АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 Дело № А43-18187/2025 

г. Нижний Новгород 27 октября 2025 года Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 27 октября 2025 года. Арбитражный суд Нижегородской области в составе: 

судьи Годухина А.Е. (шифр дела 59-379) при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сосиной А.В., рассмотрел в судебном заседании дело по иску Приволжского таможенного управления (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), город Нижний Новгород,  

к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),  

об обязании внести изменения в договор энергоснабжения, при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1, по доверенности от 19.05.2025; от ответчика: ФИО2, по доверенности от 05.11.2024. 

и у с т а н о в и л: Приволжское таможенное управление обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "ТНС энерго Нижний Новгород" об обязании внести изменения в пункт 4.6 договора энергоснабжения № 5460000 от 01.11.2023 в редакции, указанной в протоколе разногласий от 01.11.2023.  

Требование основано на статьях 421, 426, 445, 446, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивировано невозможностью исполнить обязательства по оплате потребленной электрической энергии в установленные договорами сроки.  

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей не обеспечили, спор рассмотрен в их отсутствие (часть 3 статьи 156 АПК РФ).  

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

Истец (потребитель) и публичное акционерное общество «ТНС энерго Нижний Новгород» (гарантирующий поставщик) заключили договоры энергоснабжения от 01.11.2023 № 5460000.  

Сторонами подписан протокол урегулирования разногласий, согласно которого пункт 4.6. договора согласован в редакции Гарантирующего поставщика.  

В соответствии с данным пунктом датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ГП.  

Истцом ответчику направлено письмо от 28.01.2025 № 12-03-15/01470 в с предложением заключить дополнительное соглашение к договору от 01.11.2023 № 5460000 (далее - допсоглашение).  

В рамках данного допсоглашения истец предложил внести в п. 4.6 договора указание о том, что ПАО «ТНС Энерго НН» формирует и предоставляется счет - фактуру, акт-приема-передачи не позднее 7 рабочих дней до сроков оплаты установленных в п. 4.5 договора.  

На вышеуказанное предложение истца о заключении допсоглашения от ПАО «ТНС Энерго НН» от 21.02.2025 вх. № 07535 поступил отказ.  

В своем отказе ПАО «ТНС Энерго НН» указало на то, что внесение изменений считает нецелесообразным.  

В соответствии с п. 7.10 договора при не достижении сторонами соглашения споры передаются на разрешение Арбитражного суда Нижегородской области.  

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в суд.  

 Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд принял решение исходя из следующего.  

Истец после заключения договора в редакции протокола разногласий направил ответчику письмо от 28.01.2025 № 12-03-15/01470 с предложением заключить дополнительное соглашение к договору от 01.11.2023 № 5460000 (далее - допсоглашение).  

В данном случае истец просит изложить пункт 4.6. договора в следующей редакции: "Оплата по настоящему договору в пределах суммы, указанной в пункте 4.1. договора, производится  

Потребителем ежемесячно в порядке, установленном абзацами 3-4 пункта 4.5. договора, на основании счета, в порядке, установленном абзацем 5 пункта 4.5. договора, на основании подписанного сторонами акта приема-передачи, счета-фактуры в сроки, указанные в договоре. Счет, счет-фактуры, акт-приема-передачи формируется и представляются ГП Потребителю не позднее, чем за 7 (семь) рабочих дней до сроков оплаты, установленных в абзацах 3-5 пункта 4.5. договора.".  

Вместе с тем согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.  

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.  

Статьей 445 ГК РФ определено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.  

В соответствии с п.1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.  

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.  

Если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п.4 ст. 445 ГК РФ).  

Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти осуществляют установление порядка определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность) (пункт 2 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», далее - Закон об электроэнергетике).  

Основными положениями функционирования розничных рынков, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, предусматриваются порядок определения и применения гарантирующими поставщиками предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (пункт 3 статьи 37 Закон об электроэнергетике).  

Согласно норме пункта 1 статьи 40 Закона об электроэнергетике на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемого населению и приравненным к нему категориям потребителей) на розничных рынках по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков исходя из цен на приобретаемые гарантирующими поставщиками электрическую энергию и мощность на оптовом рынке, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией.  

Указанные гарантирующие поставщики определяют нерегулируемые цены на электрическую энергию (мощность) и их предельные уровни и доводят их до сведения потребителей в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков.  

В пункте 78 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) предусмотрено, что расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.  

Составляющие предельных уровней нерегулируемых цен рассчитываются коммерческим оператором АО «АТС» в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка и подлежат опубликованию на его официальном сайте (www.atsenergo.ru) в сети Интернет в течение 10 дней после окончания соответствующего расчетного периода (пункт 192 Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности»).  

Гарантирующий поставщик публикует на своем сайте в сети «Интернет» не позднее 15 дней со дня окончания расчетного периода составляющие расчета средневзвешенных нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), используемых для расчета предельного уровня нерегулируемых цен для первой ценовой категории, по форме в соответствии с Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (пункт 88 Основных положений № 442).  

Таким образом, гарантирующий поставщик рассчитывает уровень нерегулируемых цен по прошедшему расчётному периоду на основании сведений организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка, которая размещает соответствующие сведения в течение 10 дней по окончании расчётного периода.  

Следовательно, гарантирующий поставщик не имеет возможности рассчитать уровень нерегулируемых цен на электроэнергию в отсутствие данных от оператора оптового рынка и, следовательно, не может выставить в адрес потребителя счёт-фактуру в срок, предлагаемый истцом.  

Действующим законодательством Российской Федерации не установлен срок выставления Гарантирующим поставщиком платежных документов, ввиду особенностей их выставления указанных выше.  

При осуществлении расчетов за электрическую энергию нормы специального законодательства (статьи 21, 37, 40 Закона об электроэнергетике, пункт 88 Основных положений № 442, пункт 192 Правил № 1172) имеют приоритет над общей нормой законодательства (часть 3 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации), поскольку учитывают особенности формирования стоимости нерегулируемых цен электрической энергии на розничном рынке.  

Ссылка Истца на Приказ № 258н не подлежит принятию, поскольку пунктом 22 Приказа № 258н установлено, что сведения о денежных обязательствах по принятым бюджетным обязательствам формируются органами Федерального казначейства в срок, установленный для оплаты денежного обязательства в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее – порядок санкционирования), за исключением случаев, указанных в абзацах третьем – седьмом настоящего пункта.  

Сведения о денежных обязательствах, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну, формируются получателем средств федерального бюджета не позднее рабочего дня, следующего за днем возникновения денежного обязательства, в случае: – исполнения денежного обязательства неоднократно (в том числе с учетом ранее произведенных платежей, требующих подтверждения), за исключением случаев возникновения денежного обязательства на основании казначейского обеспечения обязательств; – подтверждения поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по ранее произведенным платежам, требующим подтверждения, в том числе по платежам, требующим подтверждения, произведенным в размере 100 процентов от суммы бюджетного обязательства; – исполнения денежного обязательства, возникшего на основании документа о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов, в том числе этапа), оказанной услуги (далее – документ о приемке) из единой информационной системы, одним распоряжением, сумма которого равна сумме денежного обязательства, подлежащего постановке на учет (за исключением случая возникновения денежного обязательства на основании документа о приемке по соответствующему государственному контракту, сформированного и подписанного без использования единой информационной системы, формирование Сведений о денежном обязательстве по которому осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения проверки на соответствие информации, включаемой в Сведения о денежном обязательстве, аналогичной информации в реестре контрактов); – исполнения денежного обязательства в период, превышающий срок, установленный для оплаты денежного обязательства в соответствии с требованиями Порядка санкционирования; – исполнения денежного обязательства, возникшего на основании акта сверки взаимных расчетов, решения суда о расторжении государственного контракта (договора), уведомления об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта по истечении 30 дней со дня его размещения государственным заказчиком в реестре контрактов или реестре контрактов, содержащих государственную тайну, в рамках полностью оплаченного в  

отчетном финансовом году бюджетного обязательства, возникшего в соответствии с пунктами 4 и 5 графы 2 Перечня.  

Согласно пункту 24 Приказа № 258н в обеих редакциях орган Федерального казначейства не позднее следующего рабочего дня со дня представления получателем средств федерального бюджета Сведений о денежном обязательстве осуществляет их проверку на соответствие информации, указанной в Сведениях о денежном обязательстве.  

При формировании Сведений о денежном обязательстве с использованием единой информационной системы проверка, предусмотренная настоящим пунктом, осуществляется в единой информационной системе, в том числе автоматически. В случае положительного результата проверки, предусмотренной настоящим пунктом, осуществляемой с использованием единой информационной системы, Сведения о денежных обязательствах и информация о положительном результате проверки в день осуществления указанной проверки направляются в систему «Электронный бюджет» для автоматической постановки на учет денежного обязательства (внесения в него изменений).  

В соответствии с пунктом 25 Приказа № 258н в случае положительного результата проверки Сведений о денежном обязательстве орган Федерального казначейства присваивает учетный номер денежному обязательству (вносит в него изменения) и в день постановки на учет денежного обязательства (внесения изменений в денежное обязательство) направляет получателю средств федерального бюджета извещение о постановке на учет (изменении) денежного обязательства в органе Федерального казначейства.  

Суд учитывает, что в отношении части периодов истцом оплата производится в установленные сроки.  

В спорном случае договор между сторонами заключен в редакции протокола разногласий. Суд не усматривает наличие условий для внесения изменений в спорный договор. Остальные доводы истца отклоняются судом в связи с необоснованностью. 

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для заключения дополнительного соглашения.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, если оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.  

 Судья А.Е. Годухин