного дела суд установил, что нежилое здание, находящееся по адресу: 

<

...>, согласно техническим паспортам, имеет общую площадь - 1 585,7 м2; согласно акту обследования от 27.12.2019 помещение гаража общей площадью 33,8 м2 (пристрой к зданию, расположенному по адресу: 

<

...>) ликвидировано в связи с аварийным состоянием; таким образом, общая площадь здания, находящегося по адресу: 

<

...>, составляет 1 551,9 м2. 

Судом также установлен факт заключения (на спорный период) договоров на оказание коммунальных услуг со следующими потребителями, занимающими нежилые помещения, расположенные по адресу: 

<

...>: ОГБУЗ "Тулунская городская больница", МБУДО города Тулуна "Детско-юношеская спортивная школа", МП МО "город Тулун" "Центральная аптека города Тулуна".

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 21.12.2011 № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. 

Таким образом, обстоятельства, установленные судом в рамках дела № А19-12304/2022, не подлежат повторному доказыванию в рамках настоящего дела.

Как указано истцом в иске и не оспорено ответчиком, на период с 01.01.2023 по 31.12.2023 заключены контракты на поставку коммунальных ресурсов со следующими потребителями, занимающими нежилые помещения, расположенные по адресу: 

<

...>, общей площадью 1 374,94 м2:

- Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тулунская городская больница» на площадь 391,34 м2;

- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города Тулуна «Детско -юношеская спортивная школа» на площадь 349,3 м2;

- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города Тулуна «Детско -юношеская спортивная школа» на площадь 219,9 м2;

- Муниципальное предприятие муниципального образования - «город Тулун» «Центральная аптека города Тулуна» на площадь 414,4 м2.

Площадь помещений, занимаемых МУ «Администрация города Тулуна», составляет 176,96 м2 (11,40% от общей площади здания).

Согласно пункту 42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Размер стоимости оказанных в спорный период услуг по теплоснабжению определен истцом на основании пункта 42(1) Правил № 354, исходя из площади помещений, показаний прибора учета и утвержденного уполномоченным органом тарифа (с 01.12.2022 - 2 328,33 руб. без учета НДС за каждую отпущенную Гкал тепла (Приказ Службы по тарифам Иркутской области № 79-540-спр от 28.11.2022)).

Истцом представлен следующий расчет стоимости коммунального ресурса (тепловой энергии), отпущенного в спорные нежилые помещения за спорный период (01.05.2023 по 30.11.2023), включающий также предъявленный объем тепловых потерь: 

1. За май 2023 года (с учетом показаний прибора учета тепловой энергии, представленных МП МО - «город Тулун» «Центральная аптека г. Тулуна», по состоянию на 17.05.2023 согласно которым расход составил - 12,060 Гкал):

12,060 Гкал х 11,40% = 1,375 Гкал. - объем тепла, потребленный МУ «Администрация города Тулуна», согласно показаниям прибора учета тепловой энергии.

1,375 Гкал х 2328,33 руб. (тариф без НДС) +20% НДС= 3 841 руб. 74 коп.

0,030 Гкал (потери) х 2328,33 руб. (тариф без НДС) +20% НДС= 83 руб. 82 коп.

Данный объем тепла предъявлен ответчику в счет-фактуре и акте № 01-000402 от 25.05.2023 на общую сумму 3 925 руб. 56 коп.

2. В летний период с 01.06.2023 по 31.08.2023 в адрес ответчика выставлены счета-фактуры и акты, в которых предъявлен объем тепловых потерь, а именно:

- счет-фактура и акт об оказании услуг № 02-000516 от 20.06.2023 на сумму 111 руб. 76 коп.,

- счет-фактура и акт об оказании услуг № 02-000626 от 20.07.2023 на сумму 111 руб. 76 коп.,

- счет-фактура и акт об оказании услуг № 02-000738 от 23.08.2023 на сумму 111 руб. 76 коп.

3. За сентябрь 2023 года (с учетом показаний прибора учета тепловой энергии, представленных МП МО - «город Тулун» «Центральная аптека г. Тулуна», по состоянию на 19.09.2023 согласно которым расход составил - 4,68 Гкал):

4,68 Гкал х 11,40% = 0,534 Гкал - объем тепла, потребленный МУ «Администрация города Тулуна», согласно показаниям прибора учета тепловой энергии.

0,534 Гкал х 2328,33 руб. (тариф без НДС) +20% НДС= 1 492 руб. 00 коп.

0,030 Гкал (потери) х 2328,33 руб. (тариф без НДС) +20% НДС= 83 руб. 82коп.

Данный объем тепла предъявлен ответчику в счет-фактуре и акте № 01-000878 от 22.09.2023 на общую сумму 1 575 руб. 82 коп.

4. За октябрь 2023 года (с учетом показаний прибора учета тепловой энергии, представленных МП МО - «город Тулун» «Центральная аптека г. Тулуна», по состоянию на 20.10.2023 согласно которым расход составил - 19,110 Гкал):

19,11 Гкал х 16,68% = 3,188 Гкал - объем тепла, потребленный МУ «Администрация города Тулуна», согласно показаниям прибора учета тепловой энергии.

При этом, как указано истцом в иске, с 01.10.2023 из договора с Муниципальным предприятием муниципального образования - «город Тулун» «Центральная аптека города Тулуна» исключена площадь 82,00 м2, в связи с чем площадь, занимаемая МУ «Администрация города Тулуна» с 01.10.2023, учитываемая при расчете, составляет 258,96 м2, что от общей площади здания составляет 16,68%.

3,188 Гкал х 2328,33 руб. (тариф без НДС) +20% НДС= 8 907 руб. 26 коп.

0,026 Гкал (потери) х 2328,33 руб. (тариф без НДС) +20% НДС= 72 руб. 65 коп.

Данный объем тепла предъявлен ответчику в счет-фактуре и акте № 01-000954 от 20.10.2023 на общую сумму 8 979 руб. 91 коп.

5. За ноябрь 2023 года (с учетом показаний прибора учета тепловой энергии, представленных МП МО - «город Тулун» «Центральная аптека г. Тулуна», по состоянию на 17.11.2023 согласно которым расход составил - 24,42 Гкал):

24,42 Гкал х 16,68% = 4,073 Гкал - объем тепла, потребленный МУ «Администрация города Тулуна», согласно показаниям прибора учета тепловой энергии.

4,073 Гкал х 2328,33 руб. (тариф без НДС) +20% НДС= 11 379 руб. 95 кон.

0,045 Гкал (потери) х 2328,33 руб. (тариф без НДС) +20% НДС= 125 руб. 72 коп.

Данный объем тепла предъявлен ответчику в счет-фактуре и акте № 01-001056 от 30.11.2023 на общую сумму 11 505 руб. 67 коп.

Ответчиком оплата стоимости принятого в спорный период коммунального ресурса на отопление, а также потерь тепловой энергии не произведена, в связи с чем образовалась задолженность в заявленном в иске размере (26 322 руб. 24 коп.).

Судом проверен расчет задолженности за оказанные услуги теплоснабжения, потери тепловой энергии, в том числе в части тарифов, признан верным, ответчиком факт наличия задолженности в заявленном размере, арифметическая правильность расчета не оспорена, обоснованный контррасчет объема и стоимости потребленных коммунальных ресурсов, потерь тепловой энергии не представлен.

При этом суд принимает во внимание, что информация о применяемых при расчетах тарифах является общеизвестной.

Доказательства отключения спорного дома от центрального отопления ответчиком в материалы дела не представлены.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 26.11.2018 № 305-ЭС15-12239 (5) указал, что в силу части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает противоположная сторона.

При этом, самостоятельное опровержение судом первой инстанции доказательств, представленных другой стороной, свидетельствовало бы о нарушении таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, что могло привести к принятию неправильного решения (Постановление Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 № 8127/13).

Ответчиком доказательства оплаты задолженности в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлены. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку на дату принятия решения доказательства оплаты основного долга в размере 26 322 руб. 24 коп. ответчиком не представлены, ответчиком исковые требования ни по размеру, ни по существу не оспорены, в связи с чем в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются признанными последним, суд полагает требование о взыскании суммы основного долга в заявленном размере правомерным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за период с 13.06.2023 по 15.02.2024 в размере 2 105 руб. 00 коп.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу положений статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истец представил расчет неустойки, произведенный исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России - 9,5%, за период с 13.06.2023 по 15.02.2024, размер которой составил 2 105 руб. 00 коп.

Расчет неустойки судом проверен, признан арифметически верным, исчисленная истцом сумма пени соответствует размеру законной неустойки, установленной положениями части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении. 

Арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена, обоснованный контррасчет неустойки не представлен.

С учетом вышеизложенного, требование истца о взыскании пени за период с с 13.06.2023 по 15.02.2024 в размере 2 105 руб. 00 коп. суд признает правомерным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истцом также заявлено о взыскании неустойки по день фактической оплаты основного долга.

В силу пункта 1 статьи 408 ГК РФ обязательства прекращаются надлежащим исполнением.

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. 

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

На основании вышеизложенного, суд полагает требование истца о взыскании пени, начисленных на сумму основного долга за период с 16.02.2024 по день фактической оплаты основного долга согласно Федеральному закону № 190-ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010, правомерным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании положений части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Истцом при подаче искового заявления по платежному поручению от 18.12.2023 №6975 уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп.

Принимая во внимание, что ответчик является органом местного самоуправления, суд считает необходимым отметить, что положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 337 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено освобождение государственных органов и органов местного самоуправления - ответчиков от уплаты государственной пошлины в бюджет. При этом законодательством не предусмотрено освобождение указанных органов от возмещения судебных расходов другой стороне по делу в случае, если решение принято не в пользу указанных органов. Напротив, в части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гарантируется возмещение всех понесенных судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны, независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный орган либо орган местного самоуправления. Указанная правовая позиция соответствует разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», согласно которым в силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются. Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ. Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

С учетом изложенного, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп. относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Решение суда выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - "ГОРОД ТУЛУН" (ИНН 

<

***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ГОРОДА ТУЛУНА" (ИНН 

<

***>) 26 322 руб. 24 коп. основного долга, 2 105 руб. 00 коп. пени за период с 13.06.2023 по 15.02.2024, пени, начисленные на сумму основного долга за период с 16.02.2024 по день фактической оплаты основного долга в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также 2 000 руб. 00 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Иркутской области.

 

Судья                                                                                                                                  А.В. Бабаева