АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-13288/2024

 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

20 декабря 2024 г.                                                                                                   г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено   20 декабря 2024 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе

судьи

Нигматулиной А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя

истца по доверенности от 05.12.2024                                        ФИО2,

ответчика по доверенности от 09.01.2024

ФИО3

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергоремонт», г. Прокопьевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к комитету по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска, г. Прокопьевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 71 135 руб. 59 коп. задолженности и 13 511 руб. 26 коп. неустойки

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнергоремонт» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к комитету по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска (далее – комитету) о взыскании 71 135 руб. 59 коп. задолженности за отопление и горячее водоснабжение жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах по адресам: Кемеровская область – Кузбасс, 

<

...>, кв. 5, кв. 6; ул. Волжская, д. 20, кв. 6, кв. 11; ул. Союзная, д. 21, кв. 4, кв. 5, кв. 6, и 13 511 руб. 26 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате.

Ответчик исковые требования не признал, указав на то, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании Распоряжения Администрации города Прокопьевска от 21.02.2022 № 152-р и снят кадастрового учета 21.09.2023 в связи со сносом.

Согласно выпискам из ЕГРН от 17.10.2023, от 26.10.2023 квартира № 6 по адресу ул. Волжская, д. 20, перешла в собственность Прокопьевского городского округа – 06.06.2023; квартира № 11 по адресу ул. Волжская, д. 20, перешла в собственность Прокопьевского городского округа – 30.05.2023, на основании соглашений об изъятии квартир. В сентябре 2023 года дом, в котором располагались данные квартиры, снесен. За период нахождения квартир в собственности Прокопьевского городского округа услуги по поставке тепловой энергии не производились.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании Распоряжения Администрации города Прокопьевска от 15.06.2018 № 393-р. В июле 2023 года на основании письма комитета от 18.07.2023 № 3950 данный дом отключен от сети теплоснабжения и снесен.

Определением от 17.10.2024 судебное разбирательство по делу отложено, назначено судебное заседание на 19.11.2024. В порядке статьи 163 АПК РФ, в судебном заседании объявлен перерыв до 28.11.2024, затем до 10.12.2024.

В настоящем судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором изменил период образования задолженности по части жилых помещений (ул. Союзная, д. 21, кв. 4, кв. 5, кв. 6), уменьшил исковые требования и просил взыскать с ответчика 69 489 руб. 52 коп. задолженности и 13 684 руб. 56 коп. неустойки, начисленной за период с 11.07.2023 по 15.07.2024.

Уменьшение исковых требований удовлетворено судом в порядке статьи 49 АПК РФ, поскольку не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

Представитель ответчика пояснил, что с уточненными требованиями знаком, дополнений по делу не имеет.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе размещенные в карточке дела в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте суда в сети Интернет, суд установил следующее.

Общество является теплоснабжающей организацией на территории Прокопьевского городского округа, которой Постановлениями Региональной  энергетической комиссии Кузбасса  № 620, № 621 от 17.12.2021, № 691 от 14.12.2021, № 809, № 811 от 28.11.2022, № 584 от 14.12.2023 установлены тарифы на горячую воду на 2022-2024 годы.

Предельные уровни цен на тепловую энергию в ценовой зоне теплоснабжения Прокопьевский городской округ Кемеровской области-Кузбасса на 2022 год установлены для общества Постановлением  Региональной  энергетической комиссии Кузбасса  № 518 от 11.11.2021, на период 2022-2024 год – Постановлением РЭК Кузбасса № 376 от 17.11.2022.

Общество поставляет тепловую энергию и горячую воду в жилые помещения по адресам: Кемеровская область – Кузбасс, 

<

...>, кв. 5, кв. 6; ул. Волжская, д. 20, кв. 6, кв. 11; ул. Союзная, д. 21, кв. 4, кв. 5, кв. 6.

Принадлежность жилых помещений муниципальному образованию ответчик не оспорил. Также факт принадлежности подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости.

Согласно сведениям, размещенным на ресурсе ГИС ЖКХ и на официальном сайте ГЖИ Кузбасса, в домах по адресам: 

<

...>, ул. Волжская, 

<

...>,  органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном частью 17 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), в качестве временной управляющей организации определено муниципальное унитарное предприятие «СУМКД».

Таким образом, общество на основании пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), является исполнителем коммунальной услуги в вышеуказанных многоквартирных домах.

Согласно расчету истца общество осуществило поставку тепловой энергии, горячей воды в жилые помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Прокопьевск:

ул. Пензенская, д. 9, кв. 3 (за период с 01.06.2023 по 30.09.2023) в размере 19 279 руб. 96 коп.;

ул. Пензенская, д. 9, кв. 5 (за период с 01.07.2023 по 30.09.2023) в размере 5 180 руб. 47 коп.;

ул. Пензенская, д. 9, кв. 6 (за период с 04.07.2023 по 30.09.2023) в размере 6 488  руб. 31 коп.;

ул. Волжская, д. 20, кв. 6 (за период с 01.07.2023 по 31.08.2023) в размере 8 830 руб. 25 коп.;

ул. Волжская, д. 20, кв. 11 (за период с 01.06.2023 по 31.08.2023) в размере 1 160 руб. 34 коп.;

ул. Союзная, д. 21, кв. 4 (за период с 01.06.2023 по 24.07.2023) в размере 4 871 руб. 76 коп.;

ул. Союзная, д. 21, кв. 5 (за период с 01.06.2023 по 24.07.2023) в размере 8 286 руб. 56 коп.;

ул. Союзная, д. 21, кв. 6 (за период с 05.06.2023 по 24.07.2023) в размере 10 483 руб. 99 коп.

Задолженность по оплате коммунальных ресурсов за указанные в иске периоды не погашена и составляет с учетом уточнений 69 489 руб. 52 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 31.10.2023 об оплате стоимости потребленной тепловой энергии и горячей воды. В ответе на претензию комитет указал на отсутствие оснований для оплаты. Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Из пунктов 1, 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 ГК РФ, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» следует, что договор теплоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования; по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а абонент обязуется оплачивать фактически принятое количество энергии.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ обязанность по содержанию имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом и договором.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (статьи 39 и 158 ЖК РФ).

В статье 215 ГК РФ указано, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Согласно пунктам 1.2, 1.9, 1.13 Положения Комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска, утвержденного решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2011 № 767 (ред. от 25.06.2021), комитет наделен правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, относится к отраслевому органу администрации города Прокопьевска, осуществляющему управление и распоряжение муниципальным имуществом Прокопьевского городского округа; комитет осуществляет права собственника муниципального имущества Прокопьевского городского округа и самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

В части 1 статьи 157 ЖК РФ указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 56(2) Правил № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Расчет отопления, горячего водоснабжения произведен истцом по нормативам, установленным Приказами Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 23.12.2014 № 150.

Доказательства оплаты стоимости услуг в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены.

Принадлежность спорных помещений муниципальному образованию подтверждено представленными в материалы дела документами и ответчиком не оспаривалось.

Доказательства передачи помещений нанимателям ответчиком не представлены.

Факт потребления тепловой энергии, горячей воды в спорных жилых помещениях на общую сумму 69 489 руб. 52 коп. подтвержден материалами дела.

Количество поставленной тепловой энергии и горячей воды (объем), их стоимость, определенная по льготным ценам для населения согласно Постановлению  РЭК Кузбасса от 28.11.2022 № 914, ответчиком не оспорены.

Ссылка ответчик на аварийность отапливаемых домов по адресам: ул. Волжская, 

<

...>, является несостоятельной, поскольку данное обстоятельство не опровергает факт поставки тепловой энергии в указанные многоквартирные дома, и, соответственно, не исключает потребление тепловой энергии и наличие задолженности по спорному периоду.

Начисление произведены истцом за период до фактического отключения спорных домов от сети теплоснабжения.

Задолженность ответчика в общем размере 69 489 руб. 52 коп. на момент рассмотрения спора не погашена, в связи с чем, исковые требования в указанном размере признаются судом обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств по оплате ресурсов, поставленных в жилые помещения, истцом в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, из расчета 1/300, 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, равной 9,5% годовых, за период с 11.07.2023 по 15.07.2024 начислена пеня в общем размере 13 684 руб. 56 коп.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Исходя из содержания пункта 14 статьи 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах», до 01.01.2025 начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) производится исходя из ключевой ставки Банка России, действующей по состоянию на 27.02.2022 (9,5%).

Расчет неустойки в сумме 13 684 руб. 56 коп. за период с 11.07.2023 по 15.07.2024 судом проверен, признан непротиворечащим действующему законодательству и обстоятельствам дела.

Ответчиком арифметический расчет неустойки не оспорен.

Учитывая, что факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате коммунальных ресурсов подтвержден материалами дела, принимая во внимание срок оплаты, установленный жилищным законодательством, суд находит требования истца о взыскании с ответчика законной неустойки  подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В ходе рассмотрения дела комитет не отрицал наличие у него полномочий распорядителя бюджетных средств.

Как следует из абзаца третьего пункта 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 БК РФ), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования. Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Исходя изложенного, если публичное имущество не распределено и не закреплено за конкретным пользователем, то возмещение затрат на содержание такого имущества,  должно осуществляться не за счет соответствующего публично-правового образования, а производиться непосредственно с того публичного органа, которому переданы полномочия по управлению спорным имуществом.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно статье 110  АПК РФ. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из средств  федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергоремонт» (ИНН 

<

***>) 69 489 руб. 52 коп. долга, 13 684 руб. 56 коп. неустойки, а также 3 327 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергоремонт» (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 59 руб. государственной пошлины, уплаченной на основании платежного поручения № 8782 от 04.07.2024.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                                А.Ю. Нигматулина