Арбитражный суд Сахалинской области

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

http://sakhalin.arbitr.ru 

Именем  Российской  Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А59-8161/2018

г. Южно-Сахалинск

20  июня 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 13.06.2019. В полном объеме решение изготовлено 20.06.2019.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Александровской Е.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сек Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Строительное управление Дальневосточного военного округа» в лице конкурсного управляющего ФИО1, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с требованиями:

- о признании незаконным решения от 19.10.2018 № КУВД-001/2018-4373238/1 о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: земельный участок, общей площадью 22 047 кв.м, кадастровый номер 65:01:0316005:75,

- о признании незаконным решения от 09.01.2019 № КУВД-001/2018-4373238/2  об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: земельный участок, общей площадью 22 047 кв.м, кадастровый номер 65:01:0316005:75, 

- о возложении обязанности по государственной регистрации права собственности на земельный участок, общей площадью 22 047 кв.м, кадастровый номер 65:01:0316005:75, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир северо-западнее ул.Строительной и улицы Физкультурной. Почтовый адрес ориентира: Сахалинская область, г.Южно-Сахалинск, 

при участии:

от открытого акционерного общества «Строительное управление Дальневосточного военного округа» – не явились,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области – ФИО2 по доверенности от 09.01.2019 № 3;

от ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России – не явились,

от Министерства обороны Российской Федерации – ФИО3, по доверенности от 04.12.2018 №207/4/22д;

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество  «Строительное управление Дальневосточного военного округа» в лице конкурсного управляющего ФИО1, (далее - заявитель, ОАО «СУ ДВО», общество) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области  к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра  и картографии по Сахалинской области (далее - Управление, Росреестр) с требованиями (уточненными в порядке статьи 49 АПК РФ):

- о признании незаконным решения от 19.10.2018 № КУВД-001/2018-4373238/1 о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: земельный участок, общей площадью 22 047 кв.м, кадастровый номер 65:01:0316005:75,

- о признании незаконным решения от 09.01.2019 № КУВД-001/2018-4373238/2  об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: земельный участок, общей площадью 22 047 кв.м, кадастровый номер 65:01:0316005:75, 

- о возложении обязанности по государственной регистрации права собственности на земельный участок, общей площадью 22 047 кв.м, кадастровый номер 65:01:0316005:75, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир северо-западнее ул.Строительной и улицы Физкультурной. Почтовый адрес ориентира: Сахалинская область, г.Южно-Сахалинск.

 Определением суда от 26.12.2018 заявление общества принято, возбуждено производство по настоящему делу.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечены Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее – Министерство), ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений»  Министерства обороны Российской Федерации (далее – учреждение).

В обоснование заявленного требования общество указало, 25.09.2018 обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: земельный участок, общей площадью 22 047 кв.м, кадастровый номер 65:01:0316005:75, на основании вступившего в законную силу судебного акта. Уведомлением от 19.10.2018 Управление приостановило государственную регистрацию объекта недвижимости, в связи с наличием записи о государственной регистрации права собственности РФ в лице Министерства обороны РФ, а также записи о праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление  имущественных отношений» Минобороны РФ. Между тем, для осуществления государственной регистрации права было предоставлено решение Арбитражного суда Сахалинской области от 28.12.2017, постановление апелляционной инстанции от 23.04.2018, согласно которым, право собственности на спорный объект признано за обществом. При этом ответчиком по делу являлась РФ в лице Министерства обороны  и третьим лицом ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление  имущественных отношений». В порядке статьи 49 АПК РФ общество уточнило заявленные требования, просило признать незаконным и отказ в государственной регистрации права собственности, оформленный уведомлением от 09.01.2019. 

  В представленном отзыве, поддержанном представителем в судебном заседании, Управление  не согласилось с заявленными требованиями, со ссылкой на статью 58 Закона о регистрации недвижимости, указало, что согласно резолютивной части решения Арбитражного суда Сахалинской области от 278.12.2017 по делу № А59-1983/2017, судом признано право собственности на земельный участок, однако указанный акт не предусматривает прекращение существующих прав в лице Министерства обороны и не устанавливает отсутствие данных прав. Согласно сведениям из ЕГРН, 17.11.2017 Управлением зарегистрировано право собственности на спорный объект на основании пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, а также государственного акта на право пользования землей от 09.12.1994 № ЮС № 003407.

Министерство обороны РФ, его представитель в судебном заседании доводы заявителя поддержали в полном объеме, указав, на отсутствие правопритязаний в отношении земельного участка. Министерство считает, что принимая оспариваемые решения, Управление не учло что в качестве правоустанавливающего документа представлены судебные акты, устанавливающие возникновение права собственности заявителя, что является самостоятельным основанием для государственной регистрации прав на объект недвижимости и основанием для погашения соответствующих записей.

Определением суда от 16.05.2019 об удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании, назначенном  на 05.06.2019 на 10 часов 00 минут Арбитражному суду Хабаровского края поручено организовать видеоконференц-связь.

Судебное заседание 05.06.2019 проведено с использованием средств видиоконферец-связи.

В судебном заседании представитель заявителя (ФИО4 по доверенности от 10.07.2018) поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель от Министерства обороны Российской Федерации (Дю У.В. по доверенности от 04.12.2018 №207/4/17Д) поддержала доводы, изложенные в отзыве, просила требования общества удовлетворить в полном объеме.

Представитель ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (ФИО5 по доверенности от 22.02.2019 №40) поддержала заявленные требования.

Управление надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку представителя 05.06.2019 не обеспечило, в соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителя.

Судом установлено, что представленное обществом в материалы дела платежное поручение об уплате государственной пошлины не заверено в установленном порядке, в связи с чем, в судебном заседании объявлялся перерыв до 13 июня 2019 года на 14 часов 30 минут.

После перерыва, заявитель, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» явку представителей не обеспечили.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав в судебном заседании представителя Управления, Министерства обороны, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения настоящего дела.

Открытое акционерное общество «Строительное управление Дальневосточного военного округа» обратилось в суд с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации о признании за ОАО «СУ ДВО» право собственности на объект недвижимого имущества: земельный участок, площадью 22 047 кв.м, кадастровый номер 65:01:0316005:75, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир северо-западнее ул. Строительной и ул. Физкультурной.

Решением Арбитражного суда от 28.12.2017 по делу № А59-1983/2017 исковые требования удовлетворены, за открытым акционерным обществом «Строительное управление Дальневосточного военного округа» признано право собственности на объект недвижимого имущества: земельный участок, площадью 22 047 кв.м, кадастровый номер 65:01:0316005:75, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир северо-западнее ул. Строительной и ул. Физкультурной. Почтовый адрес ориентира: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2018 решение суда от 28.12.2017 по делу № А59-1983/2017 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Министерства обороны РФ без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.08.2018 решение от 28.12.2017, постановление пятого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2018 по делу № А59-1983/2017 оставлено без изменения.

25.09.2018 года ОАО «Строительное управление Дальневосточного военного округа» обратилось в Управление Росреестра по Сахалинской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: земельный участок, общей площадью 22 047 кв.м, кадастровый номер 65:01:0316005:75.

Уведомлением от 19.10.2018 2018 № КУВД-001/2018-4373238/1 Управление приостановило государственную регистрацию прав, в обоснование указав, что при проведении правовой экспертизы, предусмотренной статьей 29 Закона о государственной регистрации недвижимости, установлено, что в отношении земельного участка с кадастровым номером  65:01:0316005:75 в Едином государственном реестре недвижимости содержится запись от 17.11.2017 о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, а также запись от 20.12.2017 о государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования ФКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Представленные заявителем судебные акты не предусматривают прекращение существующего права и не содержат информации об установлении отсутствия права на земельный участок.

Установленные противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами явились основанием для приостановления государственной регистрации прав  в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 26 Закона о регистрации прав на недвижимость.

Срок приостановления действий по государственной регистрации прав установлен Управлением до 08.01.2019.

Уведомлением от 09.01.2019 № КУВД-001/2018-4373238/2 Управление отказало в государственной регистрации прав на указанный объект недвижимости, в обоснование указав на истечение срока приостановления государственной регистрации со ссылкой на обстоятельства, изложенные в уведомлении от 19.10.2018 о приостановлении государственной регистрации прав.

Полагая, что указанные решения Управления о приостановлении государственной регистрации прав от 19.10.2018, об отказе в государственной регистрации прав от 09.01.2019 (с учетом уточненных требований в порядке статьи 49 АПК РФ) не соответствуют требованиям законодательства, нарушают права и законные интересы общества, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемы ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и, нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенных норм и разъяснений по вопросу их применения, содержащихся в совместном постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 01. 07. 1996 № 6/8, следует, что основанием для принятия решения суда о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов является одновременное несоответствие этого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым актом, решением прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, предметом доказывания по настоящему делу является одновременное несоответствие оспариваемых актов закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Проверив доводы лиц, участвующих в деле, представленные в обоснование заявленного требования доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены частью 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, согласно пункту 5 которой, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании части 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Закона №  218-ФЗ).

Статьей 58 Закона № 218-ФЗ установлено, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Сахалинской области от 28.12.2017 по делу № А59-1983/2017, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, признано право собственности открытого акционерного общества «Строительное управление Дальневосточного военного округа» на объект недвижимости: земельный участок, общей площадью 22 047 кв.м, кадастровый номер 65:01:0316005:75.

Из материалов дела усматривается, что основанием для приостановления и отказа заинтересованным лицом государственной регистрации права заявителя явилось то обстоятельство, что в отношении земельного участка с кадастровым номером  65:01:0316005:75 в Едином государственном реестре недвижимости содержится запись от 17.11.2017 о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, а также запись от 20.12.2017 о государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования ФКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Согласно статье 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

При этом суд приходит к выводу, что указанные Управлением противоречия (наличие записи о регистрации права собственности на объект недвижимости в отношении иного лица) не могли являться основанием для приостановления и отказа в государственной регистрации прав по следующим основаниям.

Как следует из решения Арбитражного суда Сахалинской области от 28.12.2018 по делу № А59-1983/2017 для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок ОАО «СУ ДВО» обратилось с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области. 20.02.2017. 

Государственная регистрация была приостановлена в связи с отсутствием регистрации ранее возникшего права собственности Российской Федерации на земельный участок и наличием ошибки в кадастровом номере земельного участка.

В связи с данными обстоятельствами для осуществления регистрации права собственности истцом в адрес ответчика (Министерство обороны РФ) была направлена претензия от 05.04.2017, оставленная последним без ответа.

Следовательно, обращение общества в суд с иском о признании права собственности в рамках дела № А59-1983/2017 было обусловлено отсутствием зарегистрированных прав на спорный объект.

В настоящем деле, Управление приостановило, а в последствии отказало в государственной регистрации права собственности, напротив, в связи с наличием зарегистрированного права за иным лицом (Министерством обороны РФ).

При этом Управление ошибочно полагает, что поскольку представленные обществом судебные акты о признании права собственности не предусматривают прекращение существующих прав, а также не устанавливают отсутствие данных прав, государственная регистрация прав общества при наличии записи о праве собственности иного лица, препятствует осуществлению государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 58 Закона № 218-ФЗ, в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Как следует из решения суда от 28.12.2017 по делу № А59-1983/2017 (страница 7 абзац 2) доказательств тому, что земельный участок с кадастровым номером 65:01:0316005:75 находится в собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ в материалы дела не представлено, равно не представлено доказательств  расположения на данном земельном участке объектов капитального строительства ответчика (Министерство обороны  РФ).

Аналогичные выводы содержит  постановление апелляционной и кассационной инстанций. При этом суд обращает внимание, что государственная регистрация прав на земельный участок была произведена Управлением 17.11.2017 (о государственной регистрации права собственности Российской Федерации), 20.12.2017 (о государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования ФКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации).

Таким образом, на момент принятия решения от 28.12.2017 в рамках дела № А59-1983/2017, суд, в отличие от Управления, не располагал сведениями о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, в связи с чем, и не мог указать в резолютивной части на прекращение или признание отсутствующим права собственности.

В то же время, определением суда от 24.07.2017 по делу № А59-1983/2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, однако каких-либо сведений о наличии в реестре недвижимости записи о праве собственности на спорный земельный участок, суду не представило.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце 1 пункта 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами ст. 20, 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о государственной регистрации прав являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве, подлежащем государственной регистрации. Судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи (абз. 2 п. 6 указанного информационного письма).

Следовательно, установленные в ходе правовой экспертизы противоречия, при наличии судебного акта, вступившего в законную силу о праве собственности общества на земельный участок, не препятствовали осуществлению государственной регистрации прав.

Согласно абзацу 2 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов от 29.04.2010 N 10/22) в случае, если вступившим в законную силу судебным актом за лицом признано право собственности на часть объекта, право собственности на который ранее было зарегистрировано за иным лицом, такой судебный акт является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав записи о праве собственности на спорный объект. При этом в резолютивной части судебного акта не требуется специального указания на то, что регистрирующий орган обязан внести изменения в Единый государственный реестр прав и погасить имеющуюся там запись о праве собственности на объект в целом. Отсутствие в резолютивной части судебного акта такого указания не является основанием для отказа в совершении регистрационных действий.

Кроме того, Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ являясь ответчиком по делу № А59-1983/2017,  также не заявляла при рассмотрении спора о праве собственности о наличии в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированного права на земельный участок.

В судебном заседании при рассмотрении настоящего спора, на вопрос суда, представитель Министерства обороны пояснила, что государственная регистрация в 2017 году (во время рассмотрения спора по делу № А59-1983/2017 и до принятия судом решения), была произведена ввиду несогласованности действий должностных лиц ведомства, о наличии записи о праве собственности Российской Федерации от 17.11.2017, Министерству стало известно только в настоящем деле.

По результатам исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств, в том числе заявления общества, решения заинтересованного лица о приостановлении и отказе в государственной регистрации, учитывая обстоятельства, установленные в рамках дела № А59-1983/2017, а также, принимая во внимание, что право собственности заявителя признано вступившим в законную силу судебным актом, который является основанием для регистрации этого права, суд приходит к выводу о том, что требования Управления Росреестра о необходимости устранения причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации,  не соответствуют положениям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ и нарушают права и законные интересы общества.

Проанализировав доводы лиц, участвующих в деле, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи согласно требованиям статей 65, 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что правомерность вынесения решения о приостановлении и об отказе в государственной регистрации права собственности по тем основаниям, которые в них изложены, не подтверждена.

Доводы Управления, приведенные в обоснование законности принятых решений о приостановлении и отказе в государственной регистрации права собственности подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм материального права, в том числе положений Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ, постановления Пленумов от 29.04.2010 N 10/22.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах, суд находит   заявление общества  законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С целью восстановления нарушенных прав заявителя, суд полагает необходимым возложить на Управление обязанность по государственной регистрации права собственности на земельный участок, общей площадью 22 047 кв.м, кадастровый номер 65:01:0316005:75, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир северо-западнее ул.Строительной и улицы Физкультурной. Почтовый адрес ориентира: Сахалинская область, г.Южно-Сахалинск.

Остальные доводы участников процесса на исход по делу не влияют и суд им оценку в решении не дает. 

Срок на обращение в суд с заявленными требованиями со стороны  предпринимателя не пропущен.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Как следует из материалов дела, в целях разрешения заявленных требований в судебном порядке обществом уплачена государственная пошлина в размере 6000  рублей по платежному поручению  от 03.12.2018 № 301, от 17.05.2019 № 106 с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

Требования открытого акционерного общества «Строительное управление Дальневосточного военного округа» в лице конкурсного управляющего ФИО1, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Признать незаконным решение от 19.10.2018 № КУВД-001/2018-4373238/1 о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: земельный участок, общей площадью 22 047 кв.м, кадастровый номер 65:01:0316005:75, как не соответствующее нормам Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Признать незаконным решение от 09.01.2019 № КУВД-001/2018-4373238/2  об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: земельный участок, общей площадью 22 047 кв.м, кадастровый номер 65:01:0316005:75, как не соответствующее нормам Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) зарегистрировать право собственности на объект недвижимости: земельный участок, общей площадью 22 047 кв.м, кадастровый номер 65:01:0316005:75 за открытым акционерным обществом «Строительное управление Дальневосточного военного округа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в срок, установленный в пункте 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «Строительное управление Дальневосточного военного округа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия. 

Судья                                                                   Е.М.Александровская