АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-8892/2020

г. Астрахань

25 января 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2022 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Сафроновой Ф.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации Муниципального образования "Поселок Нижний Бакскунчак" к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Астраханской области 

о признании реестровой ошибкой сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:060101:5. входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:27

устранении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:060101:5, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:27 путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости следующих координат:

X

Y

630640.8

1352080.79

630631.53

1352283.07

630639.67

1352466.81

630697.53

1352462.95

630720.76

1352660.40

630777.83

1352891.81

630720.66

1352909.99

630791.83

1353078.73

630872.25

1353243.86

631 104.22

1353635.71

631165.10

1353609.57

631269.05

1353830.58

631320.35

1354071.28

631302.69

1354307.94

631238.10

1354516.85

631 157.87

1354663.18

630938.36

1354894.8

630783.28

1354994.25

630239.86

1355310.21

630078.36

1355466.82

630021.47

1355429.60

629976.34

1355498.57

629924.37

1355648.48

629916.16

1355833.17

629948.72

1356187.63

629959.25

1356406.52

629954.42

1356587.45

629914.01

1356851.59

629778.42

1357375.82

629715.61

1357571.87

629618.22

1357748.91

629539.89

1357854.21

629172.20

1358279.38

628998.7

1358460.58

628983.28

1358471.28

628983.99

1358476.36

628917.39

1358544.87

628846.38

1358603.06

628695.53

1358691.13

628548.00

1358739.70

628538.00

1358690.70

628678.24

1358644.22

628813.23

1358565.64

628887.17

1358504.88

628951.48

1358438.58

629135.07

1358239.16

629493.35

1357815.91

629565.34

1357712.89

629657.67

1357544.72

629717.37

1357356.66

629851.41

1356838.28

629853.37

1356825.77

629776.37

1356813.45

629817.20

1356575.72

629895.07

1356579.78

629884.85

1356191.44

629852.20

1355834.92

629861.32

1355637.54

629918.58

1355471.02

629966.37

1355379.62

629923.18

1355325.82

630123.73

1355156.61

630689.26

1354825.24

630826.18

1354738.09

630999.92

1354552.67

631058.96

1354437.12

631 1 10.94

1354271.61

631 127.59

1354085.41

631081.00

1353885.08

630980.23

1353689.07

631045.44

1353661.01

630815.47

1353274.29

630735.54

1353107.72

630659.69

1352929.36

630609.18

1352945.42

630542.92

1352693.84

630517.97

1352474.93

630575.83

1352471.07

630567.83

1352283.76

630576.95

1352076.71

площадь

870451.1

кв. M

установить, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

 

Заинтересованные лица - Федеральное агентство железнодорожного транспорта; Управление Приволжской железной дороги Филиал ОАО "РЖД"; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области; ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области»

при участии:

от заявителя: ФИО2, адвокат, по доверенности от 17.05.2021

от заинтересованных лиц: не явились извещены надлежащим образом

 

В судебном заседании 11.01.2022 г. на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 18.01.2022 г.

Администрация Муниципального образования "Поселок Нижний Бакскунчак" (далее – заявитель, администрация, Администрация МО «Поселок Нижний Баскунчак») обратилась в арбитражный суд с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Астраханской области (далее - ТУ Росимущества в Астраханской области)  о признании реестровой ошибкой сведений ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:01:060101:5, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:27; об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:060101:5, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:27 по координатам поворотных точек, соответствующих фактическим границам; обязании Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Астраханской области принять меры по исправлению реестровой ошибки, посредством обращения в ФГБУ «ФКП Росреестра» по АО в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,  в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

От ТУ Росимущества в Астраханской области в суд поступил письменный отзыв на заявление в соответствии с которым заинтересованное лицо не возражает против удовлетворения заявленных требований, а также просит суд рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

От ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области» поступил письменный отзыв на заявление, в котором указано, что вопрос об удовлетворении требований заявителя представитель данного заинтересованного лица оставляет на усмотрение суда и просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствии возражений, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании от 11.01.2021 г. представитель заявителя на основании статьи 49 АПК РФ уточнила заявленные требования, в соответствии с которыми просила суд признать реестровой ошибкой сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:060101:5. входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:27, а также устранить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:060101:5, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:27 путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости следующих координат:

X

Y

630640.8

1352080.79

630631.53

1352283.07

630639.67

1352466.81

630697.53

1352462.95

630720.76

1352660.40

630777.83

1352891.81

630720.66

1352909.99

630791.83

1353078.73

630872.25

1353243.86

631 104.22

1353635.71

631165.10

1353609.57

631269.05

1353830.58

631320.35

1354071.28

631302.69

1354307.94

631238.10

1354516.85

631 157.87

1354663.18

630938.36

1354894.8

630783.28

1354994.25

630239.86

1355310.21

630078.36

1355466.82

630021.47

1355429.60

629976.34

1355498.57

629924.37

1355648.48

629916.16

1355833.17

629948.72

1356187.63

629959.25

1356406.52

629954.42

1356587.45

629914.01

1356851.59

629778.42

1357375.82

629715.61

1357571.87

629618.22

1357748.91

629539.89

1357854.21

629172.20

1358279.38

628998.7

1358460.58

628983.28

1358471.28

628983.99

1358476.36

628917.39

1358544.87

628846.38

1358603.06

628695.53

1358691.13

628548.00

1358739.70

628538.00

1358690.70

628678.24

1358644.22

628813.23

1358565.64

628887.17

1358504.88

628951.48

1358438.58

629135.07

1358239.16

629493.35

1357815.91

629565.34

1357712.89

629657.67

1357544.72

629717.37

1357356.66

629851.41

1356838.28

629853.37

1356825.77

629776.37

1356813.45

629817.20

1356575.72

629895.07

1356579.78

629884.85

1356191.44

629852.20

1355834.92

629861.32

1355637.54

629918.58

1355471.02

629966.37

1355379.62

629923.18

1355325.82

630123.73

1355156.61

630689.26

1354825.24

630826.18

1354738.09

630999.92

1354552.67

631058.96

1354437.12

631 1 10.94

1354271.61

631 127.59

1354085.41

631081.00

1353885.08

630980.23

1353689.07

631045.44

1353661.01

630815.47

1353274.29

630735.54

1353107.72

630659.69

1352929.36

630609.18

1352945.42

630542.92

1352693.84

630517.97

1352474.93

630575.83

1352471.07

630567.83

1352283.76

630576.95

1352076.71

площадь

870451.1

кв. M

установить, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Судом заявленное ходатайство принято в порядке статьи 49 АПК РФ. 

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования, с учетом уточнения просила суд требования удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях суду.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 30.08.2012 г. Администрацией Муниципального образования «Ахтубинский район» вынесено постановление № 901 «Об утверждении схемы и формировании земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>» для цели эксплуатации общественного христианского кладбища.

В соответствии с постановлением Администрации Муниципального образования «Ахтубинский район» № 901, в целях реализации полномочий в области погребения и похоронного дела, установленных Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Администрацией МО «Поселок Нижний Баскунчак» в 2012 г. проводились мероприятия по внесению данных в ЕГРН о границах земельных участков под общественными кладбищами, расположенными на территории п. Нижний Баскунчак Ахтубинского района Астраханской области.

Решением ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области от 21.02.2013 г. №3015/116/2013-6535, администрации МО «Поселок Нижний Баскунчак» было отказано в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

...> (земельный участок для эксплуатации общественного христианского кладбища), ввиду наличия пересечения границ формируемого земельного участка с границами уточненного условного земельного участка с кадастровым номером 30:01:060101:5, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:27 (Полоса отвода Приволжской железной дороги - далее полоса отвода).

Письмом от 13.12.2012 г. № 807 администрация МО «Поселок Нижний Баскунчак» уведомила ОАО «РЖД» в лице начальника дороги-филиала ОАО «РЖД» (г. Саратов) и заместителя начальника Приволжской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» по Астраханскому территориальному управлению (г. Астрахань) о необходимости приведения в соответствие границ земельного участка под полосой отвода, расположенной на территории МО «Поселок Нижний Баскунчак», на что получен ответ от 26.03.2013 г. № исх-545 о планировании проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:27 в 2-3 квартале 2013 г. 

Однако, в 2013 г. выявленные ошибки в местоположении полосы отвода устранены не были, и администрацией повторно были направлены письма (от 27.10.2014 № 780, от № 896) с требованием об устранении выявленных ошибок, на что был получен ответ от Филиала ОАО «РЖД» Приволжская железная дорога (г. Саратов) от 29.01.2015г. № исх-110/прив о завершении работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:27 в 2015 г.

Письмом от 30.12.2015 г. № 1181 администрация МО «Поселок Нижний Баскунчак» в очередной раз обратилась в адрес ОАО «РЖД» о принятии срочных мер по решению ранее поднятого вопроса, на что ответом (от 11.03.2016 № 404/НГ) Филиал ОАО «РЖД» Приволжская железная дорога (г. Саратов) было сообщено, что земельный участок полосы отвода железной дороги является федеральной собственностью и предоставлен ОАО «РЖД» в аренду и, что в соответствии с действующим законодательством, вопросы по изменению границ земельных участков относятся к компетенции Росимущества и его территориальных управлений и не позволяют арендатору самостоятельно вносить изменения в сведения о границах земельного участка. 

Учитывая информацию, изложенную в письме от 11.03.2016 №404/НГ, заявитель письмом от 23.08.2016г. обращался в адрес Территориального управления Росимущества в Астраханской области (исх. №990 от 23.08.2016 г.) с изложением сложившейся ситуации с полосой отвода, расположенной на территории МО «Поселок Нижний Баскунчак», и просьбой приведения в соответствие координат проблемного земельного участка, в ответ на что, Территориальное управление Росимущества в Астраханской области запрашивает дополнительные сведения в целях принятия решения по данному обращению (письмо от 03.10.2016 № 07-15/7-964). Запрашиваемая информация была направлена письмом от 14.10.2016 № 1214. Письмом от 21.11.2016г. № 07-05/9-439/9-301 Территориальное управление Росимущества в Астраханской области по вопросу корректировки границ полосы отвода железной дороги рекомендует администрации обратиться в Федеральное агентство железнодорожного транспорта.

02.12.2016 г. администрация МО «Поселок Нижний Баскунчак», учитывая письмо Территориального управления Росимущества в Астраханской области, обращалась с письмом (исх. №1420 от 02.12.2016) в адрес Федерального агентства железнодорожного транспорта (г. Москва), с изложением сложившейся ситуации с полосой отвода, расположенной на территории МО «Поселок Нижний Баскунчак» и просьбой приведения в соответствие координат проблемного земельного участка, на что ответ так и не последовал.

Администрация обратилась в Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области (исх. №335 от 20.03.2017 г.). 

11.04.2017 г. Агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области было организовано совещание по решению вопроса исправления реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером 30:01:060101:5 с участием представителей задействованных в решении озвученного вопроса служб (администрации МО «Поселок Нижний Баскунчак», ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области, Территориального управления Росимущества в Астраханской области, Службы управления имуществом Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», Астраханского сектора управления имуществом Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», кадастровый инженер), протоколом проведенного совещания был выработан алгоритм дальнейших действий по решению данного вопроса.

Во исполнение протокола ТУ Росимущества в Астраханской области было направлено обращение за разъяснением ситуации в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, по информации Теруправления ответа на данное обращение не поступало.

В то же время, Филиалом ОАО «РЖД» Приволжская железная дорога был проведен анализ данных в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:01:060101:5 и в результате было установлено, что уточнение границ возможно после уточнения смежного с ним земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:157, о чем было сообщено письмом в адрес Губернатора Астраханской области ФИО3 

Министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области 11.04.2018 г. было организовано совещание, протоколом, которого была рекомендована последовательность дальнейших действий для администрации МО «Поселок Нижний Баскунчак», ТУ Росимущества в Астраханской области, Филиала ОАО «РЖД» Приволжская железная дорога.

Письмами от 27.09.2018 г. (исх. №1608), от 02.10.2018 г. (исх. №1642), от 02.10.2018 г. (исх.№1641) администрация уведомила Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области, ТУ Росимущества в Астраханской области об исполнении, указанных в протоколе рекомендаций со своей стороны. В результате чего в адрес заявителя по делу поступило письмо от ТУ Росимущества в Астраханской области (от 11.12.2018 № 07-15/6931), из содержания которого следовало, что на неоднократные обращения Теруправления в адрес Росимущества (Центрального аппарата) ответы не поступали.

Кроме того, как указывает заявитель в заявлении по делу, администрацией за многолетние поиски выхода из сложившейся ситуации с выявленной реестровой ошибкой в местоположении границ земельного участка под полосой отвода железной дороги, приняты все возможные меры и исчерпаны все возможности урегулирования данного вопроса, но не смотря на это, вопрос остается открытым, а ситуация неурегулированной, чем создаются препятствия исполнения администрацией своих полномочий в области земельного регулирования, погребения и похоронного дела, и нагнетается дополнительная социальная напряженность в земельных отношениях с населением.

По мнению заявителя, при изложенных обстоятельствах у администрации МО «Поселок Нижний Баскунчак» имеются препятствия к реализации своих прав на земельный участок. Заявитель считает, что реестровая ошибка допущена в части того, что земельный участок с кадастровым номером 30:01:060101:5, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:27 располагается фактически правильно, но при загрузке существующих координат происходит несоответствие границ. Пересечение границ земельного участка означает, что одна и та же часть земной поверхности входит в границы нескольких земельных участков. Устранение пересечения путём исправления реестровой ошибки возможно только тогда, когда отсутствует спор о праве или границах, а имеет место лишь несоответствие сведений о границах, содержащихся в ЕГРН, действительному местоположению земельного участка. 

В отношении земельного участка с кадастровым номером 30:01:060101:5, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:27, отсутствует спор о праве либо о фактических границах, настоящий иск направлен исключительно на обеспечение устранения в ЕГРН недостоверных сведений в отношении указанного земельного участка. Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами.

На основании изложенного, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Согласно части 3 статьи 61 Закона о государственной регистрации воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

В целях устранения разногласий в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судом была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Гео-Граф» эксперту  ФИО4.

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы: 

- Содержится ли в ЕГРН реестровая ошибка в части сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:060101:5, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:27? В чем заключается ошибка при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:060101:5, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:27? 

- В случае выявления реестровой ошибки при ответах на вопрос № 1, предложить вариант исправления такой ошибки, в том числе с указанием координат характерных точек границ иных земельных участков, пересечение с которыми возникает при исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:060101:5, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:27?

01.12.2021 г. в суд от ООО «Гео-Граф» поступило экспертное заключение, согласно которому экспертом сделан вывод, что в Едином государственном реестре содержится реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:060101:5, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:27. Ошибка заключается в следующем: 

~   выход за пределы границ участка объекта недвижимости - железнодорожного полотна, прочно связанного с земельным участком; 

~ пересечение границ земельного участка с земельными участками жилой застройки, расположенными в квартале 30:01:060203: 30:01:060203:2, 30:01:060203:204, 30:01:060203:202, 30:01:060203:160, 30:01:060203:80, 30:01:060203:25, 30:01:060203:64, 30:01:060203:63, 30:01:060203:74, 30:01:060203:73, 30:01:060203:71, 30:01:060203:68, 30:01:060203:67, 30:01:060203:70, 30:01:060203:69, 30:01:060203:66, 30:01:060203:65, 30:01:060203:62, 30:01:060203:61, 30:01:060203:43, 30:01:060203:217, 30:01:060203:155, 30:01:060203:138, 30:01:060203:44, 30:01:060203:38, 30:01:060203:57, 30:01:060203:3; ~ пересечение границ земельного участка с фактическими границами христианского кладбища;

~   несоответствие   координат   южной   границы   обособленного   (условного)   участка   с кадастровым номером 30:01:060101:5 и северной границы обособленного (условного) участка с кадастровым номером 30:01:060101:7 при непрерывности расположенного на них сооружения - железнодорожного полотна. Для исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:060101:5, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:27 необходимо, вместо координат, содержащихся в ЕГРН в настоящий момент, внести в Единый государственный реестр недвижимости следующие координаты:

X

Y

630640.8

1352080.79

630631.53

1352283.07

630639.67

1352466.81

630697.53

1352462.95

630720.76

1352660.40

630777.83

1352891.81

630720.66

1352909.99

630791.83

1353078.73

630872.25

1353243.86

631 104.22

1353635.71

631165.10

1353609.57

631269.05

1353830.58

631320.35

1354071.28

631302.69

1354307.94

631238.10

1354516.85

631 157.87

1354663.18

630938.36

1354894.8

630783.28

1354994.25

630239.86

1355310.21

630078.36

1355466.82

630021.47

1355429.60

629976.34

1355498.57

629924.37

1355648.48

629916.16

1355833.17

629948.72

1356187.63

629959.25

1356406.52

629954.42

1356587.45

629914.01

1356851.59

629778.42

1357375.82

629715.61

1357571.87

629618.22

1357748.91

629539.89

1357854.21

629172.20

1358279.38

628998.7

1358460.58

628983.28

1358471.28

628983.99

1358476.36

628917.39

1358544.87

628846.38

1358603.06

628695.53

1358691.13

628548.00

1358739.70

628538.00

1358690.70

628678.24

1358644.22

628813.23

1358565.64

628887.17

1358504.88

628951.48

1358438.58

629135.07

1358239.16

629493.35

1357815.91

629565.34

1357712.89

629657.67

1357544.72

629717.37

1357356.66

629851.41

1356838.28

629853.37

1356825.77

629776.37

1356813.45

629817.20

1356575.72

629895.07

1356579.78

629884.85

1356191.44

629852.20

1355834.92

629861.32

1355637.54

629918.58

1355471.02

629966.37

1355379.62

629923.18

1355325.82

630123.73

1355156.61

630689.26

1354825.24

630826.18

1354738.09

630999.92

1354552.67

631058.96

1354437.12

631 1 10.94

1354271.61

631 127.59

1354085.41

631081.00

1353885.08

630980.23

1353689.07

631045.44

1353661.01

630815.47

1353274.29

630735.54

1353107.72

630659.69

1352929.36

630609.18

1352945.42

630542.92

1352693.84

630517.97

1352474.93

630575.83

1352471.07

630567.83

1352283.76

630576.95

1352076.71

площадь

870451.1

кв. M

 

Из смысла части 2 статьи 7 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" принцип независимости эксперта как субъекта процессуальных правоотношений обусловливает самостоятельность эксперта в выборе методов проведения экспертного исследования; при этом свобода эксперта в выборе методов экспертного исследования ограничена требованием законности, а избранные им методы должны отвечать требованию допустимости судебных доказательств.

Исследовав и оценив заключение эксперта суд пришел к выводу о том, что в выводах эксперта не имеется противоречий либо неясности, заключение составлено со ссылками на примененные методы исследования, соответствуют требованиям научности, объективности, обоснованности, достоверности и проверяемости, ответы даны по тем вопросам, которые поставлены судом; выводы эксперта носят категоричный, а не вероятностный характер; исследование проведено квалифицированным специалистам, обладающим специальными знаниями, экспертом дана подписка об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Доказательств иного не представлено, достоверность выводов надлежащим образом не опровергнута, доказательства какой-либо заинтересованности экспертов не выявлено. Заключение эксперта составлено в результате объективного и полноценного исследования представленных в материалы дела доказательств.

Согласно поступившему письменному отзыву ТУ Росимущества в Астраханской области  не возражает против удовлетворения заявленных требований, с учетом проведенной экспертизы. 

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выяснится, что оно соответствует действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы, в то же время, заключение эксперта занимает среди них особое место при оценке его в ряде других доказательств, что объясняется тем, что суд в этом случае исследует такие факты, сведения о которых могут быть получены только в результате специального исследования - экспертизы, то есть эти факты могут быть подтверждены (или опровергнуты) лишь специальными познаниями в области науки, искусства, техники, строительства, информатизации и т.д. Поэтому экспертиза является средством получения верного знания о факте (фактах).

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела (ч. 1 ст. 64 АПК РФ).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд руководствуясь пунктами 45, 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости), пришел к выводу о том, что в Едином государственном реестре содержится реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:060101:5, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:27. Названное обстоятельство свидетельствует о доказанности факта наличия реестровой ошибки, которая подлежит исправлению.

Арбитражным судом также учтено, что в соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Новой редакцией Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (статья 3.3 введена № 171-ФЗ от 23.06.2014 года) которая вступила в действие с 01 марта 2015 года, перераспределены полномочия на распоряжение неразграниченными землями. Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы от муниципалитетов районного звена к муниципалитетам городских и сельских поселений.

До 01 января 2017 года в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялась органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения. Решением Совета муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак» № 10 от 28.03.2011 года были утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак». Решение Совета муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак» № 10 от 28.03.2011 года и Правила землепользования и застройки муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак».

С 01 января 2017 года вступили в силу положения подпункта «б» пункта 1 и пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 года № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты » Российской Федерации», изменяющие порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Вне зависимости от наличия утвержденных правил землепользования и застройки земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского поселения, распоряжаются органы местного самоуправления данного поселения. Муниципальное образование «Поселок Нижний Баскунчак» наделено статусом городского поселения Законом Астраханской области от 06.08.2004 года № 43/2004-03 «Об установлении границ муниципальных образований и наделения их статусом сельского» городского поселения, городского округа, муниципального района».

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации      права     в     установленном     настоящим     Законом     порядке.

 

Согласно ст. 14 вышеуказанного Закона, государственный кадастровый учет носит заявительный характер и в силу ст. 18 указанного Закона, постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменения уникальных характеристик объекта недвижимости возможно на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в органы кадастрового учета. 

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрен порядок исправления технической и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН. Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в органы регистрации права иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащие необходимые для исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Пунктом 1 ст. 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии со ст. ст. 1,9 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских   прав   является   обеспечение   восстановления   нарушенного   права.

Положениями статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №. 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. 304,305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения,    нарушается    его    право    собственности    или    законное    владение.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Следовательно, расходы, понесенные заявителем при проведении судебной землеустроительной экспертизы, назначенной определением суда от 21.07.2021 г., необходимо взыскать с Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Астраханской области в пользу Администрации Муниципального образования "Поселок Нижний Бакскунчак" в размере 50 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать имеющиеся в едином государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:060101:5, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:27 реестровой ошибкой.

Исправить реестровую ошибку путем определения следующих координат земельного участка с кадастровым номером 30:01:060101:5, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:27:

X

Y

630640.8

1352080.79

630631.53

1352283.07

630639.67

1352466.81

630697.53

1352462.95

630720.76

1352660.40

630777.83

1352891.81

630720.66

1352909.99

630791.83

1353078.73

630872.25

1353243.86

631 104.22

1353635.71

631165.10

1353609.57

631269.05

1353830.58

631320.35

1354071.28

631302.69

1354307.94

631238.10

1354516.85

631 157.87

1354663.18

630938.36

1354894.8

630783.28

1354994.25

630239.86

1355310.21

630078.36

1355466.82

630021.47

1355429.60

629976.34

1355498.57

629924.37

1355648.48

629916.16

1355833.17

629948.72

1356187.63

629959.25

1356406.52

629954.42

1356587.45

629914.01

1356851.59

629778.42

1357375.82

629715.61

1357571.87

629618.22

1357748.91

629539.89

1357854.21

629172.20

1358279.38

628998.7

1358460.58

628983.28

1358471.28

628983.99

1358476.36

628917.39

1358544.87

628846.38

1358603.06

628695.53

1358691.13

628548.00

1358739.70

628538.00

1358690.70

628678.24

1358644.22

628813.23

1358565.64

628887.17

1358504.88

628951.48

1358438.58

629135.07

1358239.16

629493.35

1357815.91

629565.34

1357712.89

629657.67

1357544.72

629717.37

1357356.66

629851.41

1356838.28

629853.37

1356825.77

629776.37

1356813.45

629817.20

1356575.72

629895.07

1356579.78

629884.85

1356191.44

629852.20

1355834.92

629861.32

1355637.54

629918.58

1355471.02

629966.37

1355379.62

629923.18

1355325.82

630123.73

1355156.61

630689.26

1354825.24

630826.18

1354738.09

630999.92

1354552.67

631058.96

1354437.12

631 1 10.94

1354271.61

631 127.59

1354085.41

631081.00

1353885.08

630980.23

1353689.07

631045.44

1353661.01

630815.47

1353274.29

630735.54

1353107.72

630659.69

1352929.36

630609.18

1352945.42

630542.92

1352693.84

630517.97

1352474.93

630575.83

1352471.07

630567.83

1352283.76

630576.95

1352076.71

площадь

870451.1

кв. M

 

Настоящее решение суда является основанием для исправления реестровой ошибки в сведениях о границах (координатах) земельного участка с кадастровым номером 30:01:060101:5, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 30:01:000000:27.

 Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Астраханской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Администрации Муниципального образования "Поселок Нижний Бакскунчак"  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 50 000,0 рублей возмещения расходов за производство судебной экспертизы.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

 

Судья

Ф.В. Сафронова