АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, 

<

...>, http://ufa.arbitr.ru/,  

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-10984/2025

г. Уфа

09 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 03.09.2025 Полный текст решения изготовлен 09.09.2025 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вафиной Е. Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Закиевой Л.Ф. , рассмотрев дело по иску  

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 010705463Б0008 от 17.01.2025 г. недействительным и не подлежащим применению в расчетах  

При участии в судебном заседании:  

от истца - ФИО1, паспорт; ФИО2, доверенность № 02АА6681996 от  

24.04.2025, паспорт, диплом, ФИО3, доверенность № 1 от 10.04.2025, паспорт,  

диплом. 

от ответчика - ФИО4, доверенность № 119-1/07-15 от 01.01.2025, паспорт,  

диплом. 

от третьего лица - ФИО5, доверенность № 32 от 10.12.2024, паспорт,  

диплом. 

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к  

обществу с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии 

 № 010705463Б0008 от 17.01.2025 г. недействительным и не подлежащим применению в расчетах.  

Определением суда от 04.04.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное заседание.  

В ходе судебного заседания 19.05.2025 от ответчика поступил отзыв, судом приобщен к материалам дела.  

Определением суда от 19.05.2025 суд признал дело подготовленным к судебному  

разбирательству, назначил судебное заседание. 

20.06.2025 от истца поступили письменные пояснения, судом приобщены к  

материалам дела. 

25.08.2025 от истца поступили возражения на отзыв ответчика, судом приобщены к  

материалам дела. 

29.08.2025 от истца поступили письменные пояснения, судом приобщены к  

материалам дела. 

04.09.2025 от ответчика поступили дополнения к отзыву, судом приобщены к  

материалам дела. 

05.09.2025 от истца поступили возражения на дополнения к отзыву, судом  

приобщены к материалам дела. Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из искового заявления, 01.08.2014 между индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее – истец, потребитель) и обществом с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (далее – гарантирующий поставщик, третье лицо) заключен договор энергоснабжения № 030611447 (далее – договор).  

По условиям договора, общество "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" приняло на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии (мощности), урегулировать оказание услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения, а потребитель обязался оплачивать поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, предусмотренном договором.  

Согласно п. 3.1 договора учет поставленной (потребленной) электрической энергии (мощности) осуществляется приборами учета электрической энергии (мощности), технические характеристики которые приводятся в Приложении № 3 «Перечень точек поставки (присоединений, учета) электрической энергии».  

23.12.2024 на объекте, принадлежащем истцу, расположенном по адресу: 

<

...>. (далее по тексту - объект) должностными лицами общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (далее – ответчик) проведена внеплановая инструментальная проверка узла учета электроэнергии.  

По результатам проведения проверочных мероприятий, установлено, что прибор учета - счетчик электроэнергии трехфазный ЦЭ6803ВМ Энергомера с заводским номером № 009072037010609 (с механическим отсчетным устройством без электронного табло), не измеряет и не показывает среднеквадратические значения фазных напряжений и токов, ввиду отсутствия электронного экрана), о чем составлен акт проверки № БЭ 630/23 от 23.12.2024.  

На основании акта проверки № БЭ 630/23 от 23.12.2024 ответчиком составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 010705463Б0008 от 17.01.2025, поскольку выявленное нарушение, по мнению, ответчика, подпадает под определение безучетного потребления, законодательно установленного в пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.  

При выявлении данного нарушения, расчет безучетного потребления должен быть произведен формально - расчетным способом по максимальной мощности, таким образом, как если бы все имеющееся оборудование работало 24 часа в сутки 7 дней в неделю на протяжении 182 дней.  

На основании акта о неучтенном потреблении № 010705463Б0008 от 17.01.2025  

общество "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" произвело перерасчет стоимости потребленной электрической энергии за период с 23.06.2024 по 23.12.2024 по максимальной мощности энергопринимающих устройств (равной 60 кВт).  

29.01.2025 от общества Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" истцом получена претензия с требованием уплаты задолженности и пени по оплате электрической энергии в размере 1 679 760,24 руб.  

11.03.2025 истцом получена повторная претензия от гарантирующего поставщика требованием уплаты задолженности и пени по оплате электрической энергии в размере 1 768 905,67 руб.  

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с требованием о признании акта № 010705463Б0008 от 17.01.2025 о неучтенном потреблении недействительным.  

Изучив материалы дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.  

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.  

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.  

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.  

На основании статей 541 и 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

Как следует из статей 539 и 543 ГК РФ, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.  

К отношениям энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также принятые в соответствии с ними обязательные правила (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).  

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).  

В соответствии с определением, данным в абзаце тринадцатом пункта 2 Основных положений № 442, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.  

 Из приведенного выше определения следует, что безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.  

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета.  

Вместе с тем, совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их  

совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.  

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.  

Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 по делу № 301-ЭС17-8833).  

Истец, заявляя исковые требования, считает, потребитель не осуществлял вмешательство в работу прибора (системы) учета и трансформаторов тока, также отсутствуют внешние дефекты прибора учета, в связи с чем, факт безучетного потребления считает не доказанным, а акт о неучтенном потреблении недействительным.  

Возражая по доводам иска, ответчиком заявлены следующие доводы. 

По мнению ответчика, факт недоучета зафиксирован на видео, при проведении проверки, при этом, факт недоучета по одной из токовых фраз является основанием для применений последствий безучетного потребления.  

 Кроме того, ответчик обращает внимание на Положения Постановления № 442, согласно которым обязанность по обеспечению сохранности системы учета в балансовой принадлежности потребителя возлагается на потребителя.  

В связи с чем, прибор учета, установленный у потребителя используется потребителем для расчетов с гарантирующим поставщиком, а также для контроля потребления арендаторов здания, которые рассчитываются с истцом по своим приборам учета.  

По мнению ответчика, истец, действуя разумно и добросовестно, не мог не заметить, что совокупность электрической энергии, потребляемой арендаторами выше, чем показания общего прибора учета, фиксирующего все показания.  

Вышеуказанные доводы ответчика, судом рассмотрены и подлежат отклонению как несостоятельные в виду следующего.  

Выявление безучетного потребления электрической энергии является основанием для исчисления ее объемов расчетным путем, исходя из максимального потребления ресурса энергопринимающими устройствами абонента за период с даты предыдущей проверки, то есть влечет для последнего такие последствия, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил учета становится невыгодным.  

Таким образом, согласно п.2 Основных положений № 422, безучетным потреблением может являться только действие потребителя, выразившееся во вмешательстве потребителя в работу прибора учета, в его составляющие компоненты, нарушение пломб, целостности прибора учета.  

Законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета.  

В рассматриваемом случае, акт неучтенного потребления электрической энергии 

 не содержит сведений о нарушении пломб сетевой организации, пломб госповерки, либо иных знаков визуального контроля, установленных для ограничения доступа к измерительному комплексу.  

Видеоматериалами проверки не подтверждается вмешательство потребителя в работу прибора учета.  

В данном случае имеет место неисправность прибора учета, которая не влечет правовых последствий, которые предусмотрены для случаев «безучетного потребления».  

Ответчиком не подтверждена возможность вмешательства в работу прибора учета при наличии целостности пломб сетевой организации.  

Кроме того, действующее законодательство устанавливает императивные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов.  

Так, в соответствии с пунктами 169, 170 Основных положений № 442 сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии, которые включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.  

В соответствии с пунктом 173 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника.  

Доказательств того, что истцом совершены какие-либо действия, направленные на вмешательство в работу прибора учета или выразившиеся в совершении им действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления энергии, материалы дела не содержат.  

Обстоятельства, установленные в ходе проверки, не подтверждают наличие виновных действий истца, связанных с вмешательством в трансформаторы тока.  

Аналогичная правовая позиция содержится в Определении Верховного Суда Российской Федерации № 303-ЭС17-2245 от 7 апреля 2017 года, А49-10116/2019, А12-46137/2019, А49-6860/2019, А12-7882/2020, А12-997/2020, А49-2960/2020, А49-7201/2020).  

Вместе с тем все сомнения в доказанности факта безучетного потребления, как формы возможного противоправного поведения участника энергетического правоотношения, должны толковаться против профессиональных субъектов соответствующего вида ресурсоснабжения, то есть в пользу потребителя.  

Из акта проверки № БЭ 630/23 от 23.12.2024 усматривается, что вмененное нарушение выявлено не визуально, а инструментально с применением специального оборудования - Энергомонитор 3.3т1 и Токоизмерительных клещей DT-9702.  

Визуальных нарушений учета в виде сорванных пломб и знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета и трансформаторы тока не выявлено.  

Самовольного изменения истцом схемы подключения электрической энергии минуя (в обход) расчетного прибора учета в ходе проверочных мероприятий не выявлено.  

Кроме того, судом принимается во внимание то обстоятельство, что при использовании потребителем прибора учета, самостоятельно определить отсутствие напряжения по одной из фаз вторичной цепи учета не представляется возможным в виду отсутствия такого функционала.  

В ходе рассмотрения дела, доказательств вмешательства потребителя в прибор или систему учета, самовольного изменения схемы подключения электрической энергии ответчиком не представлено.  

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 не совершены какие - либо действия, которые повлекли или могли повлечь искажение данных о фактическом объеме потребленной электроэнергии.  

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования индивидуального предпринимателя ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) удовлетворить.  

Признать Акт № 010705463Б0008 от 17.01.2025 о неучтенном потреблении электрической энергии общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) недействительным и неподлежащим применению в расчетах.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 000,00 руб.  

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.  

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.  

Судья Е.Т. Вафина