ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-26361/2025

22 октября 2025 года

г. Санкт-Петербург

 Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2025 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 22 октября 2025 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Трощенко Е.И. судей Алексеенко С.Н., Титовой М.Г., 

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания ФИО1, 

при участии: от заявителя: ФИО2 (доверенность от 20.03.2025) 

от ответчиков: 1) ФИО3 (доверенность от 09.01.2025); 2) не явился (извещен),  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-24094/2025) общества с ограниченной ответственностью «Карелия» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.08.2025 по делу № А56-26361/2025 (судья Алаторцева М. В.), принятое  

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Карелия»  

к 1) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Санкт-Петербургу  

2) Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу  

о признании недействительным решения 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Карелия» 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; далее – Общество, заявитель), уточнив требования в порядке статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция, налоговый орган) пересчитать начисленный налог на объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами 78:37:0017405:1010 и 78:37:0017405:1011, принадлежащие на праве собственности заявителю, а также начисленные пени за 2023 год по кадастровой стоимости в соответствии с определением Санкт-Петербургского городского суда по делу от 01.08.2024 № За-196/2024 из расчета кадастровой стоимости объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 78:37:0017405:1010 – 37 600 000 руб., объекта незавершенного  

строительства с кадастровым номером 78:37:0017405:1011 - 40 658 048 руб. 20 коп.; пересчитать исчисленный Обществом налог за 2023 год в соответствии с Приказом Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 09.11.2023 № 199-п из расчета кадастровой стоимости объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 78:37:0017405:1010 - 63 708 656 руб. 03 коп., объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 78:37:0017405:1011 - 40 658 048 руб. 20 коп. (в случае отказа в первом требовании), применить в отношении Общества за 2022 год налоговую льготу на объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами 78:37:0017405:1010 и 78:37:0017405:1011.  

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – Управление).  

Решением суда от 14.08.2025 в удовлетворении заявления отказано. 

Общество, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования.  

По мнению подателя жалобы, суд неправомерно отказал в удовлетворении требований, согласно Приказу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 09.11.2023 № 199-п исчисленный Инспекцией налог по объектам незавершенного строительства за 2023 год должен исчисляться из расчета кадастровой стоимости объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 78:37:0017405:1010 - 63 708 656 руб. 03 коп., объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 78:37:0017405:1011 - 40 658 048 руб. 20 коп., где исчисленный налог за 2023 год составляет 1 565 500 руб. 56 коп., а не  

2 236 918 руб.; решением Санкт-Петербургского городского суда 01.08.2024 по делу № За-196/2024, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, установлена кадастровая стоимость объекта незавершенного строительства по состоянию на 2023 год: с кадастровым номером 78:37:0017405:1010 - 37 600 000 руб., с кадастровым номером 78:37:0017405:1011 - 25 400 000 руб.; ошибочен вывод суда об отсутствии у Общества права на применение льготы по налогу за 2022 год, задолженность перед Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга по состоянию на 01.01.2023 в сумме 15 252 руб. 46 коп. составляет менее 10% от суммы заявленной Обществом налоговой льготы, соответственно, Обществом соблюдены условия для применения налоговой льготы по налогу за 2022 год, предусмотренной пунктом 1 статьи 11-13 Закона Санкт-Петербурга от 14.07.1995 № 81-11 «О налоговых льготах» (далее – Закон № 81-11).  

Управление, надлежащим образом уведомленное о времени и месте заседания, своего представителя в суд не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьей 156 АПК РФ.  

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель Инспекции против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве.  

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.  

Как следует из материалов дела, согласно сообщению об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога от 25.04.2023 № 3545815 Инспекция начислила Обществу налог на имущество организаций за 2022 год в сумме 2 236 918 руб., в том числе:  

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 78:37:0017405:1010 - в сумме 1 365 484 руб.;  

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 78:37:0017405:1011 – в сумме 871 434 руб.  

Согласно сообщению об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога от 25.03.2024 № 4691875 Инспекция начислила Обществу налог на имущество организаций за 2023 год в сумме 2 236 918 руб., в том числе:  

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 78:37:0017405:1010 - в сумме 1 365 484 руб.;  

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 78:37:0017405:1011 – в сумме 871 434 руб.  

Полагая, что исчисленный Инспекцией налог на объекты незавершенного строительства является завышенным, Общество обратилось в Санкт-Петербургский городской суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов незавершенного строительство в порядке статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-Ф3 «О государственной кадастровой оценке» (далее – Закона № 273-ФЗ) с целью уменьшения кадастровой стоимости объектов незавершенного строительства за 2023 год.  

Определением Санкт-Петербургского городского суда 01.08.2024 по делу 

 № За-196/2024 установлена кадастровая стоимость объекта незавершенного строительства за 2023 год по состоянию на 01.01.2023:  

- с кадастровым номером 78:37:0017405:1010 (вид объекта недвижимости - объект незавершенного строительства), дата регистрации владения 20.02.2020, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Металл острой, дорога на Металлострой, дом 4, корпус.2) - 37 600 000 руб.;  

- с кадастровым номером 78:37:0017405:1010 (вид объекта недвижимости- объект незавершенного строительства), дата регистрации владения 20.02.2020, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Металлострой, дорога на Металлострой, дом 4, корпус.2) - 25 400 000 руб.  

В указанном судебном акте определено, что дата подачи Обществом заявления о пересмотре кадастровой стоимости - 04.04.2024.  

Обществом через личный кабинет налогоплательщика направлено в Инспекцию сообщение о разъяснении кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков за 2022 и 2023 годы, отмене начислений и применении к Обществу льготы, предусмотренной статьей 11.13 Закона № 81-11.  

Обращения Общества оставлены Инспекцией без удовлетворения. 

Указанные обстоятельства явились основанием для общения Общества в суд с настоящим заявлением.  

Суд первой инстанции требования отклонил, признав их необоснованными. 

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, оценив доводы апелляционной жалобы, считает, что она не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.  

Пунктом 1 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что налог на имущество устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации и с момента введения обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.  

В силу пункта 1 статьи 373 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 НК РФ.  

В соответствии со статьей 374 НК РФ объектами налогообложения признаются в том числе недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации и принадлежащее организациям на праве собственности или праве хозяйственного ведения, а также полученное по концессионному соглашению, в случае, если налоговая база в отношении такого имущества определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 375 НК РФ (кадастровая стоимость), если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 НК РФ  

Налог на имущество является региональным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статьи 14, 372 НК РФ).  

На территории Санкт-Петербурга налог на имущество введен Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2003 № 684-96 «О налоге на имущество организаций» (далее - Закон № 684-96).  

Согласно статье 378.2 НК РФ подлежат обложению налогом на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости объекты недвижимого имущества, указанные в пункте 1 статьи 378.2 НК РФ.  

Принадлежащие на праве собственности Обществу объекты недвижимого имущества - незавершенное строительство облагаются налогом на имущество организаций исходя их кадастровой стоимости на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, при этом внесение такого вида объекта как незавершенное строительство в соответствующий перечень Кодексом не предусмотрено.  

В пункте 1 статьи 1-1 Закона № 684-96 поименованы виды имущества, по которым налоговая база определяется как их кадастровая стоимость в соответствии со статьей 378.2 НК РФ и с учетом особенностей, установленных в пункте 2 этой статьи.  

В подпункт 4 пункта 1 статьи 1-1 Закона № 684-96 включены виды имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость: жилые помещения, жилые строения, многоквартирные дома, наемные дома, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, при этом, отражение данных объектов в Перечне Комитета по контролю за имуществом Санкт- Петербурга, не требуется.  

По мнению подателя жалобы, суд неправомерно отказал в удовлетворении требований, согласно Приказу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 09.11.2023 № 199-п исчисленный Инспекцией налог по объектам незавершенного строительства за 2023 год должен исчисляться из расчета кадастровой стоимости объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 78:37:0017405:1010 - 63 708 656 руб. 03 коп., объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 78:37:0017405:1011 - 40 658 048 руб. 20 коп., где исчисленный налог за 2023 год составляет 1 565 500 руб. 56 коп., а не 2 236 918 руб.; решением Санкт-Петербургского городского суда 01.08.2024 по делу № За-196/2024, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, установлена кадастровая стоимость объекта незавершенного строительства на 01.01.2023: с кадастровым номером 78:37:0017405:1010 - 37 600 000 руб., с кадастровым номером 78:37:0017405:1011 - 25 400 000 руб.  

Указанные доводы несостоятельны по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015  

 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с этим Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Законом сведений.  

Налоговые органы являются пользователями информации, представляемой регистрирующими органами в соответствии со статьей 85 НК РФ.  

Соответственно, исчисление налога на имущество организаций производится на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.  

В отношении объектов недвижимости регистрирующим органом является Управление.  

Согласно сведениям, представленным Управлением, Обществу принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами:  

1) 78:37:0017405:1010 (вид объекта недвижимости - объект незавершенного строительства), дата регистрации владения 20.02.2020, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости определена по состоянию на 01.01.2019, составляет 91 032 274 руб. 58 коп. и применяется на период действия с 01.01.2019 по 01.01.2024 (утверждена Приказом Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 28.11.2018 № 130-п); определена по состоянию на 01.01.2023, составляет 37 600 000 руб. и применяется на период действия с 01.01.2024 по настоящее время (установлена решением Санкт-Петербургского городского суда от 01.08.2024 по делу № 3а196/2024).  

2) 78:37:0017405:1011 (вид объекта недвижимости - объект незавершенного строительства), дата регистрации владения 20.02.2020, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости определена по состоянию на 01.01.2019, составляет 58 095 631 руб. 56 коп. и применяется на период действия с 01.01.2019 по 01.01.2024 (утверждена Приказом Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 28.11.2018 № 130-п); определена по состоянию на 01.01.2023, составляет 25 400 000 руб. и применяется на период действия с 01.01.2024 по настоящее время (установлена решением Санкт-Петербургского городского суда от 01.08.2024 по делу № 3а196/2024)  

Согласно пункту 15 статьи 378.2 НК РФ в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.  

Отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Закон № 237-ФЗ).  

Определение кадастровой стоимости осуществляется на основании сведений, содержащихся в перечнях объектов недвижимости, сформированных и предоставленных Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в СПб ГБУ «КАДАСТОРОВАЯ ОЦЕНКА» для целей определения кадастровой стоимости в случаях, предусмотренных ст. ст. 11, 13, 15 и 16 ФЗ № 237- 

ФЗ. В перечни включаются сведения ЕГРН, актуальные по состоянию на дату проведения государственной кадастровой оценки или дату внесения изменений в сведения ЕГРН.  

Порядок применения сведений о кадастровой стоимости установлен статьей 18 Закона № 237-ФЗ.  

Как видно из материалов дела, не согласившись с установленной кадастровой стоимостью объектов недвижимости, Общество обратилось в Санкт-Петербургский городской суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2023.  

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 01.08.2024 по делу № 3а-196/2024 установлена кадастровая стоимость объекта незавершенного строительства с кадастровым номером:  

- 78:37:0017405:1010 в размере рыночной стоимости в размере 37 600 000 руб. по состоянию на 01.01.2023.  

- 78:37:0017405:1011 в размере рыночной стоимости в размере 25 400 000 руб. по состоянию на 01.01.2023.  

При этом суд указал, что датой подачи заявления Общества о пересмотре кадастровой стоимости следует считать 04.04.2024.  

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 31.07.2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Закона № 237-ФЗ, применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.  

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.  

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 21.01.2025 № КУВИ-001/2025- 17117487 установлена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 78:37:0017405:1010 в размере 37 600 000 руб., дата применения указанной кадастровой стоимости с 01.01.2024 (дата внесения изменений 13.01.2025).  

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 21.01.2025 № КУВИ-001/2025- 17178536 установлена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 78:37:0017405:1011 в размере 25 400 000 руб., дата применения указанной кадастровой стоимости с 01.01.2024 (дата внесения изменений 13.01.2025).  

Соответственно, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что установленная решением Санкт-Петербургского городского суда от 01.08.2024 по делу № 3а-196/2024 кадастровая стоимость спорных объектов незавершенного строительства подлежит применению с 2024 года, в связи с чем за 2023 год налоговый орган правомерно применял кадастровую стоимость, установленную ранее на основании Приказа Комитета имущественных отношений Правительства Санкт-Петербурга от 28.11.2018 № 130-п.  

При этом кадастровая стоимость для расчета налога на имущество за 2023 год до принятия решения суда от 01.08.2024 по делу № 3а-196/2024 правомерно определялась на основании Приказа Комитета имущественных отношений Правительства Санкт-Петербурга от 28.11.2018 № 130-п, действующего с 01.01.2019 по 01.01.2024.  

Несостоятельна ссылка подателя жалобы на Приказ Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 09.11.2023 № 199-п ввиду следующего.  

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 18 Закона № 237-ФЗ внесенные в ЕГРН сведения, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января года, следующего за годом вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.  

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 02.07.2013 N 17-П, нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об утверждении кадастровой стоимости в той части, в какой они порождают правовые последствия для налогоплательщиков, действуют во времени в том порядке, какой определен статьей 5 НК РФ.  

Указанной статьей предусмотрено, что акты законодательства о налогах вступают в силу по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1 -го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.  

Учитывая изложенное, результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, утвержденные приказом Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 09.11.2023 № 199-п, подлежат применению для целей исчисления налога на имущество организаций за налоговый (отчетный) период, начиная с 2024 года.  

Результаты определения кадастровой стоимости, утвержденные приказом Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 28.11.2018 № 130-п, вступившим в силу 01.01.2019, подлежат применению для целей исчисления налога на имущество организаций с 01.01.2019.  

С учетом начала применения с 01.01.2024 Приказа Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 09.11.2023 № 199-п, прекращает действие Приказ Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 28.11.2018 № 130-п.  

Следовательно, Приказ Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 28.11.2018 № 130-п действовал в период с 01.01.2019 по 01.01.2024.  

При таких обстоятельствах Инспекция правомерно начислила налог на имущество на спорные объекты Общества за 2023 год по объектам  

1) 78:37:0017405:1010 (вид объекта недвижимости - объект незавершенного строительства), с учетом кадастровой стоимости 91 032 274 руб. 58 коп.  

2) 78:37:0017405:1011 (вид объекта недвижимости - объект незавершенного строительства), с учетом кадастровой стоимости 58 095 631 руб. 56 коп.,  

исчислив налог на имущество организаций за 2023 год по этим объектам в целом в сумме 2 236 918 руб., в том числе:  

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 78:37:0017405:1010 - в сумме 1 365 484 руб.;  

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 78:37:0017405:1011 – в сумме 871 434 руб.  

По мнению подателя жалобы, ошибочен вывод суда об отсутствии у Общества права на применение льготы по налогу за 2022 год, задолженность перед Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга по состоянию на 01.01.2023 в сумме 15 252 руб. 46 коп. составляет менее 10% от суммы заявленной Обществом налоговой льготы, соответственно, Обществом соблюдены условия для применения налоговой льготы по налогу за 2022 год, предусмотренной пунктом 1 статьи 11-13 Закона № 81-11.  

Указанные доводы подлежат отклонению по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 372 НК РФ, устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также определяться особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии с названной главой, предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.  

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 21, пункта 1 статьи 56 НК РФ допускается установление льгот по налогам и сборам, предоставляемых отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов, то есть преимуществ по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере, и гарантируется налогоплательщикам право использовать налоговые льготы при наличии оснований.  

Согласно статье 4.1 Закона № 684-96 налоговые льготы отдельным категориям налогоплательщиков предоставляются в соответствии с Законом № 81-11.  

В соответствии подпунктом 30 пункта 1 статьи 11-1 Закона № 81-11 от уплаты налога на имущество организаций освобождаются организации – в отношении объектов незавершенного строительства при условии, что с даты первичной регистрации объекта незавершенного строительства, запись о которой внесена в Единый государственный реестр недвижимости, прошло не более трех календарных лет.  

В целях применения льгот, установленных Законом № 81-11, для налогоплательщиков предусмотрено выполнение ряда обязательных условий, указанных в статье 11-13 Закона № 81-11.  

Согласно пункту 1 статьи 11-13 Закона № 81-11 обязательными условиями для применения налоговых льгот, предусмотренных этим Законом, являются в том числе:  

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также пеней и штрафов по ним в суммарном объеме более 10 процентов от суммы заявленной налоговой льготы (подпункт 1);  

- отсутствие информации о налогоплательщике в публичном реестре должников, ведение которого осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга (подпункт 3).  

Факт выполнения условий, указанных в подпунктах 1 и 3 этого пункта, устанавливается на последний день каждого налогового периода, на который распространяется соответствующая налоговая льгота.  

В случае, если налогоплательщиком в течение календарного года, следующего за налоговым периодом, за который налогоплательщик заявил налоговую льготу, устранены обстоятельства, препятствующие применению налоговой льготы в соответствии с пунктами 1 и 3 этого пункта, налогоплательщику предоставляется право на получение заявленной налоговой льготы.  

Как следует из материалов дела, Инспекцией установлено, что сумма исчисленного налога на имущество организаций по указанным объектам недвижимого имущества за 2022 год составляет 2 236 918 руб. (соответствует сумме заявленной льготы).  

При этом неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также пеней и штрафов по ним в суммарном объеме должна составлять не более 10 процентов от суммы заявленной налоговой льготы, т.е. не более 223 692 руб. (2236918,00*10%=223 692,00 руб.).  

По имеющимся у налогового органа сведениям у Общества имелась следующая неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также пеней и штрафов по ним в суммарном объеме:  

- задолженность по состоянию на 31.12.2022 – 0,00 руб. 

- задолженность по состоянию на 01.01.2024 – 4 059 790 руб. 46 коп. (дата возникновения отрицательного сальдо 23.05.2023);  

- задолженность по состоянию на 01.01.2025 – 7 521 427 руб. 07 коп. (дата возникновения отрицательного сальдо 23.05.2023);  

- задолженность по состоянию на 25.09.2025 – 5 271 098 руб. 51 коп. (дата написания отзыва по делу).  

Кроме того в отношении Общества имеется информация в публичном реестре должников, ведение которого осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, о наличии задолженности.  

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.06.2021 № 426 «Об утверждении порядка ведения публичного реестра должников» с 01.01.2022, реестр публикуется на официальном сайте Комитета финансов Санкт-Петербурга (https://fincom.gov.spb.ru).  

По состоянию на 01.01.2023 в публичном реестре должников Санкт-Петербурга имеется информация о наличии у Общества задолженности в общей сумме 15 252 руб. 46 коп. в отношении главного администратора доходов – Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.  

По состоянию на 01.01.2024 в публичном реестре должников Санкт-Петербурга имеется информация о наличии у Общества задолженности в общей сумме 1 435 394 руб. 49 коп., по состоянию на 01.01.2025 - в сумме  

1 422 155 руб. 58 коп. 

Сведения на официальном сайте Комитета финансов Санкт-Петербурга отображаются по состоянию на 1-е число каждого месяца.  

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции налоговым органом представлены сведения о наличии у Общества задолженности по состоянию на 01.12.2022 в сумме 18 687 руб. 78 коп.  

Таким образом, в результате проверки установлено, что у Общества имеется задолженность в публичном реестре должников Санкт-Петербурга в отношении главного администратора доходов – Комитета имущественных отношений Санкт- 

Петербурга, которая возникла по состоянию на 01.01.2023 и не ликвидирована по настоящее время.  

Указанное обстоятельство в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 11-13 Закона № 81-11 является препятствием применения налоговой льготы. 

При этом в указанном подпункте в отличие от подпункта 1 пункта 1 статьи 11-13 Закона № 81-11 отсутствует условие о том, что какой-то процент размера долга, указанного в публичном реестре должников, не учитывается при применении льготы.  

Следовательно, налоговый орган правомерно сделал вывод о несоблюдении Обществом условий для применения налоговой льготы за 2022 год.  

Оценив доводы сторон и представленные ими доказательства в совокупности и взаимосвязи, апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции правильно отказал Обществу в удовлетворении заявления, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.  

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, его выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.  

Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.  

В связи с этим апелляционная инстанция не находит оснований для иной оценки представленных сторонами доказательств и обстоятельств, установленных судом, а также сделанных им выводов.  

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. 

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.  

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.08.2025 по делу № А56-26361/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий Е.И. Трощенко Судьи С.Н. Алексеенко  

 М.Г. Титова